Постановление № 5-164/2017 от 9 марта 2017 г. по делу № 5-164/2017

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

<...> Января, 13 10 марта 2017 года

Судья Октябрьского районного суда города Иваново Вьюгин И.В.,

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности Аль-Рикаби А. Э.Д.

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении Аль-Рикаби А.Э.Д., <данные изъяты>

У С Т А Н О В И Л :

Аль-Рикаби А.Э.Д., являясь иностранным гражданином, совершил нарушение режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из РФ по истечении определенного срока пребывания, а именно:

при проверке документов 10.03.2016г. в 11 час. по адресу: <адрес>, что <данные изъяты> Аль-Рикаби А.Э.Д. не выехал с территории РФ по истечении установленного срока пребывания с 25 июля 2016 г. по настоящее время в нарушение ст. 5 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ».

Согласно ст. 5 ФЗ указанного ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

В соответствии с п. 4 "Порядка предоставления временного убежища на территории Российской Федерации", утвержденного Постановлением правительства РФ от 09.04.2011 г. № 274, на время рассмотрения заявления лица о предоставлении ему и прибывшим с ним членам его семьи временного убежища территориальный орган Федеральной миграционной службы выдает ему справку о рассмотрении заявления о предоставлении временного убежища.

Согласно п. 5 указанного порядка, справка или свидетельство о рассмотрении ходатайства о признании беженцем на территории Российской Федерации по существу с отметкой о продлении срока его действия подтверждают законное пребывание лица и прибывших с ним членов семьи на территории Российской Федерации на период рассмотрения заявления о предоставлении временного убежища, в том числе на период обжалования решения об отказе в предоставлении временного убежища.

В протоколе Аль-Рикаби А.Э.Д. с правонарушением согласился.

В судебном заседании лицу, привлекаемому к ответственности права по ст. 25.1 КоАП РФ, состав суда, разъяснены, ходатайств и отводов не заявлено.

В судебном заседании Аль-Рикаби А.Э.Д. вину признал, пояснил, что <данные изъяты>.

Как следует из объяснений привлекаемого лица, в Россию он приехал в ноябре 2014 года с целью <данные изъяты>, срок пребывания в РФ был определен до 25.07.16г. но <данные изъяты>

Обстоятельства правонарушения подтверждаются также рапортом УУП З о выявлении незаконного пребывания в РФ Аль-Рикаби А.Э.Д.; копией паспорта Аль-Рикаби А.Э.Д. <данные изъяты>, визой с отметкой о сроке пребывания в РФ 13.12.14г. <данные изъяты>

Решением зам. начальника отдела по вопросам гражданства УВМ УМВД по ивановской области утв. Начальником Управления 25.07.16г. об отказе в предоставлении временного убежища, сведений об обжаловании которого не представлено.

По истечении указанного срока Аль-Рикаби А.Э.Д. из РФ не выехал.

Таким образом, вина Аль-Рикаби А.Э.Д. в нарушении указанных норм закона установлена. Суд квалифицирует его действия по ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

В то же время учитывая, что внутриполитическая ситуация в <данные изъяты>, что вытекает как из данных СМИ так и сведений решения УВМ УМВД от 25.07.16г., суд полагает, что достаточных оснований для применения к Аль-Рикаби А.Э.Д. административного выдворения за пределы Российской Федерации не имеется, поскольку таковое может привести к нарушению положений ст. 2,3 Конвенции о защите прав человека и основных свобод от 4 ноября 1950 г. и повлечь реальную угрозу жизни Аль-Рикаби А.Э.Д. или возможности быть подвергнутым пыткам либо бесчеловечному или унижающему достоинство обращению или наказанию.

Поэтому в данной ситуации назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации не будет основано на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к привлекаемому лицу, такой меры ответственности, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

При таких обстоятельствах, руководствуясь положениями международного договора РФ, суд не находит оснований для применения к Аль-Рикаби А.Э.Д. административного выдворения за пределы Российской Федерации, ограничившись штрафом, размер которого определяется с учитывает смягчающего обстоятельства - признания правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Аль-Рикаби А.Э.Д., <данные изъяты>, за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ подвергнуть штрафу в размере 3500 рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Штраф перечислить: получатель: УФК по Ивановской области (УМВД России по Ивановской области) ИНН – <***>, КПП - 370201001, Отделение Иваново, БИК 042406001, р/с <***>, ОКТМО 24701000, код бюджетной классификации 18811640000016020140.

УИН 18880437177020298796

Постановление может быть обжаловано в Ивановский областной суд через Октябрьский районный суд г Иваново в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья И.В. Вьюгин