Постановление № 5-57/2018 от 9 октября 2018 г. по делу № 5-57/2018




Дело №5-57/2018
ПОСТАНОВЛЕНИЕ


о назначении административного наказания

р.п. Новониколаевский 10 октября 2018 года

Федеральный судья Новониколаевского районного суда Волгоградской области Федорченко Т.В., рассмотрев с участием лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, Пириевой Ханум Сулейман кызы, ведущего специалиста-эксперта миграционного пункта ОМВД России по Новониколаевскому району Волгоградской области Фатеевой Анны Сергеевны, дело об административном правонарушении в отношении Пириевой Ханум Сулейман кызы, родившейся ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, <данные изъяты>, привлекаемой к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1. ст.18.8. Кодекса РФ об административных правонарушениях,

установил:


Пириева Ханум Сулейман кызы совершила нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определённого срока пребывания, при этом, эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, при следующих обстоятельствах: 10 октября 2018 года в 09 часов 08 минут, в р.<адрес>, гражданка <данные изъяты> Пириева Ханум Сулейман кызы нарушила режим пребывания в Российской Федерации, выразившийся в уклонении от выезда за пределы Российской Федерации по истечении положенного срока, срок её пребывания определён в Российской Федерации до 04 февраля 2014 года, до настоящего времени документы, позволяющие находиться в Российской Федерации сверх указанного срока, не оформила, проживает без регистрации по месту пребывания в Российской Федерации, чем нарушила требования п.1 ст.5 Федерального закона от 25 июля 2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В судебном заседании ведущий специалист-эксперт миграционного пункта ОМВД России по Новониколаевскому району Фатеева А.С. пояснила, что Пириева Х.С. кызы находится на территории Российской Федерации без регистрации и документов, подтверждающих право на проживание с 04 февраля 2014 года, что было выявлено в ходе проверочных мероприятий, супруг Пириевой Х.С. кызы и трое малолетних детей являются гражданами Российской Федерации. В настоящее время Пириева Х.С. кызы оформляет загранпаспорта с целью выехать за пределы Российской Федерации с детьми, в связи с чем, просит не применять наказание в виде административного выдворения.

В судебном заседании лицо, привлекаемое к административной ответственности, Пириева Х.С. кызы пояснила, что не смогла оформить документы, дающие ей право на проживание на территории Российской Федерации в связи с нахождением в больнице. В настоящее время она самостоятельно покинет территорию Российской Федерации.

Заслушав доводы должностного лица, лица, привлекаемого к административной ответственности, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ч.1.1. ст.18.8. Кодекса РФ об административных правонарушениях, нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В соответствии с ч.ч.1,2 ст.5 Федерального закона РФ от 25 июля 2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания.

Как установлено ч.1 ст.31 Федерального закона РФ от 25 июля 2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» в случае, если срок проживания или временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации сокращен, данный иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации в течение трех дней.

Из материалов дела следует, что 10 октября 2018 года в 09 часов 08 минут, в р.<адрес>, гражданка <данные изъяты> Пириева Ханум Сулейман кызы нарушила режим пребывания в Российской Федерации, выразившийся в уклонении от выезда за пределы Российской Федерации по истечении положенного срока, срок её пребывания определён в Российской Федерации до 04 февраля 2014 года, до настоящего времени документы, позволяющие находиться в Российской Федерации сверх указанного срока, не оформила, проживает без регистрации по месту пребывания в Российской Федерации, чем нарушила требования п.1 ст.5 Федерального закона от 25 июля 2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Вина Пириевой Х.С. кызы в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1. ст.18.8. Кодекса РФ об административных правонарушениях, подтверждена материалами дела -протоколом АЕ-34 № от 10 октября 2018 года об административном правонарушении в отношении Пириевой Х.С. кызы, объяснениями Пириевой Х.С. кызы, согласно которых с 2014 года она находилась на территории Российской Федерации незаконно, паспортом, согласно которому Пириева Х.С. кызы является гражданкой <данные изъяты> сведениями ФМС России, подтверждающими, что Пириева Х.С. кызы является гражданкой <данные изъяты>, миграционной картой 2013 №, уведомлением о прибытии, согласно которых срок пребывания Пириевой Х.С. кызы на территории Российской Федерации определён с 04 ноября 2013 года по 04 февраля 2014 года.

Учитывая изложенное, прихожу к выводу, что действия Пириевой Х.С. кызы содержат объективную сторону административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1. ст.18.8. Кодекса РФ об административных правонарушениях, т.е. нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

При назначении административного наказания суд считает необходимым признать в качестве обстоятельства, смягчающего административную ответственность Пириевой Х.С. кызы, в соответствии с п.10 ч.1 ст.4.2. Кодекса РФ об административных правонарушениях - совершение административного правонарушения женщиной, имеющий малолетнего ребёнка.

При назначении административного наказания обстоятельств, отягчающих административную ответственность Пириевой Х.С. кызы, не установлено.

Санкция ч.1.1. ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусматривает наложение административного штрафа в размере от 2 000 до 5 000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В соответствии с общими правилами административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях. При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (части 1 и 2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, такой меры ответственности, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках производства по делам об административных правонарушениях.

В ходе рассмотрения дела Пириева Х.С. кызы признала вину в совершении административного правонарушения, в содеянном раскаялась, в настоящее время принимает меры к самостоятельному выезду за пределы Российской Федерации, её супруг и дети имеют гражданство Российской Федерации, в связи с чем, с учетом конкретных обстоятельств настоящего дела, суд считает возможным назначить Пириевой Х.С. кызы административное наказание в виде административного штрафа и не применять административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Руководствуясь ст.ст.18.8., 29.7-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

постановил:


Пириеву Ханум Сулейман кызы, родившуюся ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, <данные изъяты>, признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1. ст.18.8. Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей.

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, по следующим реквизитам:

Получатель - УФК по Волгоградской области (Отделение МВД России по Новониколаевскому району Волгоградской области).

Наименование банка - банк Отделение Волгоград г.Волгоград

Номер счета получателя платежа 40101810300000010003

БИК 041806001, ИНН 3457001947, КПП 345701001, ОКТМО 18640000 (Новониколаевский), КБК 188 116 900 500 56 000 140, УИН 18811349990082798255.

Постановление может быть обжаловано в Волгоградский областной суд через Новониколаевский районный суд в течение 10 суток со дня его вручения или получения.

Судья:



Суд:

Новониколаевский районный суд (Волгоградская область) (подробнее)

Судьи дела:

Федорченко Тамара Владимировна (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Иностранные граждане
Судебная практика по применению нормы ст. 18.8 КОАП РФ