Постановление № 5-27/2017 от 5 сентября 2017 г. по делу № 5-27/2017

Дело №5-27/2017


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

06 сентября 2017 года с. Бондари

Судья Бондарского районного суда Тамбовской области Пичугин В.В., единолично, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 КоАП РФ, в отношении заместителя главы администрации <адрес> ФИО1, <данные изъяты>

УСТАНОВИЛ:

Распоряжением администрации <адрес> от дд.мм.гггг №-рк ФИО1 назначен на должность заместителя главы администрации <адрес> с дд.мм.гггг.

Прокуратурой Бондарского района Тамбовской области было проведена проверка по исполнению законодательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства при аварийном отключении водоснабжения в <адрес>. В ходе проверки установлено, что в <адрес> услуги по водоснабжению и водоотведению предоставляли ООО «Жилкомхоз» до дд.мм.гггг. Постановлением администрации <адрес> Обществу предоставлена муниципальная преференция в виде предоставления в аренду без проведения торгов объектов водоснабжения и водоотведения, на основании чего заключен договор аренды муниципального имущества № от дд.мм.гггг. Решением Арбитражного суда <адрес> от дд.мм.гггг в отношение ООО «Жилкомхоз» введена процедура банкротства конкурсное производство сроком до дд.мм.гггг. В настоящее время администрацией района водопроводные сети не переданы в обслуживание какой-либо организации. Согласно свидетельству о праве собственности от дд.мм.гггг земельный участок под скважиной принадлежит на праве собственности администрации района. Однако право собственности на объект водоснабжения расположенный на вышеуказанным земельным участком в установленном законом порядке не зарегистрировано.

Таким образом, вскрытые нарушения свидетельствуют о грубейшем нарушении администрацией района федерального законодательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства, выразившиеся в необеспечении населения <адрес> регулярным водоснабжением и отсутствием организации, обслуживающей водопроводные сети, что свидетельствует о нарушении жилищно-коммунальных прав граждан, а также создает угрозу их жизни и здоровья.

По результатам проверки дд.мм.гггг в адрес главы администрации <адрес> внесено представление №.

Данное представление согласно выписки из журнала входящей корреспонденции администрации <адрес> было получено дд.мм.гггг входящий № года и отписано заместителю главы администрации <адрес> ФИО1 для рассмотрения и подготовки ответа.

Вместе с тем, ответ на представление от дд.мм.гггг № в установленный законом срок не подготовлен и не направлен в прокуратуру района.

дд.мм.гггг истек срок направления ответа на представление прокуратуры <адрес>.

В этой связи дд.мм.гггг прокуратурой района в адрес главы администрации района направлена информация о необходимости рассмотрения представления и направления в адрес прокуратуры мотивированного ответа.

Несмотря на неоднократные официальные письменные напоминания прокуратуры района в адрес администрации района, до настоящего времени, то есть на протяжении более двух месяцев, после установленного срока, представление так и не рассмотрено.

Таким образом, в нарушение ст.ст. 22, 24 Федерального закона РФ от 17.01.1992 №2201-1 «О прокуратуре Российской Федерации» заместителем главы администрации района ФИО1 требование прокуратуры, выразившееся в предоставлении подтверждающих документов по рассмотрению и устранению допущенных нарушений закона указанных в представлении прокуратуры <адрес> от дд.мм.гггг №, исполнено не было.

Исследованные в судебном заседании доказательства, объективно подтверждают вину ФИО1, так как он являясь заместителем главы администрации <адрес> своими действиями (бездействием) совершил правонарушение, предусмотренное ст.17.7 КоАП РФ – невыполнение законных требований прокурора, а именно: умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом.

ФИО1 в судебном заседании пояснил, что ответ на представление прокуратуры Бондарского района в установление законом сроки дан не был в связи с большой загруженностью и уходу в отпуск. Просит освободить его от административной ответственности и ограничиться устным замечанием в силу ст. 2.9 КоАП РФ, так как указанные действия не были совершены умышленно, и от них не наступило последствий существенно нарушивших охраняемых законом общественных правоотношений

Довод ФИО1 о малозначительности правонарушения, не может быть принят во внимание так как, оснований для признания правонарушения малозначительным с учетом характера административного правонарушения, степени его общественной опасности не имеется.

Обстоятельств, смягчающих или отягчающих административную ответственность ФИО1 не установлены.

При определении вида и размера наказания, суд учитывает характер совершенного правонарушения, личность виновного, его имущественное и социальное положение, и считает возможным назначить ФИО1 наказание в виде штрафа, предусмотренное санкцией ст. 17.7 КоАП РФ.

Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Заместителя главы администрации <адрес> ФИО1 признать виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (двух тысяч) рублей.

Административный штраф подлежит уплате по следующим реквизитам:

Прокуратура Тамбовской области лицевой счет <***>, ИНН <***>, КПП 683101001, р/с №, ГРКЦ ГУ Банка по <адрес>, КБК 41№, (прочие поступления от денежных взысканий (штрафов) и иных сумм в возмещение ущерба, зачисляемые в бюджеты муниципальных районов), ОКТМО 68602000.

Согласно ч.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного ч. 1.1 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 настоящего Кодекса.

В силу ч.1 ст.20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, - влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1-25.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях в течение 10 суток со дня вручения (или получения) копии постановления в Тамбовский областной суд через Бондарский районный суд.

Судья : В.В. Пичугин