Решение № 2-111/2026 2-111/2026(2-542/2025;)~М-442/2025 2-542/2025 М-442/2025 от 22 января 2026 г. по делу № 2-111/2026

Дело №2-111/2026

УИД 67RS0020-01-2025-000764-66


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 января 2026 года город Рудня Смоленская область

Руднянский районный суд Смоленской области в составе:

председательствующего судьи Кузьмина В.А.,

при секретаре Гуровой Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Администрации муниципального образования «Руднянский муниципальный округ» Смоленской области в лице Чистиковского территориального комитета Администрации муниципального образования «Руднянский муниципальный округ» Смоленской области о признании права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь,

УСТАНОВИЛ:

Администрация муниципального образования «Руднянский муниципальный округ» Смоленской области в лице Чистиковского территориального комитета Администрации муниципального образования «Руднянский муниципальный округ» Смоленской области обратилась в суд с заявлением о признании права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь, указав в обоснование заявленного требования, что решением от ДД.ММ.ГГГГ Руднянского районного суда Смоленской области по делу № Администрацию Чистиковского сельского поселения Руднянского района Смоленской области обязали в течение 4 месяцев со дня вступления в законную силу решения суда поставить на учет в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, в качестве бесхозяйных объектов водоснабжения: две артезианские скважины, водонапорную башню, водопроводные сети, расположенные в д.Шеровичи, Руднянского района, Смоленской области. На основании заявления Администрации Чистиковского сельского поселения Руднянского района Смоленской области Управлением Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Смоленской области в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним внесены записи о принятии на учет следующих бесхозяйных объектов недвижимого имущества: артезианская скважина с кадастровым номером №, расположенную по адресу: за № от ДД.ММ.ГГГГ ; артезианская скважина с кадастровым номером №, расположенная по адресу: за № от ДД.ММ.ГГГГ ; водонапорная башня с кадастровым номером №, расположенную по адресу: за № от ДД.ММ.ГГГГ . В 2024 году в соответствии с областным законом Смоленской области от ДД.ММ.ГГГГ №-з «О преобразовании муниципальных образований, входящих в состав муниципального образования Руднянского района Смолсенкой области, путем объединения всех поселений во вновь образованное муниципальное образование с наделением статуса муниципального округа, об установлении численности и срока полномочий депутатов представительного округа первого созыва вновь образованного муниципального округа, а также порядка избрания, полномочий и срока полномочий первого главы вновь образованного муниципального округа» была проведена административная реформа, в результате которой правопреемником Администрации Чистиковского сельского поселения Руднянского района Смоленской области является Администрация муниципального образования «Руднянский муниципальный округ» Смоленской области. На основании заявления Администрации муниципального образования «Руднянский муниципальный округ» Смоленской области Управлением Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Смоленской области в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним внесены записи о принятии на учет следующих бесхозяйных объектов недвижимого имущества: водопроводная сеть протяженностью 9030 м., с кадастровым номером №, расположенная по адресу: за № от ДД.ММ.ГГГГ .

Заявитель просит суд признать право муниципальной собственности за муниципальным образованием «Руднянский муниципальный округ» Смоленской области на бесхозяйные объекты: артезианскую скважину с кадастровым номером №, артезианскую скважину с кадастровым номером №, водонапорную башню с кадастровым номером №, водопроводную сеть протяженностью 9030 м., с кадастровым номером №, расположенные по адресу:

Представитель заявителя – Администрации муниципального образования «Руднянский муниципальный округ» Смоленской области в лице Чистиковского территориального комитета Администрации муниципального образования «Руднянский муниципальный округ» Смоленской области, надлежащим образом извещенный о месте и времени судебного разбирательства, в судебное заседание не явился, просил о рассмотрении дела в отсутствие представителя. Исковые требования поддерживает в полном объеме, и просит удовлетворить их в полном объеме.

Представитель заинтересованного лица - Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Смоленской области (Управления Росреестра), надлежащим образом извещенный о времени и месте разбирательства дела, в судебное заседание не явился, о причинах неявки суду не сообщил, не ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствии представителя.

В силу ст.167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие не явившихся в судебное заседание лиц.

Исследовав и оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

В п.59 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации №10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснено, что, если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права. Иск о признании права, заявленный лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Закона о регистрации и не регистрировались в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 6 названного Закона, либо возникли независимо от их регистрации в соответствии с пунктом 2 статьи 8 ГК РФ.

Согласно п.3 ст.218 ГК РФ в случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом

Согласно п.3 ст.225 ГК РФ бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся.

Если иной срок не предусмотрен настоящей статьей, по истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь.

Согласно п.6 ст.225 ГК РФ по истечении трех месяцев со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет органы, указанные в пунктах 3 и 4 настоящей статьи, могут обратиться в суд с требованием о признании права собственности на эту вещь в случае, если она является объектом (в том числе линейным), необходимым для обеспечения тепловой и электрической энергией, водой, газом, для водоотведения, либо гидротехническим сооружением, либо объектом гражданской обороны. По истечении трех месяцев со дня постановки указанных в пунктах 5 и 6 настоящей статьи бесхозяйных объектов на учет лица, обязанные в соответствии с законом осуществлять эксплуатацию таких объектов, также могут обратиться в суд с требованием о признании права собственности на такие объекты.

Согласно п.10.1 ст.1 Градостроительного кодекса РФ линейные объекты - линии электропередачи, линии связи (в том числе линейно-кабельные сооружения), трубопроводы, автомобильные дороги, железнодорожные линии и другие подобные сооружения.

Согласно п.4 ч.1 ст.7 Устава муниципального образования «Руднянский муниципальный округ» Смоленской области к вопросам местного значения Руднянского муниципального округа относятся, в том числе: организация в границах Руднянского муниципального округа электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации.

Согласно п.7 ч.1 ст.9 Устава муниципального образования «Руднянский муниципальный округ» Смоленской области в целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления обладают следующими полномочиями, в том числе: полномочиями в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренными Федеральным законом «О водоснабжении и водоотведении».

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, решением Руднянского районного суда Смоленской области от ДД.ММ.ГГГГ по делу № по иску прокурора Руднянского района Смоленской области к Администрации Чистиковского сельского поселения Руднянского района Смоленской области о понуждении к совершению действий исковые требования прокурора Руднянского района Смоленской области удовлетворены; Администрацию Чистиковского сельского поселения Руднянского района Смоленской области обязали в течение 4 месяцев со дня вступления в законную силу решения суда поставить на учет в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, в качестве бесхозяйных объекты водоснабжения: две артезианские скважины, водонапорную башню, водопроводные сети, расположенные в д.Шеровичи Руднянского района Смоленской области.

Объект недвижимости: сооружения водозаборные, глубиной 110 м., 1968 года завершения строительства по адресу: , поставлен на кадастровый учет как бесхозяйный объект недвижимости ДД.ММ.ГГГГ с присвоением кадастрового номера №, что подтверждается выпиской из ЕГРН об объекте недвижимости.

Объект недвижимости: сооружения водозаборные, глубиной 115 м., 1971 года завершения строительства по адресу: , поставлен на кадастровый учет как бесхозяйный объект недвижимости ДД.ММ.ГГГГ с присвоением кадастрового номера №, что подтверждается выпиской из ЕГРН об объекте недвижимости.

Объект недвижимости: сооружения водозаборные, наименование: водонапорная башня, объемом 25 куб.м, высотой 15 м., 1968 года завершения строительства по адресу: поставлен на кадастровый учет как бесхозяйный объект недвижимости ДД.ММ.ГГГГ за № с присвоением кадастрового номера №, что подтверждается выпиской из ЕГРН об объекте недвижимости.

Объект недвижимости: сооружения коммунального хозяйства, наименование: водопроводная сеть, 1982 года завершения строительства по адресу: , протяженностью 9030 м., поставлен на кадастровый учет как бесхозяйный объект недвижимости ДД.ММ.ГГГГ за № с присвоением кадастрового номера №, что подтверждается выпиской из ЕГРН об объекте недвижимости.

Из сообщения Министерства имущественных и земельных отношений Смоленской области следует, что водопроводные сети, водонапорная башня, артезианские скважины, расположенные по адресу: , отсутствуют в реестре имущества, находящегося в государственной собственности.

Из сообщения Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Калужской, Брянской и Смоленской областях от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в реестре федерального имущества информация об объектах недвижимости (водопроводные сети, водонапорная башня, артезианские скважины в ) отсутствует.

Из сообщения Архивного отдела Администрации МО Руднянский район Смоленской области от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что в документах архивного фонда Руднянского районного Совета народных депутатов (фонд 16) за 1971 г. учтенной карточки буровой скважины № д. , год бурения 1971, не обнаружено.

В соответствии с п.4 ч.1 ст.16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", ст.1 Закона Смоленской области от 30.10.2014 № 141-3 «О закреплении за сельскими поселениями Смоленской области отдельных вопросов местного значения» к вопросам местного значения муниципального, городского округа относятся, в том числе: организация в границах муниципального, городского округа электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации.

В силу п. 4.3 ч. 1 ст. 17 Федерального закона от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" в целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления поселений, муниципальных районов, муниципальных округов, городских округов, городских округов с внутригородским делением и внутригородских районов обладают следующими полномочиями, в том числе: полномочиями в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренными Федеральным законом "О водоснабжении и водоотведении".

Согласно п.1 ч.1 ст.6 Федеральный закон от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" к полномочиям органов местного самоуправления городских поселений, муниципальных округов, городских округов по организации водоснабжения и водоотведения на соответствующих территориях относятся, в том числе: организация водоснабжения населения, в том числе принятие мер по организации водоснабжения населения и (или) водоотведения в случае невозможности исполнения организациями, осуществляющими горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, своих обязательств либо в случае отказа указанных организаций от исполнения своих обязательств.

Согласно п.п.4,5 ст. 2 Федерального закона от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" водоснабжение - водоподготовка, транспортировка и подача питьевой или технической воды абонентам с использованием централизованных или нецентрализованных систем холодного водоснабжения (холодное водоснабжение) или приготовление, транспортировка и подача горячей воды абонентам с использованием централизованных или нецентрализованных систем горячего водоснабжения (горячее водоснабжение) (п.4); водопроводная сеть - комплекс технологически связанных между собой инженерных сооружений, предназначенных для транспортировки воды, за исключением инженерных сооружений, используемых также в целях теплоснабжения (п.5).

На основании совокупности собранных по делу доказательств суд приходит к выводу, что спорные объекты недвижимости – сооружение водозаборное, с кадастровым номером №, 1968 года завершения строительства, глубиной 110 м., расположенное по адресу: ; сооружение водозаборное, с кадастровым номером №, 1971 года завершения строительства, глубиной 115 м., расположенное по адресу: ; сооружение водозаборное – водонапорная башня, с кадастровым номером №, объемом 25 куб.м, высотой 15 м., 1968 года завершения строительства, расположенное по адресу: не имеют собственника, о своих правах на них никто не заявляет. Администрацией Чистиковского сельского поселения Руднянского района Смоленской области данные объекты недвижимого имущества поставлены на учет как бесхозяйные – ДД.ММ.ГГГГ , ДД.ММ.ГГГГ , ДД.ММ.ГГГГ , т.е. последние находятся на учете в качестве бесхозяйного объекта недвижимого имущества более 3 месяцев. С момента постановки указанных объектов недвижимого имущества на учет как бесхозяйного никто в регистрирующий орган с заявлением о принятии недвижимого имущества во владение, пользование и распоряжение либо приобретение в собственность не обращался.

В соответствии с п.2 ст.293 ГПК РФ суд, признав, что недвижимая вещь не имеет собственника или собственник недвижимой вещи неизвестен и она принята на учет в установленном порядке, принимает решение о признании права муниципальной собственности либо собственности города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя либо лица, обязанного в соответствии с законом осуществлять эксплуатацию линейных объектов, на эту вещь.

Также суд указывает, что требование о признании права муниципальной собственности за муниципальным образованием «Руднянский муниципальный округ» Смоленской области на бесхозяйный объект: сооружение коммунального хозяйства – водопроводная сеть, с кадастровым номером № года завершения строительства, протяженность. 9030 м., расположенное по адресу: является преждевременным, поскольку в качестве бесхозяйного объекта недвижимого имущества поставлено на учет ДД.ММ.ГГГГ , что подтверждается Выпиской из ЕГРН об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ .

С заявлением о признании права собственности на бесхозяйную вещь заявитель обратился ДД.ММ.ГГГГ , т.е. до истечения трех месяцев с момента постановки объекта в качестве бесхозяйного на учет.

В соответствии с абз. 2 ч. 2 ст. 290 ГПК РФ в случае, если орган, уполномоченный управлять соответствующим имуществом, либо лицо, обязанное в соответствии с законом осуществлять эксплуатацию линейных объектов, обращается в суд с заявлением до истечения срока, установленного статьей 225 Гражданского кодекса Российской Федерации, со дня принятия недвижимой вещи на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, судья отказывает в принятии заявления и суд прекращает производство по делу.

Суд разъясняет, что заявление о признании права муниципальной собственности за муниципальным образованием «Руднянский муниципальный округ» Смоленской области на бесхозяйный объект: сооружение коммунального хозяйства – водопроводная сеть, с кадастровым номером №, 1982 года завершения строительства, протяженность. 9030 м., расположенное по адресу: может быть подано вновь по истечении трех месяцев со дня принятия вещи на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию прав на недвижимое имущество.

При таких обстоятельствах, суд приходит к убеждению, что требования заявителя подлежат частичному удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194-199, 293 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Требования Администрации муниципального образования «Руднянский муниципальный округ» Смоленской области в лице Чистиковского территориального комитета Администрации муниципального образования «Руднянский муниципальный округ» Смоленской области о признании права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь удовлетворить частично.

Признать за муниципальным образованием «Руднянский муниципальный округ» Смоленской области право муниципальной собственности на бесхозяйные объекты недвижимости – сооружение водозаборное, с кадастровым номером №, 1968 года завершения строительства, глубиной 110 м., расположенное по адресу: ; сооружение водозаборное, с кадастровым номером №, 1971 года завершения строительства, глубиной 115 м., расположенное по адресу: ; сооружение водозаборное – водонапорная башня, с кадастровым номером №, объемом 25 куб.м, высотой 15 м., 1968 года завершения строительства, расположенное по адресу:

В части требования о признании права муниципальной собственности за муниципальным образованием «Руднянский муниципальный округ» Смоленской области на бесхозяйный объект: сооружение коммунального хозяйства – водопроводная сеть, с кадастровым номером №, 1982 года завершения строительства, протяженность. 9030 м., расположенное по адресу: – производством прекратить.

Разъяснить, что заявление о признании права муниципальной собственности за муниципальным образованием «Руднянский муниципальный округ» Смоленской области на бесхозяйный объект: сооружение коммунального хозяйства – водопроводная сеть, с кадастровым номером №, 1982 года завершения строительства, протяженность. 9030 м., расположенное по адресу может быть подано вновь по истечении трех месяцев со дня принятия вещи на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию прав на недвижимое имущество.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Смоленский областной суд через Руднянский районный суд Смоленской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья В.А. Кузьмин

Мотивированное решение изготовлено: 23 января 2026 года.