Решение № 12-166/2018 от 4 июля 2018 г. по делу № 12-166/2018

№12-166/2018
Р Е Ш Е Н И Е

г. Смоленск 05 июля 2018 года

Судья Заднепровского районного суда г. Смоленска Овчинникова Е.Н., с участием:

представителя привлекаемого юридического лица ОАО «РЖД» - ФИО1,

ст. помощника Смоленского транспортного прокурора Самуся А.А.,

представителей Государственной инспекции труда в Смоленской области - ФИО2, ФИО3,

при секретаре Новиковой Э.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобупредставителя ОАО «Российские железные дороги» (далее по тексту - ОАО «РЖД») ФИО4 на постановление главного государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Смоленской области ФИО5 от 31 мая 2018 года № 67/4-50-18-ППР/203/2 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ,

у с т а н о в и л:

ФИО4, действуя в интересах ОАО «РЖД», обратился в федеральный суд с жалобой на постановление главного государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Смоленской области ФИО5 от 31 мая 2018 года № 67/4-50-18-ППР/203/2 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ, в соответствии с которым ОАО «РЖД» признано виновным в совершении указанного правонарушения и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 30 тыс. руб. С постановлением не согласен, просит отменить его, считая, что назначенное наказание несоразмерно совершенному правонарушению, либо прекратить производство по делу в связи с малозначительностью правонарушения.

Проверив письменные материалы, заслушав представителя ОАО «РЖД», поддержавшую доводы жалобы, пом. прокурора и представителей Государственной инспекции труда в Смоленской области, возражавших против удовлетворения жалобы, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ невыплата или неполная выплата в установленный срок заработной платы, других выплат, осуществляемых в рамках трудовых отношений, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, либо установление заработной платы в размере менее размера, предусмотренного трудовым законодательством, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

Согласно ст. 22 ТК РФ, работодатель обязан, в частности, соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров; выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные в соответствии с настоящим Кодексом, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка, трудовыми договорами.

В силу ч. 1 ст. 112 ТК РФ нерабочими праздничными днями в Российской Федерации являются, наряду с иными, 1, 2, 3, 4, 5, 6 и 8 января - новогодние каникулы, 7 января - Рождество Христово.

В соответствии с ч. 1, ч. 4 ст. 153 ТК РФ работа в выходной или нерабочий праздничный день оплачивается работникам, труд которых оплачивается по часовым тарифным ставкам, - в размере не менее двойной часовой тарифной ставки; по желанию работника, работавшего в выходной или нерабочий праздничный день, ему может быть предоставлен другой день отдыха.

В силу ч. 4 ст. 84.1 ТК РФ и ч. 1 ст. 140 ТК РФ в день прекращения трудового договора работодатель обязан выдать работнику трудовую книжку и произвести с ним расчет с выплатой всех сумм, причитающихся работнику от работодателя.

В судебном заседании установлено, что в период с 14.02.2018 г. по 15.03.2018 г. Смоленской транспортной прокуратурой проведена проверка исполнения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, в том числе законодательства об охране труда, на станции Смоленск-Сортировочный, по результатам которой установлено, что на станции выявлены нарушения трудового законодательства, а именно:

1. В нарушение ч. 1 ст. 153 ТК РФ, в январе 2018 г. в двойном размере праздничные дни не были рассчитаны агентам системы фирменного транспортного обслуживания ФИО8 за 05.01.2018 г., ФИО9 за 02.01.2018 г., ФИО10 за 02.01.2018 г. В связи с чем, у работодателя образовалась задолженность перед указанными работниками в размере 4747 руб. 96 коп., которая при расчете заработной платы за январь 2018 г. не была учтена.

1. В нарушение ч. 4 ст. 84.1 ТК РФ и ч. 1 ст. 140 ТК РФ при увольнении с начальника штаба гражданской обороны ФИО11 31.01.2018 г., окончательный расчет с ним произведен только 02.02.2018 г. Аналогичные нарушения допущены при увольнении агента фирменного транспортного обслуживания ФИО12, приемщика поездов ФИО13, оператора СТЦ обработки поездной информации и перевозных документов ФИО14, дежурной по парку ФИО15, которым окончательный расчет произведен позднее дня увольнения.

Данныефакты подтверждаютсяактом прокурорской проверки с приложениями, постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении, копиями табелей учета рабочего времени, копиями расчетных листков, копиями приказов о расторжении трудовых договоров, копиями платежных поручений и другими материалами дела.

Каких-либо допущенных нарушений, влекущих недопустимость доказательств, представленных в обоснование виновности ОАО «РЖД», суд не усматривает. Осуществление прокурорской проверки в ходе надзора за соблюдением Конституции РФ и исполнением действующих на территории РФ законов, возбуждение дела об административном правонарушении, а также его рассмотрение по существу осуществлено надлежащими должностными лицами, в пределах предоставленных законом полномочий. Нарушений, в том числе положений Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации», положений Кодекса об административных правонарушениях РФ, не допущено.

Ответственным за данное нарушение является работодатель.

В соответствии со ст. 20 ТК РФ, работодателем является, также, юридическое лицо (организация), вступившее в трудовые отношения с работником.

Оценивая достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, суд находит виновность ОАО «РЖД» во вменяемом правонарушении доказанной.

Постановление по делу об административном правонарушении вынесено в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч. 6 ст. 4.5 КоАП РФ по данной категории дел.

Наказание ОАО «РЖД» назначено в пределах санкции ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ.

Принимая во внимание, что совершенное правонарушение посягает на права работников, связанные с порядком оплаты труда, суд не считает эти деяния малозначительным. Законных оснований для снижения размера административного штрафа нет.

При таких обстоятельствах обжалуемое постановление изменению не подлежит.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.5, 30.6, 30.7 КоАП РФ, суд

р е ш и л:

Постановление главного государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Смоленской области ФИО5 от 31 мая 2018 года № 67/4-50-18-ППР/203/2 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ, в отношении ОАО «Российские железные дороги», - оставить без изменения, жалобу представителя юридического лица ФИО4 - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Смоленский областной суд через Заднепровский районный суд г. Смоленска в течение десяти суток.

Судья Е.Н. Овчинников