Решение № 2-154/2020 2-154/2020~М-158/2020 М-158/2020 от 7 сентября 2020 г. по делу № 2-154/2020

Дело №2-154/2020


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с.Колосовка 08.09.2020 г

Судья Колосовского районного суда Омской области Куминов В.В.

при секретаре Карасевой О.А.,

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Колосовского района Омской области в интересах муниципального образования к МБУК «Колосовский историко-краеведческий музей» об обязании оборудовать помещение учреждения, расположенное по адресу <адрес>, прибором учета тепловой энергии в срок до ДД.ММ.ГГГГ,

У С Т А Н О В И Л :

Прокурор Колосовского района Омской области в интересах Колосовского муниципального района Омской области обратился в суд с уточненными исковми требованиями об обязании провести мероприятия по проектированию для установки узла теплового учета для учреждения, расположенного по адресу <адрес>, в срок до ДД.ММ.ГГГГ. Прокурорской проверкой установлено, что учреждение в нарушение ст. 13, ч. 1 ст. 24 Федерального закона № 261-ФЗ от 23.11.2009 «Об энергоснабжении и о повышении энергетической эффективности о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» не имеет прибора учета тепловой энергии, для его установки необходимо провести проектирование согласно пп. б п. 17 Правил коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, утвержденных постановлением Правительства РФ от 18.11.2013 N 1034 (ред. от 13.02.2019) "О коммерческом учете тепловой энергии, теплоносителя".

В судебном заседании помощник прокурора Колосовского района Омской области Керейбаева Д.Р. просила удовлетворить уточненные исковые требования по доводам изложенным в иске.

Представитель ответчика ФИО1 в судебном заседании исковые требования признала, указав, что помещение учреждение, находится в здании, где имеются собственники иных помещений, при наличии технической возможности, не возражала против установления прибора учета тепловой энергии. Также пояснила, что в бюджет будут заложены денежные средства для исполнения требований. Срок до 31.12.2020 для проведения мероприятий по проектированию является разумным и достаточным для исполнения.

Представители третьих лиц ФИО2, ФИО3, ФИО4 в судебном заседании не возражали против удовлетворения измененных требований прокурора о необходимости проведения проектирования для установления целесообразности и выявления технической возможности установки узла учета.

Рассмотрев заявление, выслушав истца и представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд находит подлежащими удовлетворению требования прокурора.

Согласно ст. 34 Бюджетного кодекса РФ принцип эффективности использования бюджетных средств означает, что при составлении и исполнении бюджетов участники бюджетного процесса в рамках установленных им бюджетных полномочий должны исходить из необходимости достижения заданных результатов с использованием наименьшего объема средств (экономности) и (или) достижения наилучшего результата с использованием определенного бюджетом объема средств (результативности).

В соответствии со ст. 2 Федерального закона № 261-ФЗ от 23.11.2009 «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 261-ФЗ) энергосбережение - это реализация организационных, правовых, технических, технологических, экономических и иных мер, направленных на уменьшение объема используемых энергетических ресурсов при сохранении соответствующего полезного эффекта от их использования (в том числе объема произведенной продукции, выполненных работ, оказанных услуг).

В силу ст. 13 Федерального закона № 261-ФЗ производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов. Требования настоящей статьи в части организации учета используемых энергетических ресурсов распространяются, кроме прочего, на объекты, подключенные к системам централизованного теплоснабжения.

Расчеты за энергетические ресурсы должны осуществляться на основании данных о количественном значении энергетических ресурсов, произведенных, переданных, потребленных, определенных при помощи приборов учета используемых энергетических ресурсов.

На основании ч. 1 ст. 24 Федерального закона № 261-ФЗ государственное (муниципальное) учреждение обязано обеспечить снижение в сопоставимых условиях суммарного объема потребляемых им дизельного и иного топлива, мазута, природного газа, тепловой энергии, электрической энергии, угля в соответствии с требованиями, установленными Правительством Российской Федерации.В соответствии с ч. 1, 2, 5 ст. 19 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении» количество тепловой энергии, теплоносителя, поставляемых по договору теплоснабжения или договору поставки тепловой энергии, а также передаваемых по договору оказания услуг по передаче тепловой энергии, теплоносителя, подлежит коммерческому учету.

Коммерческий учет тепловой энергии, теплоносителя осуществляется путем их измерения приборами учета, которые устанавливаются в точке учета, расположенной на границе балансовой принадлежности, если договором теплоснабжения или договором оказания услуг по передаче тепловой энергии не определена иная точка учета.

Не имеющие приборов учета потребители обязаны организовать коммерческий учет тепловой энергии, теплоносителя с использованием приборов учета в порядке и в сроки, которые определены законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности.

В судебном заседании установлено, что ресурсоснабжающей организацией проведено обследование здания, на основании которого установлена техническая возможность установлении прибора учета тепловой энергии для помещения учреждения в здании с иными собственниками при модернизации системы теплоснабжения.

На основании п.п. 15, 16, 17 Правил Коммерческий учет тепловой энергии, теплоносителя, утвержденных постановлением Правительства РФ от 18.11.2013 N 1034 (ред. от 13.02.2019) "О коммерческом учете тепловой энергии, теплоносителя" коммерческий учет организуется во всех точках поставки и точках приема.

Коммерческий учет тепловой энергии, теплоносителя, поставляемых потребителям тепловой энергии, теплоносителя, может быть организован как теплоснабжающими организациями, теплосетевыми организациями, так и потребителями тепловой энергии.

Организация коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, если иное не предусмотрено положениями настоящих Правил, включает, в том числе проектирование для установки узла учета

Указанную обязанность учреждение не выполнило, мероприятия по проектированию не проводило, что позволяет сделать вывод о неэффективном использовании бюджетных средств и может повлечь дополнительные расходы при теплоснабжении помещения учреждения, что затруднит выполнение возложенных на органы местного самоуправления законом задач и функций.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Колосовского района Омской области в интересах муниципального образования к МБУК «Колосовский истрико-краеведческий музей» удовлетворить полностью.

Обязать МБУК «Колосовский истрико-краеведческий музей» провести мероприятия по проектированию для установки узла теплового учета для учреждения, расположенного по адресу <адрес>, в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с ответчика сумму государственной пошлины в размере 6000 рублей в доход Колосовского муниципального района Омской области.

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд в течение месяца путем подачи апелляционной жалобы через Колосовский районный суд Омской области. В этот же срок на решение суда прокурором может быть принесено апелляционное представление.

Судья

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>