Решение № 2-481/2019 2-481/2019~М-100/2019 М-100/2019 от 16 мая 2019 г. по делу № 2-481/2019

32RS0№-57

дело №


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Клинцовский городской суд Брянской области в составе

председательствующего судьи Бондаренко Е.В.,

при секретаре Галушко Л.Н.,

с участием истца – ФИО1,

представителя ответчика ГКУ «ОСЗН г. Клинцы» - ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании 16 мая 2019 года в г. Клинцы Брянской области гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ГКУ «ОСЗН г. Клинцы» о признании за ним права на возмещение вреда и представление мер социальной поддержки, как постоянно проживающему и работающему на территории зоны проживания с правом на отселение,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к ГКУ «ОСЗН г. Клинцы» о признании за ним права на возмещение вреда и предоставление мер социальной поддержки в полном объеме, как постоянно проживающему и работающему на территории зоны проживания с правом на отселение с ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование своих требований указал, что ответчиком ему предоставляется компенсация за проживание и работу в зоне РЗ не в полном объеме, а как вновь прибывшему. Действия ответчика считает незаконными, нарушающими его права.

В судебном заседании истец ФИО1 уточнил заявленные исковые требования, просил признать за ним право на возмещение вреда и предоставление мер социальной поддержки, как постоянно проживающему с ДД.ММ.ГГГГ и как постоянно работающему с ДД.ММ.ГГГГ. Также пояснил, что с момента аварии, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проживал в <адрес>. Затем в течение 2 лет проходил службу в армии. После службы в армии вернулся в <адрес>, где проживал с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время. Указывает, что в то время, когда не проживал в <адрес>, работал и проживал в <адрес>. С января 2019 года работает на территории <адрес>. Однако, в настоящее время меры социальной поддержки ГКУ «ОСЗН г. Клинцы» ему предоставляются не в полном объеме. Считает, что имеет право на предоставление мер социальной поддержки, как постоянно проживающий и работающий на территории, относящейся к зоне проживания с правом на отселение.

Представитель ответчика ГКУ «ОСЗН г. Клинцы» ФИО2 в судебном заседании не возражала против удовлетворения требований ФИО1, указав, что последний имеет право на возмещение вреда и предоставление мер социальной поддержки в полном объеме за проживание, не ранее, чем с ДД.ММ.ГГГГ и за работу, не ранее чем с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебное заседание представитель третьего лица МБОУ <данные изъяты> не прибыл, представив письменное ходатайство о рассмотрении дела без его участия.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно выписке № из домовой книги, выданной МБУ «МФЦ г. Клинцы», копии паспорта, ФИО1 был зарегистрирован в <адрес>, т.е. в зоне проживания с правом на отселение, в периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время.

Как установлено в судебном заседании и усматривается из копии военного билета ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проходил службу в рядах Советской Армии.

Также в судебном заседании установлено и усматривается из копии паспорта гражданина СССР на имя ФИО1, копии поквартирной карточки, представленной ООО «<данные изъяты>» <адрес>, ответа из УМВД России по <адрес>, что ФИО1 в <адрес> был зарегистрирован и проживал в периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Кроме того, из копии трудовой книжки усматривается, что ФИО1 работал на различных предприятиях <адрес> в периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ годаДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ поДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Как следует из ответа департамента жилищно-коммунального хозяйства администрации <адрес> ФИО1 жилые помещения в соответствии с п.п. 7,8 ст.ст. 17, 22 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» не предоставлялись. Меры государственной поддержки в рамках жилищных программ и мероприятий, реализуемых администрацией города, а также в рамках государственных услуг, предоставляемых администрацией города по отдельным государственным полномочиям, переданным федеральными законами, ФИО1 не получал.

В судебном заседании установлено и усматривается из копии трудовой книжки, а также справки с места работы, что с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время ФИО1 работает в МБОУ <данные изъяты>», т.е. в <адрес>.

Территория <адрес> распоряжением Правительства РСФСР от 28 декабря 1991 года № 237-р, Постановлением Правительства РФ от 18 декабря 1997 года №1582, Постановлением правительства РФ от 08.10.2015 года № 1074 относятся к зоне проживания с правом на отселение.

Статьей 18 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» (далее Чернобыльский закон) в редакции от 18.06.1992 года (с последующими изменениями и дополнениями) установлено, что гражданам, постоянно проживающим (работающим) на территории зоны проживания с правом на отселение гарантируется возмещение вреда и предоставление мер социальной поддержки, в том числе:- ежемесячная денежная компенсация в зависимости от времени проживания:

с 26 апреля 1986 года - в размере 40 рублей (с учетом дальнейшей индексации);

со 2 декабря 1995 года - в размере 20 рублей (с учетом дальнейшей индексации).

- ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск работающим в зоне без учета дополнительного отпуска, предоставляемого за работу с вредными условиями труда, с выплатой единовременной компенсации на оздоровление в размере, установленном пунктом 3 настоящей части, в зависимости от времени проживания (работы):

с 26 апреля 1986 года - 14 календарных дней;

со 2 декабря 1995 года - 7 календарных дней;

- ежемесячная денежная компенсация работающим в организациях зоны независимо от организационно-правовой формы и формы собственности и занимающимся в указанной зоне предпринимательской деятельностью в соответствии с законодательством Российской Федерации в зависимости от времени проживания, работы:

с 26 апреля 1986 года - в размере 200 рублей (с учетом дальнейшей индексации);

со 2 декабря 1995 года - в размере 50 рублей (с учетом дальнейшей индексации);

- выплата дополнительного вознаграждения за выслугу лет в зависимости от стажа работы в данной зоне и степени ее радиоактивного загрязнения;

- ежемесячная денежная выплата в повышенном размере пенсий и пособий неработающим пенсионерам и инвалидам, детям – инвалида в зависимости от времени проживания:

с 26 апреля 1986 года – в размере 277 рублей 98 копеек ( с последующей индексацией);

с 02 декабря 1995 года – в размере 92 рубля 66 копеек ( с последующей индексацией);

- выплата пособия по временной нетрудоспособности в размере 100 процентов среднего заработка, не превышающего максимального размера пособия по временной нетрудоспособности, установленного федеральным законом о бюджете Фонда социального страхования Российской Федерации на очередной финансовый год, независимо от непрерывного трудового стажа.

Из справки ГКУ «ОСЗН г. Клинцы» усматривается, что ФИО1 размер ежемесячной денежной компенсации за проживание и за работу в зоне с правом на отселение установлен с учетом времени постоянного проживания после ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно примечанию к разделу III Закона РФ от 15.05.1991 № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» гражданам, постоянно проживавшим в зоне отселения и зоне проживания с правом на отселение в период после 26 апреля 1986 года до 1 января 1991 года, выехавшим из них, а затем вернувшимся в указанные зоны для постоянного проживания, меры социальной поддержки предоставляются исходя из времени проживания или работы в соответствующей зоне, исчисленного с начала проживания в этой зоне до выезда из нее, при условии, что указанные граждане не получали жилое помещение в соответствии с пунктами 7 и 8 статьи 17 или со статьей 22 настоящего Закона, а также в случае возврата органам исполнительной власти жилья, построенного за счет средств, направленных на ликвидацию последствий аварии на Чернобыльской АЭС

Таким образом, ФИО1, в соответствии с примечанием к разделу III, приобрел право на возмещение вреда и предоставление мер социальной поддержки, как постоянно проживающий и работающий на территории зоны проживания с правом на отселение, установленных ст.18 Закона РФ от 15.05.1991 № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194 – 198 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО1 к ГКУ «ОСЗН г. Клинцы» о признании за ним права на возмещение вреда и представление мер социальной поддержки, как постоянно проживающему и работающему на территории зоны проживания с правом на отселение, установленных ст.18 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» - удовлетворить.

Признать за ФИО1 право на возмещение вреда и представление мер социальной поддержки в полном объеме, как постоянно проживающему и работающему на территории зоны проживания с правом на отселение, установленных ст.18 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».

Обязать ГКУ Брянской области «Отдел социальной защиты населения г. Клинцы» предоставлять ФИО1 ежемесячные денежные компенсации в возмещение вреда и представление мер социальной поддержки, как постоянно проживающему на территории зоны проживания с правом на отселение, установленных ст. 18 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» с ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать ГКУ Брянской области «Отдел социальной защиты населения г. Клинцы» предоставлять ФИО1 ежемесячные денежные компенсации в возмещение вреда и представление мер социальной поддержки, как постоянно работающему на территории зоны проживания с правом на отселение, установленных ст. 18 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Брянского областного суда в месячный срок с момента провозглашения, с подачей жалобы через Клинцовский городской суд Брянской области.

Судья Е.В. Бондаренко