Решение № 12-57/2019 от 1 сентября 2019 г. по делу № 12-57/2019

Дело № 12-57/19 года


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

02 сентября 2019 года г. Абинск

Судья Абинского районного суда – Дубинкин Э.В.

с участием заявителя – ФИО1,

представителя заинтересованного лица – ФИО2,

при секретаре – Калмазовой И.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление административной комиссии Ахтырского городского поселения по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с жалобой на постановление административной комиссии Ахтырского городского поселения от ДД.ММ.ГГГГ, которым он был привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 3.<адрес> «Об административных правонарушениях» и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей.

Заявитель – ФИО1 в судебном заседании поддержал требования поданной жалобы и показал, что Постановлением № по делу об административном правонарушении к протоколу № от ДД.ММ.ГГГГ, он был привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 3.<адрес> «Об административных правонарушениях» и к нему применено административное взыскание в виде штрафа в размере 1 000 рублей. С данным постановлением он не согласен, поскольку обстоятельства, изложенные в протоколе не соответствуют действительности. Правила благоустройства территории Ахтырского городского поселения он не нарушал. Будучи уведомленным о заседании административной комиссии ДД.ММ.ГГГГ и прибыв на нее, ему стало известно о том, что материалы об административном правонарушении в отношении него были рассмотрены ранее, а именно ДД.ММ.ГГГГ. Таким образом, полагает, что орган местного самоуправления умышленно лишил его возможности присутствовать при рассмотрении вопроса и подать возражения по этому поводу. Считает, что не правомерно привлечен к административной ответственности, в связи с чем, был вынужден обратиться в суд. Просит указанное постановление от ДД.ММ.ГГГГ отменить и прекратить производство по делу.

Представитель заинтересованного лица администрации Ахтырского городского поселения – ФИО2, действующий на основании доверенности в судебном заседании возражал против удовлетворения поданной жалобы, пояснив, что решение комиссии было принято законно и обоснованно.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав представленные письменные материалы дела, суд приходит к выводу, что требования жалобы подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ, судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Как следует материалов дела, ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ допустил нарушения Правил благоустройства территории Ахтырского городского поселения, утвержденные решением Совета Ахтырского городского поселения от ДД.ММ.ГГГГ №-с, за что был привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 3.2 ЗКК от ДД.ММ.ГГГГ №-КЗ «Об административных правонарушениях», что подтверждается постановлением Административной комиссии Ахтырского городского поселения № по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствие с ч. 1 ст. 1.5 КоАП РФ, лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

В соответствии со ст. 25.1 КоАП РФ, лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с настоящим Кодексом. При этом, дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

То есть, исходя из смысла указанного лицо, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении, не может быть лишен возможности принимать участие в деле.

Из представленного заявителем протокола об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ следует, что рассмотрение дела о совершенном ФИО1 правонарушении будет рассмотрено ДД.ММ.ГГГГ.

Вместе с тем, согласно аналогичного протокола, имеющегося в материалах дела, дата рассмотрения дела указана иная, что свидетельствует о внесении исправлений в указанной части. При этом, о внесенных изменениях заявитель уведомлен не был, что лишило его возможности принять участие ДД.ММ.ГГГГ в рассмотрении дела, и высказывать свое мнение.

Таким образом, суд приходит к выводу, о нарушении прав ФИО1, допущенных органом местного самоуправления, что позволяет суду, принят решение в порядке ст. 30.7 КоАП РФ, об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение в орган, правомочный рассмотреть дело.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

РЕШИЛ:

Жалобу ФИО1 на постановление административной комиссии Ахтырского городского поселения по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, удовлетворить.

Постановление административной комиссии Ахтырского городского поселения по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 по ч. 1 ст. 3.<адрес> «Об административных правонарушениях» - отменить, вернуть дело на новое рассмотрение в правомочный орган.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес>вой суд через Абинский районный суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья

Абинского районного суда