Решение № 2-536/2017 2-536/2017~М-578/2017 М-578/2017 от 11 декабря 2017 г. по делу № 2-536/2017

Дело № 2-536/2017 года


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

п.Тужа Кировской обл. 12 декабря 2017 года

Яранский районный суд Кировской области в составе председательствующего судьи Солоницына Н.А., при секретаре Чижовой В.П., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Яранском районе Кировской области (межрайонное) о признании права на досрочную страховую пенсию по старости и возобновление выплаты пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Яранском районе Кировской области (межрайонное) (далее - УПФ в Яранском районе) о праве на назначение досрочной страховой пенсии по старости и возобновление выплаты пенсии.

ФИО1 и ее представитель адвокат Платунов В.В. требования мотивировали тем, что ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ была назначена страховая пенсия по старости и с этого времени она являлась получателем страховой пенсии по старости как работник просвещения, назначенной в соответствии со ст.ст.6.15, 30.1.19 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Пенсию получала до ДД.ММ.ГГГГ. С ДД.ММ.ГГГГ года выплата страховой пенсии по старости была прекращена и не производится по настоящее время, без объяснения причины прекращения выплаты пенсии. 1 ноября 2017 года она письменно обратилась УПФ в Яранском районе с заявлением о причине прекращения выплаты пенсии.

ДД.ММ.ГГГГ был получен ответ УПФ в Яранском районе, из содержания которого следовало, что при назначении страховой пенсии по старости в специальный стаж необоснованно включены периоды ее работы.

С данным решением не согласна, так как оно не соответствует действующему законодательству.

Период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (5 месяцев 12 дней) – работа в муниципальном образовательном учреждении основной общеобразовательной школе <адрес> в должности учителя русского языка и литературы. Основанием исключения данного периода послужило, то, что наименование учреждения не предусмотрено Списком № 781 от 29.10.2002 года.

Однако в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст.28 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в РФ», и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст.27,28 Федерального Законна «О трудовых пенсиях в РФ» все общеобразовательные учреждения отнесены к учреждениям, работа в которых дает право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости.

В данный период она занимала штатную должность учителя, некорректное название школы не может служить основанием для исключения данного периода из специального стажа.

Период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 год) работа в муниципальном казенном общеобразовательном учреждении средней общеобразовательной школе с углубленным изучением отдельных предметов <адрес> в должности учителя истории и обществознания на 1 ставку и заместителя директора по учебно-воспитательной работе на 05 ставки. Основанием исключения данного периода послужило, то что не выполняется условие, предусмотренное п.п. «б» п.8 Правил № 781 от 29.10.2002 года. Возможность включения в специальный (педагогический) стаж периода работы без занятия штатной должности при условии выполнения учебной (педагогической) нагрузки на ставку заработной платы не предусмотрена Списком № 781 от 29.10.2002 года

В данный период она работала учителем истории и обществознания на 1 ставку занимала штатную должность и заместителя директора по учебно-воспитательной работе на 0.5 ставки.

В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года № 781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст.28 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в РФ», и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст.27,28 Федерального Законна «О трудовых пенсиях в РФ» все общеобразовательные учреждения отнесены к учреждениям, работа в которых дает право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости.

Представитель ответчика ФИО2, действующая на основании доверенности, в судебном заседании иск ФИО1 не признала и пояснила, что требования истицы не основаны на законе.

Досрочное назначение пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью осуществляется в соответствии с п.19 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» Для досрочного начисления пенсии по старости требуется педагогический стаж – 25 лет.

Период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа в муниципальном образовательном учреждении основной общеобразовательной школе <адрес> в должности учителя русского языка и литературы. Наименование учреждения не предусмотрено Списком № 781 от 29.10.2002 года

Период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 год) работа в муниципальном казенном общеобразовательном учреждении средней общеобразовательной школе с углубленным изучением отдельных предметов <адрес> в должности учителя истории и обществознания на 1 ставку и заместителя директора по учебно-воспитательной работе на 05 ставки.

Не выполняется условие, предусмотренное пп. «б» п.8 Правил № 781 от 29.10.2002 года. Возможность включения в специальный (педагогический) стаж периода работы без занятия штатной должности при условии выполнения учебной (педагогической) нагрузки на ставку заработной платы не предусмотрена Списком № 781 от 29.10.2002 года.

Общий стаж педагогической работы составляет 23 года 7 месяцев 16 дней, и права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости ФИО1 не имеет.

Свидетель С.С.Ю. суду показала, что работала до 2007 года в <адрес> основной школе учителем, заместителем директора. С 2007 года она работает в МОУ СОШ с УИОП <адрес>. ФИО1 знает по совместной работе. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 работала в муниципальном образовательном учреждении основной общеобразовательной школе <адрес> в должности учителя русского языка и литературы. В данный период к школе был присоединен детский сад, но на учебный процесс это не каким образом не отражалось. Школа осуществляла образовательный и воспитательный процесс. ФИО1 работала на полную ставку, полный рабочий день.

С ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 работала учителем истории и обществознания на 1 ставку и на 0,5 ставки заместителя директора по учебной воспитательной работе в МОУ СОШ с УИОП <адрес>. ФИО1 занимала штатную должность учителя, и 0,5 ставки заместителя директора. Работала на полную ставку, без перерывов, занималась педагогической деятельностью.

Суд выслушав объяснения стороны, допросив свидетеля, рассмотрев материалы дела, считает исковые требования ФИО3 обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии со ст.27 Закона РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» педагогические работники имеют право на пенсию за выслугу лет при наличии стажа педагогической деятельности в государственных и муниципальных учреждениях для детей не менее 25 лет. В соответствии с ч.9 ст.30 данного закона при оценке пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 1 января 2002 года применяется порядок исчисления и подтверждения трудового стажа, который был установлен для назначения и пересчета государственных пенсий и который действовал до вступления в силу данного федерального закона.

В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года № 781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст.28 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в РФ», и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.27,28 Федерального Законна «О трудовых пенсиях в РФ» все общеобразовательные учреждения отнесены к учреждениям, работа в которых дает право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, в наименовании должностей – учитель.

Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» сохранено право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости отдельным категориям граждан, которые пользовались таким правом по ранее действующему законодательству.

Согласно ст. 30 данного Федерального закона граждане приобретают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, при наличии определенного стажа на соответствующих видах работ, правила исчисления которого утверждаются Правительством Российской Федерации.

С учетом особенностей условий труда отдельных категорий граждан, которым трудовая пенсия по старости назначается досрочно в соответствии с вышеназванными статьями, порядок исчисления периодов их работы устанавливается отдельными правилами, утверждаемыми Правительством Российской Федерации.

В соответствии с п. «н» ч. 1 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в образовательных учреждениях применяется список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в образовательных учреждениях, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. № 781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

В стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно п. 11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 20 декабря 2005 года № 25 «О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии» разъяснено, что по волеизъявлению и в интересах застрахованного лица, претендующего на установление досрочной трудовой пенсии по старости по нормам Федерального закона № 173-ФЗ, периоды работы до 1 января 2002 года могут быть исчислены на основании ранее действовавших нормативных правовых актов.

По делу установлено, что ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ являлась получателем страховой пенсии по старости как учитель, назначенной в соответствии с п19 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». С июня месяца 2017 года выплата страховой пенсии по старости была прекращена.

Из ее специального трудового стажа были исключены следующие периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (5 месяцев 12 дней) – работа в муниципальном образовательном учреждении основной общеобразовательной школе <адрес> в должности учителя русского языка и литературы и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 год) работа в муниципальном казенном общеобразовательном учреждении средней общеобразовательной школе с углубленным изучением отдельных предметов <адрес> в должности учителя истории и обществознания на 1 ставку и заместителя директора по учебно-воспитательной работе на 05 ставки.

Согласно письма ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Яранском районе Кировской области № 6028-01 от 09.11.2017 года специальный стаж на дату обращения за назначением пенсии составил менее 25 лет, с ДД.ММ.ГГГГ выплата страховой пенсии по старости была прекращена в связи с обнаружением обстоятельств, опровергающих достоверность сведений, дающих право на выплату (л.д.8).

Из материалов дела (л.д.9-12, тарификационных списков МКОУ СОШ с УИОП <адрес>, 2012 г., 2013 г.), из показаний свидетеля С.С.Ю. судом установлено, что ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (5 месяцев 12 дней) – работа в муниципальном образовательном учреждении основной общеобразовательной школе <адрес> в должности учителя русского языка и литературы и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 год) работа в муниципальном казенном общеобразовательном учреждении средней общеобразовательной школе с углубленным изучением отдельных предметов <адрес> в должности учителя истории и обществознания на 1 ставку и заместителя директора по учебно-воспитательной работе на 05 ставки.

В специальный стаж ФИО1, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости подлежат включению данные периоды работы, поскольку она осуществляла педагогическую деятельность в общеобразовательных учреждениях, занимала штатную должность учителя, за данный период отчислялись взносы в Пенсионный фонд

С зачетом исключенных ответчиком периодов, подлежащих включению в специальный стаж, специальный стаж ФИО1 на дату обращения за назначением пенсии, то есть на 12.05.2016 года составляет 25 лет 28 дней (23 года 7 месяцев 16 дней + 5 месяцев 12 дней + 1 год = 25 лет 28 дней), что дает ей право на досрочное назначение страховой пенсии в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Прекращение выплаты с ДД.ММ.ГГГГ страховой пенсии по старости ФИО1 является не законной и подлежит возобновлению, с даты прекращения выплаты страховой пенсии.

При предъявлении иска, ФИО1 уплачена госпошлина в сумме 300 рублей (л.д.6), в соответствии со ст.98 ГПК РФ данные расходы истца подлежат взысканию с ответчика.

Решая вопрос о взыскании расходов на оплату услуг представителя по данному делу в размере <данные изъяты> рублей (л.д.21), и в соответствии со ст. 100 ГПК РФ, суд с учетом категории дела, его сложности, находит завышенными и определяет в размере <данные изъяты> рублей.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать за ФИО1 право на досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ и обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Яранском районе Кировской области (межрайонное) назначить ей данную пенсию с ДД.ММ.ГГГГ, со дня прекращения выплаты.

Взыскать с Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Яранском районе Кировской области (межрайонное) в пользу ФИО1 судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 (триста) рублей и оплату услуг представителя в размере <данные изъяты> рублей.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Кировского областного суда в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения, то есть с 15 декабря 2017 года, с подачей жалобы через Яранский районный суд.

Мотивированное решение изготовлено 15 декабря 2017 года

Судья Н.А.Солоницын