Решение № 2-896/2017 2-896/2017~М-754/2017 М-754/2017 от 5 июня 2017 г. по делу № 2-896/2017

к делу №2-896/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Геленджик 06 июня 2017г.

Геленджикский городской суд Краснодарского края в составе:

председательствующего Попова П.А.,

при секретаре Раковой Е.Ф.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Администрации муниципального образования город-курорт Геленджик к ФИО1 о расторжении соглашения о перераспределении земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

Администрация муниципального образования город-курорт Геленджик обратилась в суд с иском к ФИО1 о расторжении соглашения от ДД.ММ.ГГГГ № о перераспределении земель и (или) земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, и земельных участков, находящихся в частной собственности, заключенного в отношении земельного участка с кадастровым № площадью 716 кв. метров, расположенного по <адрес> в г. Геленджике, и о аннулировании в Едином государственном реестре недвижимости сведений о земельном участке с кадастровым № площадью 716 кв. метров, расположенном по <адрес> в г. Геленджике, образованном в результате перераспределения. В обоснование своих требований указала, что на основании постановления администрации муниципального образования город-курорт Геленджик от 21 декабря 2015 г. №4160 «Об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории по <адрес> в г. Геленджике, образуемого путем перераспределения земельного участка с кадастровым № по <адрес> в г.Геленджике и земель, находящихся в собственности муниципального образования город-курорт Геленджик», между администрацией муниципального образования город-курорт Геленджик и ответчицей ФИО1 заключено соглашение от ДД.ММ.ГГГГ № о перераспределении земель и (или) земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, и земельных участков, находящихся в частной собственности в отношении земельного участка с кадастровым № площадью 716 кв. м., расположенного по <адрес> в г. Геленджике, с видом разрешенного использования «земельные участки для размещения объектов индивидуального жилищного строительства». В последующем, был установлен факт технической ошибки, выраженный в наложении земельного участка с кадастровым № на земельный участок, принадлежащий на праве собственности гр-ке ФИО2, в связи с чем, постановлением администрации муниципального образования город-курорт Геленджик от 21 октября 2016 года №3501 «Об отмене некоторых муниципальных правовых актов органа местного самоуправления муниципального образования город-курорт Геленджик» постановление администрации муниципального образования город-курорт Геленджик от 21 декабря 2015 года №4160, которым была утверждена схема земельного участка кадастровым № по <адрес> в г. Геленджике отменено. В добровольном порядке ответчица от расторжения указанного выше соглашения отказалась.

В судебном заседании представитель истца уточнила исковые требования, просила суд расторгнуть соглашение от ДД.ММ.ГГГГ № о перераспределении земель и (или) земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, и земельных участков, находящихся в частной собственности, заключенного в отношении земельного участка с кадастровым № площадью 716 кв. метров, расположенного по <адрес> в г. Геленджике; аннулировать в Едином государственном реестре недвижимости сведения о земельном участке с кадастровым № площадью 716 кв. метров, расположенном по <адрес> в г. Геленджике, образованном в результате перераспределения; восстановить в Едином государственном реестре недвижимости архивную запись о ранее существовавшем земельном участке с кадастровым № площадью 704 кв. метра, расположенном по <адрес> в г. Геленджике. А также не возражала относительно возврата ответчице денежных средств в размере 243 067 руб., уплаченных ФИО1 при заключении соглашения о перераспределении земельного участка.

Ответчица в судебное заседание не явилась, была извещена надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, о чем свидетельствует уведомление о вручении почтового отправления.

Представились третьего лица ФИО2 поддержал исковые требований, пояснив, что в результате соглашения о перераспределении земельного участка земельный участок площадью 4 кв.м., находящийся во владении ФИО2, оказался перераспределенным ответчице.

Представитель Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии в судебное заседание не явился.

Выслушав представителя истца, представителя третьего лица, исследовав материалы дела, суд считает, что иск подлежит удовлетворению.

Из материалов дела следует:

ДД.ММ.ГГГГ, на основании постановления администрации муниципального образования город-курорт Геленджик от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории по <адрес> в г. Геленджике, образуемого путем перераспределения земельного участка с кадастровым № по <адрес> в <адрес> и земель, находящихся в собственности муниципального образования город-курорт Геленджик», между администрацией муниципального образования город-курорт Геленджик и гр-кой ФИО1 заключено соглашение № о перераспределении земель и (или) земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, и земельных участков, находящихся в частной собственности в отношении земельного участка с кадастровым № площадью 716 кв. метров, расположенного по <адрес> в г. Геленджике, с видом разрешенного использования «земельные участки для размещения объектов индивидуального жилищного строительства». Соглашение зарегистрировано в установленном законом порядке.

Указанный выше земельный участок с кадастровым № образован путем перераспределения земельного участка площадью 704 кв. метра с кадастровым № по <адрес> в г. Геленджике с земельными участками площадью 8 кв. метров и площадью 4 кв. метра, находящимися в собственности муниципального образования город-курорт Геленджик.

Кроме того, постановлением администрации муниципального образования город-курорт Геленджик от ДД.ММ.ГГГГ №, на основании заявления гр-ки ФИО2, органом местного самоуправления муниципального образования город-курорт Геленджик утверждена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории кадастрового № пол <адрес> в <адрес>, площадь которого составила 398 кв. метров.

23 июня 2016 года филиалом Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Краснодарскому краю было принято решение о приостановлении осуществления кадастрового учета земельного участка гр-ки ФИО2, в связи с тем, что граница образуемого земельного участка пересекает границу земельного участка с кадастровым №.

В последующем, ДД.ММ.ГГГГ администрацией муниципального образования город-курорт Геленджик, на основании соответствующего постановления от ДД.ММ.ГГГГ №, была утверждена схема расположения земельного участка площадью 721 кв. метр по <адрес> в г. Геленджике, образуемого путем перераспределения земельного участка площадью 717 кв. метров с кадастровым № по <адрес> в г. Геленджике, с земельным участком площадью 4 кв. метра, находящимся в собственности муниципального образования город-курорт Геленджик.

С целью установления указанного факта, сотрудниками управления архитектуры и градостроительства администрации муниципального образования город-курорт Геленджик осуществлен выезд на место, в результате чего установлено, что площадь перераспределенных постановлениями администрации муниципального образования город-курорт Геленджик от ДД.ММ.ГГГГ № и от ДД.ММ.ГГГГ № земельных участков, площадью 4 кв. м. каждый, находится в фактических границах земельного участка, расположенного по <адрес> в г. №.

Учитывая изложенные обстоятельства, постановлением администрации муниципального образования город-курорт Геленджик от ДД.ММ.ГГГГ № «Об отмене некоторых муниципальных правовых актов органа местного самоуправления муниципального образования город-курорт Геленджик» постановление администрации муниципального образования город-курорт Геленджик от ДД.ММ.ГГГГ №, которым была утверждена схема земельного участка кадастровым № по <адрес> в г. № и постановление администрации муниципального образования город-курорт Геленджик от ДД.ММ.ГГГГ № отменены.

В соответствии с пунктом 1 статьи 131 Гражданского кодекса Российской Федерации, право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

В совместном постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации №10 и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации №22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» (далее – совместное Постановление Пленумов ВС РФ и ВАС РФ от 29 апреля 2010 года №10/22) закреплено, что в соответствии с пунктом 1 статьи 2 Закона о регистрации, государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - это юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским Кодексом Российской Федерации. Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права.

В статье 450 Гражданского кодекса Российской Федерации закреплено, что по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только при существенном нарушении договора другой стороной; а также в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором.

Согласно статье 451 Гражданского кодекса Российской Федерации, существенное изменение обстоятельств, из которых стороны исходили при заключении договора, является основанием для его изменения или расторжения, если иное не предусмотрено договором или не вытекает из его существа.

Изменение обстоятельств признается существенным, когда они изменились настолько, что, если бы стороны могли это разумно предвидеть, договор вообще не был бы ими заключен или был бы заключен на значительно отличающихся условиях.

Для того, чтобы какое-либо изменение обстоятельств было отнесено к категории существенных, согласно статье 451 Гражданского кодекса Российской Федерации, требуется наличие одновременно и в совокупности четырех условий, указанных в данной норме права.

Положения статьи 451 Гражданского кодекса Российской Федерации, могут быть применены, если будет доказано, что в момент заключения договора они исходили из того, что соответствующие обстоятельства были заранее непредвидимыми, непреодолимыми, чрезмерными и что ни обычай делового оборота, ни существо договора не предполагали необходимости возложения риска происшедшего изменения обстоятельств на заинтересованную сторону.

Нахождение части земельного участка, перераспределенного ответчице ФИО1, во владении третьего лица, является существенным для рассмотрения вопроса о его предоставлении.

При заключении оспариваемого соглашения его стороны исходили из не обремененности указанного в нем земельного участка, тем более, правами третьих лиц.

Пунктом 2 статьи 452 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что требование об изменении или о расторжении договора (а настоящем споре – соглашения) может быть заявлено стороной в суд только после получения отказа другой стороны на предложение изменить или расторгнуть договор либо неполучения ответа в срок, указанный в предложении или установленный законом либо договором, а при его отсутствии - в тридцатидневный срок.

Во исполнение пункта 2 постановления администрации муниципального образования город-курорт Геленджик от ДД.ММ.ГГГГ №, ДД.ММ.ГГГГ представителю ответчика, нарочно, вручено соглашение от ДД.ММ.ГГГГ о расторжении соглашения от ДД.ММ.ГГГГ №.

ДД.ММ.ГГГГ в ответ на указанное выше письмо, гр-ка ФИО1 сообщила об отказе от подписания соглашения от ДД.ММ.ГГГГ в добровольном порядке.

Таким образом, досудебный порядок урегулирования настоящего спора следует считать соблюдённым.

Судом также учитывается, что, если бы администрации муниципального образования город-курорт Геленджик было бы известно о фактическом нахождении части спорного земельного участка во владении третьего лица, данное соглашение не было бы заключено.

Об указанном обстоятельстве администрации муниципального образования город-курорт Геленджик не было известно, поскольку государственный кадастровый учет земельного участка, согласно его фактическим границам, осуществляется на основании межевого плана, подготовленного кадастровым инженером, который не является должностным лицом органа местного самоуправления.

Кроме того, удовлетворение настоящего искового заявления восстановит права не только администрации муниципального образования город-курорт Геленджик и третьего лица ФИО2, но и ответчицы.

В соответствии с п.2 ст.453 ГК РФ при расторжении договора обязательства сторон прекращаются, если иное не предусмотрено законом, договором или не вытекает из существа обязательства, поэтому при расторжении соглашения о перераспределении земельного участка за ответчицей в Едином государственном реестре недвижимости подлежит восстановлению запись о ранее существовавшем в собственности ответчицы земельном участке с кадастровым № площадью 704 кв. метра, расположенном по <адрес> в г. Геленджике, а истец обязан вернуть ответчице денежные средства в размере 243 067 руб., уплаченных ФИО1 при заключении соглашения о перераспределении земельного участка.

Руководствуясь ст.ст.194, 198, 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования администрации муниципального образования город-курорт Геленджик удовлетворить.

Расторгнуть соглашение от ДД.ММ.ГГГГ № о перераспределении земель и (или) земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, и земельных участков, находящихся в частной собственности, заключенного в отношении земельного участка с кадастровым № площадью 716 кв. метров, расположенного по <адрес> в г. Геленджике, заключенное между Администрацией муниципального образования город-курорт Геленджик и ФИО1.

Настоящее решение является основанием для аннулирования в Едином государственном реестре недвижимости сведений о земельном участке с кадастровым № площадью 716 кв. метров, расположенном по <адрес> в г. Геленджике, образованном в результате перераспределения, и восстановления в Едином государственном реестре недвижимости записи о ранее существовавшем в собственности ФИО1 земельном участке с кадастровым № площадью 704 кв. метра, расположенном по <адрес> в г. Геленджике.

Взыскать с Администрации муниципального образования город-курорт Геленджик в пользу ФИО1 денежные средства в размере 243 067 руб..

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Геленджикский городской суд в течение 1 месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья: