Постановление № 5-164/2020 от 14 мая 2020 г. по делу № 5-164/2020

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Сосновый Бор 15 мая 2020 года,

Ленинградская область

Судья Сосновоборского городского суда Ленинградской области Антонова Любовь Григорьевна, в помещении Сосновоборского городского суда Ленинградской области, расположенном по адресу: 188540, <...>, зал судебных заседаний № 6,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – ФИО1 у.,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении:

НАБИХУЖАЕВА Саидбурхона Анвархужа угли, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики Узбекистан, гражданина Республики Узбекистан, холостого, имеющего на иждивении нетрудоспособного члена семьи – малолетнего ребенка ДД.ММ.ГГГГ года рождения, работающего без официального оформления, не имеющего регистрации на территории Российской Федерации по месту пребывания, фактически проживающего без регистрации по адресу: <адрес>, ранее, в течение одного года до 14 мая 2020 года, не привлекавшегося к административной ответственности за совершение правонарушения в области защиты государственной границы Российской Федерации и обеспечения режима пребывания иностранных граждан или лиц без гражданства на территории Российской Федерации,

установил:

Вину НАБИХУЖАЕВА Саидбурхона Анвархужа угли в том, что он совершил административное правонарушение - нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении правил миграционного учета, совершенное в Ленинградской области.

Указанное правонарушение совершено ФИО1 у. при следующих обстоятельствах:

14 мая 2020 года в 18 час. 00 минут по адресу: <адрес>, у <адрес> сотрудниками отдела МВД России по г. Сосновый Бор Ленинградской области выявлен гражданин Республики Узбекистан ФИО2у., без документов, подтверждающих законное нахождение на территории Российской Федерации, который нарушил установленный режим пребывания в Ленинградской области Российской Федерации, а именно прибыв в Российскую Федерацию 02 мая 2016 года через КПП «Домодедово», в установленный срок, а именно по истечении семи рабочих дней не встал на миграционный учет в место пребывания, уклонился от выезда из Российской Федерации по истечении установленного срока временного пребывания в Российской Федерации, чем нарушил правила миграционного учета, установленные пп. 2 п. 2 ст. 20 Федерального закона от 18.07.2006г. № 109-ФЗ «О порядке осуществления миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации».

Предусмотренные статьями 25.1, 24.2 КоАП РФ, а также положения статьи 51 Конституции Российской Федерации ФИО1 у. разъяснены, он заявил, что в услугах переводчика не нуждается.

Оснований полагать, что ФИО1 у. плохо владеет русским языком и не понимает суть совершаемых в его присутствии процессуальных действий, не имеется.

В судебном заседании ФИО1 у. обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении, не оспаривал, в содеянном раскаивался.

Выслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, исследовав материалы дела, оценив совокупность представленных доказательств, суд приходит к выводу о доказанности вины ФИО1 у. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ.

В соответствии с ч. 1 ст. 20 Федерального закона от 18.07.2006 года N 109-ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 109-ФЗ) иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания обязан встать на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Согласно п. 2 ч. 2 ст. 20 Федерального закона N 109-ФЗ постановке на учет по месту пребывания подлежит временно проживающий или временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин - по истечении семи рабочих дней со дня прибытия в место пребывания, за исключением случаев, когда указанный иностранный гражданин:

а) не имеет места жительства;

б) находится в гостинице или в иной организации, оказывающей гостиничные услуги, в санатории, доме отдыха, пансионате, кемпинге, на туристской базе, в детском оздоровительном лагере, медицинской организации, оказывающей медицинскую помощь в стационарных условиях, или организации социального обслуживания;

в) осуществляет трудовую деятельность в условиях работы вахтовым методом;

г) находится в организации социального обслуживания, предоставляющей социальные услуги лицам без определенного места жительства;

д) находится в учреждении, исполняющем административное наказание.

В соответствии с ч. ч. 1 и 2 ст. 21 Федерального закона N 109-ФЗ, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, основанием для учета по месту пребывания является временное фактическое нахождение иностранного гражданина в месте, не являющемся его местом жительства, либо отсутствие у указанного иностранного гражданина места жительства.

Учет по месту пребывания включает в себя фиксацию сведений о нахождении иностранного гражданина в месте пребывания в учетных документах органа, осуществляющего учет по месту его пребывания, и в государственной информационной системе миграционного учета.

Частью 1 статьи 18.8 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом.

Административным правонарушением, предусмотренным ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ, влекущим наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации, признаются нарушения, предусмотренные чч. 1 и 2 ст. 18.8 КоАП РФ, совершенные в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области.

Факт совершения административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ, и виновность ФИО1 у. в его совершении подтверждены, помимо протокола об административном правонарушении № 3401 от 14 мая 2020 года, совокупностью доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают, а именно: объяснениями ФИО1 у., согласно которым вину в совершении правонарушения признает; справкой ЦБДУИГ УФМС Санкт-Петербурга и Ленинградской области, рапортом сотрудника ОМВД России по г. Сосновый Бор Ленинградской области от 14 мая 2020 года, согласно которому 14 мая 2020 года у <адрес> в <адрес>, задержан ФИО1 у. без документов, подтверждающих право пребывания на территории Российской Федерации; протоколом о доставлении лица, совершившего административное правонарушение № 1239 от 14 мая 2020 года; данными базы АС ЦБД УИГ «Мигрант» в отношении ФИО1 у., ДД.ММ.ГГГГ года рождения; справкой ИЦ ГУВД о судимостях и административных правонарушениях ФИО1 у.; протоколом АЗ № 001239 об административном правонарушении от 14 мая 2020 года.

Указанные обстоятельства не оспаривались ФИО1 у. как при составлении протокола об административном правонарушении, так и при рассмотрении дела в суде.

При таких обстоятельствах судом установлен факт нарушения иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в нарушении правил миграционного учета.

Таким образом, действия ФИО1 у., образующие состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, и совершенные в Ленинградской области, квалифицируются по ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, предусмотренным п. 1 ч. 1 ст. 4.2 КоАП РФ, суд признает раскаяние лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в содеянном.

Судом не установлено наличие отягчающих обстоятельств, установленных в соответствии со ст. 4.3 КоАП РФ.

При назначении наказания ФИО1 у. суд учитывает требования ст. ст. 3.1, 4.1 КоАП РФ, обстоятельства дела, данных о его личности, характер совершенного им правонарушения, объектом которого является обеспечение режима пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации и является справедливым.

Каких-либо обстоятельств, исключающих возможность применения к ФИО1 у. административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, по делу не имеется.

Доказательств, свидетельствующих о наличии у ФИО1 у. близких родственников, которые являются гражданами России, не имеется.

Принимая во внимание вышеизложенное, учитывая характер и обстоятельства совершенного им противоправного деяния, связанного с длительным нахождением на территории Российской Федерации (с 2016 года) без законных оснований, отсутствие документа, удостоверяющего личность, личность виновного, его имущественное положение, наличие смягчающих обстоятельств, учитывая также отсутствие отягчающих обстоятельств, суд считает необходимым назначить ФИО1 у. наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией статьи, с административным выдворением за пределы Российской Федерации с помещением в Центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области, учитывая отсутствие регистрации в Российской Федерации, в том числе в городе Сосновый Бор Ленинградской области, а также учитывая отсутствие у него официального места работы на территории Российской Федерации, отсутствие у последнего как постоянного, так и легального источника доходов на территории Российской Федерации, а также считая, что оно обеспечивает единственно возможный способ достижения цели административного наказания, связанного с предупреждением совершения новых правонарушений лицом, привлекаемым к ответственности.

на основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, ст. 29.10 КоАП РФ, суд

постановил:

признать НАБИХУЖАЕВА Саидбурхона Анвархужа угли, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики Узбекистан, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 (пять тысяч) рублей с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации.

До выдворения за пределы Российской Федерации содержать НАБИХУЖАЕВА Саидбурхона Анвархужа угли, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики Узбекистан, в Центре временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области.

В соответствии с п. 2 ст. 32.9 КоАП РФ исполнение настоящего постановления возложить на Федеральную службу судебных приставов.

Административный штраф должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу настоящего постановления.

Реквизиты для перечисления штрафа:

код бюджетной классификации: 188 116 011 810 19000 140 (административный штраф ОМВД России по Сосновому Бору Ленинградской области);

ИНН: <***>; КПП: 784201001;

УФК по Ленинградской области (ГУ МВД России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области);

номер расчетного счета получателя платежа: 40101810200000010022;

БИК: 044106001;

Код ОКТМО: 41754000,

УИН: 18880347200690034011.

Уплата штрафа подтверждается копией платежного поручения (квитанцией), которую следует предъявить в канцелярию Сосновоборского городского суда Ленинградской области.

Постановление может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья - Л.Г. Антонова