Решение № 2-2295/2017 2-2295/2017~М-1962/2017 М-1962/2017 от 23 июня 2017 г. по делу № 2-2295/2017

Дело № 2-2295/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Сочи «23» июня 2017 года

Адлерский районный суд города Сочи Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи А.С. Якименко,

с участием старшего помощника прокурора Адлерского района г.Сочи О.Ф. Доценко,

при секретаре М.В. Дзюба,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Адлерского района г.Сочи в интересах РФ и неопределенного круга лиц о признании информации, размещаемой в сети «Интернет», запрещенной к распространению на территории РФ,

установил:

Прокурор Адлерского района г.Сочи в интересах РФ и неопределенного круга лиц о признании информации, размещаемой в сети «Интернет», запрещенной к распространению на территории РФ.

В обоснование исковых требований прокурор пояснил, что прокуратурой района проведена проверка по обращению ФИО, и иных по вопросу самовольного строительства на земельном участке с кадастровым номером №, расположенного по <адрес>.

При мониторинге сети «Интернет» на интернет - сайтах: <данные изъяты>

<данные изъяты>,

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>, размещена информация о продаже жилых помещений в ОРГАНИЗАЦИЯ, расположенного в <адрес> на земельном участке с кадастровым номером №.

Установлено, что управлением муниципального земельного контроля администрации г. Сочи на основании распоряжения о проведении внеплановой выездной проверки от 31.03.2017 № проведена проверка правомерности использования земельного участка с кадастровым номером №, расположенного в <адрес> в ходе которой установлено, что ФИО и ФИО ведется строительства объекта капитального строительства с отклонением от параметров разрешительной документации.

Просит суд признать информацию, содержащуюся в информационно- коммуникационной сети «Интернет» о продаже жилых помещений в ОРГАНИЗАЦИЯ, возведенном на земельном участке с кадастровым номером № в <адрес> размещенной на интернет-страницах, имеющих электронные адреса:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>,

<данные изъяты>, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Представитель истца старший помощник прокурора Адлерского района г.Сочи О.Ф. Доценко в судебное заседание за заявленных исковых требованиях настаивала, просила удовлетворить их в полном объеме.

Представитель заинтересованного лица представитель Управления Роскомнадзора по Южному Федеральному округу в судебное заседания не явился, о дне, времени и месте судебного заседания извещены, ходатайств об отложении не поступало.

Суд считает возможным рассмотреть дело при данной явке сторон, что не противоречит требованиям ст. 167 ГПК РФ.

Исследовав материалы дела, суд считает, что исковое заявление прокурора Адлерского района г.Сочи в интересах РФ и неопределенного круга лиц о признании информации, размещаемой в сети «Интернет», запрещенной к распространению на территории РФ подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Из материалов дела следует, что прокуратурой района проведена проверка по обращению ФИО, и иных по вопросу самовольного строительства на земельном участке с кадастровым номером №, расположенного по <адрес>.

При мониторинге сети «Интернет» на интернет - сайтах: <данные изъяты>

<данные изъяты>,

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>, размещена информация о продаже жилых помещений в ОРГАНИЗАЦИЯ, расположенного в с<адрес> на земельном участке с кадастровым номером №.

В судебном заседании установлено, что управлением муниципального земельного контроля администрации г. Сочи на основании распоряжения о проведении внеплановой выездной проверки от 31.03.2017 № проведена проверка правомерности использования земельного участка с кадастровым номером №, расположенного в <адрес> в ходе которой установлено, что ФИО и ФИО ведется строительства объекта капитального строительства с отклонением от параметров разрешительной документации.

Кроме того, возведение объекта указанными гражданами осуществляется с превышением максимального коэффициента застройки земельного участка, а также без соблюдения минимальных отступов от границ участка.

В соответствии со статьей 3 Федерального закона от 13.03.2006 № 38- ФЗ «О рекламе» реклама - это информация, распространенная любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке; объектом рекламирования является товар, средство его индивидуализации, изготовитель или продавец товара, результаты интеллектуальной деятельности либо мероприятия, на привлечение внимания к которым направлена реклама.

Независимо от формы или используемого средства распространения реклама должна быть распознаваема без специальных знаний или без применения технических средств непосредственно в момент ее представления именно как реклама.

Таким образом, признаком любой рекламы является ее способность стимулировать интерес к объекту для продвижения его на рынке, сформировать к нему положительной отношение и закрепить его образ в памяти потребителя.

Согласно статье 15 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-Ф3 «О рекламе» реклама должна быть добросовестной и достоверной, недобросовестная и недостоверная реклама не допускаются.

В силу статьи 2 Федерального закона от 30.12.2004 № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» застройщик - юридическое лицо независимо от его организационно-правовой формы, имеющее в собственности или на праве аренды земельный участок и привлекающий денежные средства участников долевого строительства в соответствии с настоящим Федеральным законом для строительства (создания) на этом земельном участке многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, за исключением объектов производственного назначения, на основании полученного разрешения на строительство.

Указанное обстоятельство послужило основанием для обращения администрации г.Сочи 11.05.2017 в Адлерский районный суд г. Сочи к ФИО., ФИО о сносе самовольно возведенного объекта капитального строительства, площадью застройки 675 кв.м., расположенного на земельном участке с кадастровым номером № в <адрес>. Дело по существу до настоящего времени не рассмотрено.

Учитывая, что предложения о продажи именно жилых помещений в ОРГАНИЗАЦИЯ, размещенные на вышеуказанных интернет - страницах содержат информацию о цене товара, о месте его нахождения, количестве комнат, сроках сдачи домов в эксплуатацию и об иных условиях продажи, данные предложения являются публичной офертой (рекламой).

Размещенная информация на интернет - ресурсе не содержит указания на лиц, на восприятие которых она направлена, что позволяет отнести ее к информации, предназначенной для неопределенного круга лиц, направленной на поддержание интереса потребителей к объектам строительства, в связи с чем, распространенная информация является рекламой.

Согласно ч. 7 ст. 28 ФЗ от 13.03.2006 № 38-Ф3 «О рекламе» реклама, связанная с привлечением денежных средств участников долевого строительства для строительства (создания) многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, должна содержать сведения о месте и способах получения проектной декларации, предусмотренной Федеральным законом.

Как следует из ч. 1 ст. 19 ФЗ от 30.12.2004 № 214-ФЗ проектная декларация включает в себя информацию о застройщике и информацию о проекте строительства.

Вместе с тем размещенная на интернет - страницах реклама не содержит указание о месте и способах получения проектной декларации.

Изложенное свидетельствует, что размещенная в сети «Интернет» реклама о продаже помещений в строящихся жилых комплексах, сведениями, которые должны содержаться в проектной деклараций (о застройщике, о правах на земельный участок, а также разрешительной документации) не располагает.

Таким образом, распространенная реклама о продажи жилых помещений в ОРГАНИЗАЦИЯ с отсутствующими в ней сведениями о месте и способах получения проектной декларации, нарушает требования ч. 7 и ч. 8 ст. 28 Федерального закона от 13.03.2006 №38-Ф3 «О рекламе» и является ненадлежащей.

В соответствии со ст. 15 ФЗ от 27.07.2006 № 149 - ФЗ передача информации посредством использования информационно - телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача объектов может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Статьей 9 ФЗ от 27.07.2006 № 149 - ФЗ предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии со ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации способами защиты гражданских прав, в частности, является пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Таким образом, в целях предупреждения нарушения прав неопределенного круга лиц - добросовестных приобретателей жилых помещений, необходимо запретить размещение в общедоступных для граждан источниках рекламу о продаже помещений в ОРГАНИЗАЦИЯ, возведенном на земельном участке с кадастровым номером № в <адрес>.

В соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав неопределенного круга лиц.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд,

решил:

Исковые требования прокурора Адлерского района г.Сочи в интересах РФ и неопределенного круга лиц о признании информации, размещаемой в сети «Интернет», запрещенной к распространению на территории РФ – удовлетворить.

Признать информацию, содержащуюся в информационно - коммуникационной сети «Интернет» о продаже жилых помещений в ОРГАНИЗАЦИЯ, возведенном на земельном участке с кадастровым номером № в <адрес> размещенной на интернет-страницах, имеющих электронные адреса:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>,

<данные изъяты>, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Адлерский районный суд г. Сочи в течение одного месяца.

Судья Адлерского районного суда

г.Сочи А.С. Якименко