Решение № 2-1779/2019 2-1779/2019~М-1310/2019 М-1310/2019 от 27 мая 2019 г. по делу № 2-1779/2019

56RS0<Номер обезличен>-54

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 мая 2019 года г.Оренбург

Дзержинский районный суд г. Оренбурга в составе

председательствующего судьи Ботвиновской Е.А.,

при секретаре Джанаевой Д.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Дзержинского района г. Оренбурга, действующего в защиту интересов Российской Федерации, Оренбургской области, муниципального образования «город Оренбург» к индивидуальному предпринимателю ФИО1 об обязании перечислить в бюджет налог на доходы физических лиц,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Дзержинского района г. Оренбурга обратился в суд с вышеуказанным иском, указав, что в результате проведенной проверки установлено, что ответчик не исполнял обязанности налогового агента по перечислению удержанных сумм НДФЛ с работников организации за 2015 год в размере 22 762 рублей. Указанные обстоятельства свидетельствуют о неисполнении ответчиком возложенных на него как на налогового агента обязанностей, в связи с чем его бездействие в виде не перечисления в бюджетную систему Российской Федерации удержанного с доходов работников общества НДФЛ за 2015 год, является незаконным. Вышеуказанными виновным бездействием ответчика бюджетной системе, казне Российской Федерации, а следовательно, Российской Федерации, причинен ущерб, повлекший не поступление удержанного с доходов работников организации налога на доходы физических лиц 2015 год в размере 22 762 рублей. Невыполнение ответчиком установленной обязанности отрицательно сказывается на функционировании бюджетной системы Российской Федерации, поскольку не позволяет осуществить планирование и своевременно использовать денежные средства бюджетом Оренбургской области и муниципальным образованием.

Просит суд признать бездействие ИП ФИО1 по перечислению в бюджетную систему Российской Федерации исчисленного и удержанного в 2015 году с доходов работников сумм налога на доходы физических лиц незаконным. Обязать ответчика исполнить установленную НК РФ обязанность налогового агента по перечислению в бюджетную систему Российской Федерации исчисленного и удержанного в 2015 году с доходов работников ИП ФИО1 сумм налога на доходы физических лиц в размере 22 762 рублей

В судебном заседании прокурор Киреева Ю.П. заявленные исковые требования поддержала.

Представитель третьего лица ИФНС России по Дзержинскому району г. Оренбурга ФИО2 в судебном заседании не возражал против удовлетворения заявленных исковых требований.

Ответчик ИП ФИО1 в соответствии со ст. 113 Гражданского процессуального кодекса РФ извещался о слушании дела по указанному в исковом заявлении адресу. Направленная в адрес ответчика судебная повестка на судебное заседание возвращена отделением почтовой связи за истечением срока хранения. Таким образом, полученные из отделения связи документы свидетельствуют об уклонении ответчика от получения судебного извещения.

В соответствии с ч. 1 ст. 165.1 Гражданского кодекса РФ заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем она была возвращена по истечении срока хранения. Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат. Статья 165.1 Гражданского кодекса РФ подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное (Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации").

При таких обстоятельствах суд, предусмотренную ст. 113 Гражданского процессуального кодекса РФ, обязанность по извещению ответчика исполнил, на основании ст. 165.1 Гражданского кодекса РФ юридически значимое сообщение считается доставленным, а адресат ИП ФИО3 несёт риск неполучения юридически значимого сообщения.

Руководствуясь положения п. 3 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, поскольку им не представлены сведения о причинах неявки.

Заслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, оценив имеющиеся доказательства в совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 24 НК РФ налоговыми агентами признаются лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложены обязанности по исчислению, удержанию у налогоплательщика и перечислению налогов в бюджетную систему Российской Федерации. Налоговые агенты обязаны, в том числе, правильно и своевременно исчислять, удерживать из денежных средств, выплачиваемых налогоплательщикам, и перечислять налоги в бюджетную систему РФ на соответствующие счета Федерального казначейства; вести учет начисленных и выплаченных налогоплательщикам доходов, исчисленных, удержанных и перечисленных в бюджетную систему РФ налогов, в том числе по каждому налогоплательщику; представлять в налоговый орган по месту своего учета документы, необходимые для осуществления контроля за правильностью исчисления, удержания и перечисления налогов и т.п.

Из п. 1 ст. 27 НК РФ следует, что законными представителями налогоплательщика-организации признаются лица, уполномоченные представлять указанную организацию на основании закона или ее учредительных документов.

При этом лицо, которое в силу закона, иного правового акта или учредительного документа юридического лица уполномочено выступать от его имени, по смыслу гражданского законодательства несет ответственность, если при осуществлении своих прав и исполнении своих обязанностей оно действовало недобросовестно или неразумно, в том числе, если его действия (бездействие) не соответствовали обычным условиям гражданского оборота или обычному предпринимательскому риску.

Исходя из статьи 45 НК РФ, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Обязанность по уплате налога должна быть исполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

В соответствии с подпунктом 1 пункта 3 статьи 45 НК РФ обязанность по уплате налога считается исполненной налогоплательщиком с момента предъявления в банк поручения на перечисление в бюджетную систему Российской Федерации на соответствующий счет Федерального казначейства денежных средств со счета налогоплательщика в банке при наличии на нем достаточного денежного остатка на день платежа.

Согласно п. 6 ст. 226 НК РФ налоговые агенты обязаны перечислять суммы исчисленного и удержанного налога не позднее дня, следующего за днем выплаты налогоплательщику дохода.

Налоговым периодом признается календарный год (ст.216 НК РФ).

Налоговая ставка устанавливается в размере 13 процентов, если иное не предусмотрено настоящей статьей (ст.224 НК РФ).

При выплате налогоплательщику доходов в виде пособий по временной нетрудоспособности (включая пособие по уходу за больным ребенком) и в виде оплаты отпусков налоговые агенты обязаны перечислять суммы исчисленного и удержанного налога не позднее последнего числа месяца, в котором производились такие выплаты.

Таким образом, исходя из приведенных положений НК РФ, ИП ФИО1, являясь налоговым агентом, был обязан исчислить, удержать у налогоплательщиков (работников) и уплатить сумму налога на доходы физических лиц (НДФЛ) в бюджетную систему Российской Федерации на соответствующие счета Федерального казначейства.

Согласно информации ИФНС России по Дзержинскому району г.Оренбурга от <Дата обезличена> за ИП ФИО1 как налоговым агентом числится задолженность по НДФЛ за 2015 год в размере 22 762 рублей.

Обязанность по перечислению в бюджет НДФЛ, исчисленного и удержанного за 2015 год в сумме 22 762 рублей, ИП ФИО1 на момент рассмотрения дела не исполнена.

Указанные обстоятельства свидетельствуют о неисполнении ответчиком возложенных на него как на налогового агента обязанностей, в связи с чем его бездействие в виде не перечисления в бюджетную систему Российской Федерации удержанного с доходов работников общества НДФЛ за 2015 год является незаконным.

Как следует из положений части 1 статьи 8 Налогового кодекса Российской Федерации, под налогом понимается обязательный, индивидуально безвозмездный платеж, взимаемый с организаций и физических лиц в форме отчуждения принадлежащих им на праве собственности, хозяйственного ведения или оперативного управления денежных средств в целях финансового обеспечения деятельности государства и (или) муниципальных образований.

Исходя из положений статьи 13 Налогового кодекса Российской Федерации, налог на доходы физических лиц отнесен к федеральным налогам.

В соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах и бюджетным законодательством РФ налог на доходы физических лиц подлежит взысканию в федеральный бюджет.

Таким образом, вышеуказанным виновным бездействием ИП ФИО1 бюджетной системе, казне Российской Федерации, а следовательно, Российской Федерации, причинен ущерб, повлекший не поступление удержанного с доходов работников организации налога на доходы физических лиц за 2015 год в размере 22 762 рублей.

Поскольку обязанность по перечислению в бюджет НДФЛ, исчисленного и удержанного за 2015 год в сумме 22 762 рублей, ИП ФИО1 на момент рассмотрения дела не исполнена, указанная сумма налога подлежит взысканию с ответчика в доход федерального бюджета Российской Федерации.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Дзержинского района г. Оренбурга действующего в защиту интересов Российской Федерации, Оренбургской области, муниципального образования «город Оренбург» к индивидуальному предпринимателю ФИО1 об обязании перечислить в бюджет налог на доходы физических лиц, - удовлетворить.

Признать бездействие индивидуального предпринимателя ФИО1 по перечислению в бюджетную систему Российской Федерации исчисленного и удержанного в 2015 году с доходов работников сумм налога на доходы физических лиц незаконным.

Обязать индивидуального предпринимателя ФИО1 исполнить установленную Налоговым кодексом РФ обязанность налогового агента перечислить в бюджетную систему Российской Федерации исчисленный и удержанный в 2015 году с доходов работников налог на доходы физических лиц в размере 22 762 рублей.

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через суд Дзержинского района г. Оренбурга в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья: Е.А. Ботвиновская

Мотивированное решение изготовлено 03.06.2019 г.