Решение № 2А-785/2017 2А-785/2017(2А-8628/2016;)~М-8610/2016 2А-8628/2016 М-8610/2016 от 8 января 2017 г. по делу № 2А-785/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

09 января 2017 года Ангарский городской суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Шишпор Н.Н., при секретаре Хромых Е.В., с участием прокурора Кульгавой Д.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-785/2017 по административному иску Федерального казенного учреждения Исправительная колония № ГУФСИН России по ... об установлении административного надзора в отношении ФИО2,

УСТАНОВИЛ:

В обоснование заявленных требований об установлении административного надзора указано, что ФИО2 отбывает наказание за совершение преступления при рецидиве. В период отбывания наказания был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; характеризуется отрицательно. В связи с этим административный истец просит установить в отношении освобождаемого из мест лишения свободы ФИО2 административный надзор сроком на 3 года, установив ему следующие ограничения:

Запретить выезд за пределы ... без разрешения лица, осуществляющего административный надзор;

Обязательная явка 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 23.00 часов до 06.00 часов.

В судебное заседание представитель административного истца не явился, о его времени и месте извещены надлежаще.

Административный ответчик в судебном заседании с заявленными требованиями не согласился, не согласен с представленной в отношении него характеристикой, указав, что прибыв в учреждении сразу был трудоустроен, не имел взысканий.

Выслушав административного ответчика, изучив материалы дела, учитывая заключение участвующего в деле прокурора, суд находит административный иск обоснованным и подлежащим удовлетворению.

В соответствии со статьёй 2 Федерального закона « Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от ** № 64-ФЗ, вступившего в законную силу с **, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно статье 3 указанного Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобождённого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную или неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

2. В отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобождённого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, за исключением случая, предусмотренного частью. 2.1 настоящей статьи, а также за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

3. В отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица, административный надзор устанавливается, если :

1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания;

2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административным правонарушения против порядка управления и ( или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и ( или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Судом установлено и материалами дела подтверждается, что ФИО2 отбывает наказание по приговору Нижнеилимского районного суда ... от ** за совершение преступления средней тяжести; обстоятельством, отягчающим наказание, установлен рецидив преступлений.

В период отбывания наказания - ** ФИО2 был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, что подтверждается имеющимся в материалах дела постановлением, которое было объявлено ФИО2

** ФИО2 освобождается из ФКУ «ИК-15» по отбытию срока наказания.

Поскольку административный ответчик имеет не погашенную и не снятую судимость за совершение преступления при рецидиве, в период отбывания наказания был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, суд приходит к выводу, что на основании п.2 ч.1, п.1 ч.3 ст. 3 вышеуказанного Федерального закона РФ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» имеются основания для установления в отношении него административного надзора.

Как следует из ст.4 Федерального закона РФ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определённых местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определённое время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырёх раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырёх раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Суд, учитывая фактические обстоятельства, а также заключение участвующего в деле прокурора, находит административный иск об установлении административного надзора обоснованным и приходит к выводу, что с целью предупреждения совершения преступлений и других правонарушений необходимо установить в отношении освобождаемого из мест лишения свободы ФИО2, предусмотренные законом административные ограничения, которые указаны административным истцом.

Решая вопрос об установлении административного ограничения в виде запрета выезда за установленные судом пределы территории, без разрешения лица, осуществляющего надзор, суд, учитывая имеющиеся сведения об избранном осуждённым месте жительства – ..., что он подтвердил в судебном заседании, полагает правильным установить в отношении ФИО2 меру административного ограничения в виде запрета выезда за пределы ....

Что касается меры административного ограничения в виде обязательной явки в орган внутренних дел для регистрации, суд учитывает, что ее установление является обязательным, поскольку оказывает дисциплинирующее воздействие на поднадзорное лицо, напоминает ему о необходимости соблюдения предусмотренных законодательством обязанностей и ограничений, недопущении совершения преступлений и иных правонарушений. Вместе с тем, целью данной меры административного ограничения является не наказание поднадзорного лица, а возможность осуществления контроля, поэтому, учитывая в том числе, длительность срока, на который надлежит установить административный надзор, суд определяет количество явок 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, полагая такое количество достаточным для достижения целей, предусмотренных указанной мерой административного ограничения.

В соответствии с ч.1 ст. 5 Федерального закона от ** № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении:

1) лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного до трёх лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости;

2) лиц, указанных в части 1 ( пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Административный истец просит установить в отношении ФИО2 административный надзор на срок 3 года.

Поскольку административный надзор устанавливается на основании п. 2 ч.1, п.1 ч.3 ст. 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», то его срок не может превышать 3-лет.

Оценив установленные в судебном заседании обстоятельства, учитывая данные о личности ФИО2, характеризующие его склонностью к совершению преступлений, суд считает возможным установить административный надзор на срок 3 года, не усматривая оснований для снижения этого срока.

Согласно ч.1 ст.8 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» наблюдение за соблюдением поднадзорным лицом установленных в отношении его административных ограничений, а также за выполнением им предусмотренных настоящим Федеральным законом обязанностей осуществляется органом внутренних дел по месту жительства или пребывания поднадзорного лица.

Руководствуясь ст.ст. 273, 175- 179 КАС РФ суд

РЕШИЛ:

Административный иск Федерального казенного учреждения Исправительная колония № ГУФСИН России по ... об установлении административного надзора в отношении ФИО2, удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, ** года рождения, уроженца ... административный надзор и следующие административные ограничения:

1. Обязать являться 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

2. Запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом его жительства либо пребывания с 23 часов до 06 часов ежедневно.

3. Запретить выезжать за пределы ... без разрешения лица, осуществляющего административный надзор;

Административный надзор установить на срок 3 года.

Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в Иркутский областной суд через Ангарский городской суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения в окончательной форме, то есть с **.

Судья

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>