Решение № 2-1768/2018 2-1768/2018 ~ М-839/2018 М-839/2018 от 5 июня 2018 г. по делу № 2-1768/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Центральный районный суд <адрес> в составе председательствующего: Путиловой Н.А.

при секретаре Зеленцовой В.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании в <адрес>

ДД.ММ.ГГГГ г.

гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ Управлению пенсионного фонда РФ в <адрес> (межрайонное) о признании незаконным решения об отказе в назначении пенсии, включении периода работы в специальный стаж, назначении пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратилась в суд с иском к ответчику о признании незаконным решения об отказе в назначении пенсии, включении периода работы в специальный стаж, назначении пенсии. Просит суд признать решение Управления пенсионного фонда РФ в <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ. об отказе в установлении пенсии незаконным; включить период работы с ДД.ММ.ГГГГ. в качестве выставщика, занятого в производстве брикетов из отходов углеобогащения в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости; обязать ответчика назначить ей трудовую пенсию досрочно с момента наступления права, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

Требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГг. она обратилась в УПФР в <адрес> с заявлением о назначении страховой пенсии по старости со снижением общеустановленного пенсионного возраста с приложением всех имеющихся у нее документов.

Согласно решению об отказе в установлении пенсии от ДД.ММ.ГГГГ. для возникновения права на страховую пенсию по старости по достижении 52 лет ее общий страховой стаж должен составлять не менее 20 лет, стаж по списку № – не менее 6 лет. Документально подтвержденный специальный стаж по списку № составляет 03 года 03 месяца 12 дней. При этом не включен в специальный стаж период ее работы на ЦОФ «Абашевская» производственного объединения «Южкузбассуголь» по профессии съемщик-укладчик, которая на основании изменения штатного расписания была переименована на профессию выставщика, занятого в производстве брикетов из отходов углеобогащения.

Как указано в справке от 20.12.2010г., выданной ОАО ЦОФ «<данные изъяты>», уточняющей наименование профессии, характер и условия труда, «характер работы выставщика, занятого в производстве брикетов из отходов углеобогащения не изменился. Данная работа дает право на досрочное назначение трудовой пенсии по Списку №.

Основанием для отказа в назначении досрочной пенсии послужило то обстоятельство, что Списком № производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными условиями труда профессия поименована как выставщик, занятой в производстве брикетов из отходов углеобогащения, а профессия, указанная в трудовой книжке, поименована как съемщик-укладчик. В связи с тем, что в ее трудовую книжку не были внесено переименование профессии, то указанный период работы в специальный стаж засчитан не был.

Полагает, что пенсионный фонд незаконно ей отказал в установлении пенсии, поскольку в соответствии со списком № в специальный трудовой стаж включается работа по профессии выставщика, занятого в производстве брикетов из отходов углеобогащения (2030000а-11578).

В связи с тем, что в ее трудовую книжку была внесена неточная запись наименования профессии, то при назначении пенсии должна учитываться справка от ДД.ММ.ГГГГ., выданная ОАО ЦОФ «<данные изъяты>», уточняющая наименование профессии, характер и условия труда.

В судебном заседании истец ФИО1 и ее представитель ФИО2, действующая на основании доверенности, на заявленных требованиях настаивали в полном объеме.

Представитель ответчика ФИО3., действующая на основании доверенности, исковые требования не признала, считая их незаконными, просила в удовлетворении иска отказать.

Суд, заслушав пояснения сторон, изучив письменные материалы дела, считает заявленные требования не обоснованными и не подлежащими удовлетворению.

В соответствии со ст. 2 Конституции РФ, человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина – обязанность государства.

В соответствии со ст. 18 Конституции РФ, права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.

В соответствии с ч.1 ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потере кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Главной целью пенсионного обеспечения является предоставление человеку средств к существованию.

В соответствии с ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" лицам, имеющим право на одновременное получение страховых пенсий различных видов, в соответствии с настоящим Федеральным законом устанавливается одна пенсия по их выбору.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 обратилась в УПФР в <адрес> (межрайонное) с заявлением о назначении ей досрочной пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением УПФР в <адрес> (межрайонное) № от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 отказано в назначении досрочной пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с отсутствием необходимого специального стажа. Право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии с ч.1 ст.8 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» у ФИО1 возникает в 55 лет.

Истец с данным отказом не согласна, полагает, что в данном случае спорный период работы в качестве выставщика, занятого в производстве брикетов из отходов углеобогащения подлежит зачету в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Суд считает, что отказ в назначении пенсии истцу ФИО1 является законным с учетом следующего.

С ДД.ММ.ГГГГ. страховые пенсии устанавливаются в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

В соответствии с п.2 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года такой работы женщинам.В соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют женщины, достигшие возраста 55 лет, при наличии не менее 15 лет страхового стажа и индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 16.07.2014г. №665 при досрочном назначении страховой пенсии лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями применяются Списки №2 производств, работ, профессий и должностей, утвержденные постановлениями Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. №10 и Совета Министров СССР от 22.08.1956. №1173.

Список №2 производств, работ, профессий и должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденны постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. №10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение».

Список №2 производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа, в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденны постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956г. №1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, работах, в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах.

В стаж на соответствующих видах работ, с учетом которого досрочно назначается страховая пенсия по старости, включаются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня в профессиях, должностях и производствах, предусмотренных указанными Списками.

Истец просит включить в специальный стаж период работы с 29.10.1987г. по 30.07.1990г. в качестве выставщика, занятого на производстве брикетов из отходов углеобогащения.

Согласно требованиям ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» основным документом при рассмотрении вопроса о назначении трудовой пенсии по старости, до регистрации в системе индивидуального (персонифицированного) учета, является трудовая книжка установленного образца, где содержатся сведения о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. В том случае, если в трудовой книжке нет всех необходимых сведений, работодатель выдает уточняющую справку о подтверждении характера выполняемой им работы по специальному стажу во вредных условиях труда. В данной справке указывается, на основании каких документов она выдана, при этом указываются документы того периода, когда обратившийся за пенсией был занят на работах, предусмотренных Списком 2

В случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах, определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например о выполнении работ в определенном месте или структурном подразделении, принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными органами).

Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Как следует из трудовой книжки истца № №, ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ. была принята на работу на ЦОФ «<данные изъяты>» п/о <данные изъяты> съемщиком-укладчиком 2 разряда на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ.

В трудовой книжке истца имеется также запись, что ДД.ММ.ГГГГ. в связи с введением новых тарифных условий оплаты труда установить профессию съемщик-укладчик и присвоить 2 разряд (на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ.), с ДД.ММ.ГГГГ. истец переведена съемщиком-укладчиком 3 разряда на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ. уволена в порядке перевода на шахту Байдаевская на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ.

Разделом «Рудоподготовка, обогащение, окускование (агломерация, брикетирование, окомкование), обжиг руд и нерудных ископаемых (Списка №, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. №10) профессия съемщик-укладчик не предусмотрена.

Согласно представленной справки от ДД.ММ.ГГГГ. №, уточняющей особый характер работы, выданной ОАО ЦОФ «<данные изъяты> ФИО1 работала полный рабочий день на ЦОФ «Абашевская» с ДД.ММ.ГГГГ. в качестве съемщика-укладчика, данная работа дает право на досрочное назначение трудовой пенсии по Списку №, ссылаясь на код профессии 2030000 а – 11578 (Список №) и на изменение штатного расписания (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ. профессия съемщик-укладчик переименована на профессию выставщика, занятого в производстве брикетов из отходов углеобогащения. На основании ЕТКС характер работы выставщика, занятого в производстве брикетов из отходов углеобогащения не изменился.

В связи с проверкой льготного характера работы истца в спорный период, проведенной Управлением пенсионного фонда РФ в <адрес> (межрайонное) были запрошены сведения из МБУ «Архив <адрес>».

Согласно архивной справки № от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 была принята съемщиком-укладчиком цеха утилизации (табельный №) в Центральную обогатительную фабрику <данные изъяты><данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ. и уволена ДД.ММ.ГГГГ на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ.

Так, из указанной справки не усматривается ссылка на изменения штатного расписания в связи с переименованием профессии съемщика-укладчика на выставщика, занятого в производстве брикетов из отходов углеобогащения.

Кроме того, как следует из личной карточки № ФИО1 (<данные изъяты>») имеются записи о принятии ее на работу с ДД.ММ.ГГГГ. в цех утилизации в качестве съемщика –укладчика, иных сведений о переименовании должности истца, не содержится.

Также, из представленного приказа ЦОФ «<данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ. следует, что истец уволена ДД.ММ.ГГГГ. с должности съемщика-укладчика в порядке перевода на ш<данные изъяты>.

Таким образом, документов, подтверждающих, что профессия съемщика-укладчика в спорный период истца была переименована на выставщика, занятого в производстве брикетов из отходов углеобогащения, истцом суду не представлено.

Исследовав все доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что требования истца о признании незаконным отказа ГУ Управление пенсионного фонда РФ в <адрес> (межрайонное) в назначении досрочной пенсии по старости, включении периодов работы в специальный стаж и обязании ответчика назначить истцу пенсию с момента обращения за ней не подлежит удовлетворению.

При таких обстоятельствах, суд находит, что ответчиком истцу было правомерно отказано в назначении досрочной пенсии по старости, в связи с чем, суд находит возможным признать отказ ГУ Управление пенсионного фонда РФ в <адрес> (межрайонное) в назначении досрочной пенсии по старости ФИО1 законным и отказать в удовлетворении требований о включении спорного периода работы в специальный стаж и обязании ГУ Управление пенсионного фонда РФ в <адрес> (межрайонное) назначить истцу досрочную пенсию по старости с момента обращения за ней.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении иска ФИО1 к ГУ Управлению пенсионного фонда РФ в <адрес> (межрайонное) о признании незаконным решения об отказе в назначении пенсии, включении периода работы в специальный стаж, назначении пенсии отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

В окончательной форме решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГг.

Председательствующий: (подпись)

Верно. Судья: Н.А.Путилова