Решение № 2-158/2019 2-158/2019~М-34/2019 М-34/2019 от 21 февраля 2019 г. по делу № 2-158/2019

Дело № 2- 158/19 копия

Р Е III Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Александровск ДД.ММ.ГГГГ

Александровский городской суд Пермского края в составе:

председательствующего судьи Шерстобитовой Е.Н.,

при секретаре Деменевой Т.Б.

с участием истца ФИО1

рассмотрев в открытом судебном в заседании в г.Александровске гражданское дело

по иску ФИО1 к Государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Березники Пермского края (межрайонное) о признании недействительными протокола заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан, включении периодов работы в специальный стаж

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Березники Пермского края (межрайонное) о признании недействительным Решения об отказе в установлении пенсии № от ДД.ММ.ГГГГ, включении в специальный стаж периодов работы, дающие право на досрочное назначение пенсии по старости, периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (28 дней); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (3 дня); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (10 дней). Всего: 1 месяц 11 дней и назначить досрочную пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Мотивируя заявленные требования тем, что ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 обратилась в Управлении ПФР в г. Александровске с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», как лицу, осуществлявшему лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

С учетом представленных документов медицинский стаж ФИО1 составил 29 лет 11 месяцев и 13 дней.


Решением № от ДД.ММ.ГГГГ Управления ПФР в г. Березники истице было отказано в назначении страховой пенсии по старости. Из специального стаж были исключены периоды прохождения курсов повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (28 дней); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (3 дня); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (10 дней). Всего: 1 месяц 11 дней.

В период обучения на курсах за истцом сохранялось место работы, и ей выплачивалась заработная плата. Поэтому, истица считает, что указанные периоды: всего 01 месяц 11 дней следовало включить в специальный стаж.

Просит назначить истице досрочную трудовую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании истица ФИО1 на исковых требованиях настаивала в полном объеме.

Представитель ответчика ГУ Управления Пенсионного Фонда РФ в г. Березники Пермского края (межрайонное) в судебное заседание не явились, просили рассмотреть дело в их отсутствие с исковыми требованиями истицы не согласны.

Суд, заслушав истца, исследовав представленные, суду доказательства пришел к следующему.

Согласно п. п. 20 ч. 1 ст. 27 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в РФ» № 173-ФЗ от 17.12.2001 г. трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 настоящего ФЗ лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ, истица обратилась в Управлении ПФР в г. Александровске с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», как лицу, осуществлявшему лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Решением № от ДД.ММ.ГГГГ Управления ПФР в г. Березники Пермского края истице было отказано в назначении страховой пенсии по старости. Из специального стаж были исключены периоды прохождения курсов повышения квалификации.

ДД.ММ.ГГГГ Комиссия по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан отказала ФИО1 в назначении досрочной пенсии, указав в своем протоколе, что специальный стаж на день обращения за назначением пенсии составил 29 лет 11 месяцев, 13 дней.

При этом, Комиссия не включила в специальный стаж ФИО1 периоды обучения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (28 дней); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (3 дня); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (10 дней), всего: 1 месяц 11 дней.

В соответствии со ст.187 Трудового кодекса РФ при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность),средняя заработная плата. Поэтому период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель производит отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Как установлено в ходе судебного заседания, в силу специфики медицинской деятельности прохождение обучения на курсах повышения квалификации является обязательным условием трудовой деятельности и проводится не реже одного раза в 5 лет в течении всей трудовой деятельности.(приказ М3 РФ от 03.08.2012г.№66н)

Как следует из представленных в материалы дела копии свидетельств и удостоверений:

-согласно свидетельства о повышении квалификации за № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО1 находилась на курсах в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по теме «Сестринское дело в хирургии», Курсы истица проходила в ГБУЗ <адрес>.

-согласно удостоверению о повышении квалификации за № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО1 находилась на курсах в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по теме «Сестринское дело в хирургии». Истица проходила курсы в Государственном бюджетном образовательном учреждении высшего профессионального образования «Пермский государственный медицинский университет имени академика Е.А. Вагнера» Министерства здравоохранения РФ и в Пермском краевом центре повышения квалификации работников здравоохранения.

При этом истице ФИО1 начислялась оплата труда из расчета за последние 12 месяцев, выдавались удостоверения об окончании курсов повышения квалификации, которые имеются в материалах гражданского дела.

Также работодателем ГБУЗ ПК «Александровская центральная городская больница» издавались приказы о направлении в командировку на курсы повышения квалификации, которые представлены в материалы гражданского дела.

Суд считает, что время нахождения ФИО1 на курсах повышения квалификации, как медицинской сестре ГБУЗ ПК «Александровская центральная городская больница» подлежат включению в специальный стаж, поскольку в указанные периоды за истцом сохранялся средний заработок, производились отчисления взносов на государственное социальное страхование. Прохождение курсов повышения квалификации является необходимым условием осуществления лечебной деятельности истца ФИО1 по занимаемой ею должности, и получения лицензии (сертификата).

В связи, с чем суд считает возможным удовлетворить требования истицы о включении в специальный стаж для назначения пенсии периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (28 дней); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (3 дня); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (10 дней), всего: 1 месяц 11 дней.

На основании изложенного, судом установлено, что на момент обращения ДД.ММ.ГГГГ истицей ФИО1 в Пенсионный Фонд в г.Александровске имелся достаточный стаж в 25 лет, для назначения досрочной пенсии по старости, в связи с лечебной деятельностью.

Исследовав доказательства по делу, в совокупности, суд считает возможным признать недействительным протокол № заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от ДД.ММ.ГГГГ Управления Пенсионного Фонда РФ в г.Александровске Пермского края в части не включения истице ФИО1 периодов нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (28 дней); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (3 дня); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (10 дней), всего: 1 месяц 11 дней.

Таким образом, суд приходит к выводу об удовлетворении требований истице ФИО1 частично о признании недействительным Протокола № от ДД.ММ.ГГГГ заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан Управления Пенсионного фонда РФ в городе Березники Пермского края в части не включения ФИО1 периодов нахождения на курсах повышения квалификации. В остальном Протокол является законным и обоснованным и отмене не подлежит.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е III И Л :

Признать недействительным Протокол № от ДД.ММ.ГГГГ заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан Управления Пенсионного фонда РФ в городе Березники Пермского края в части не включения ФИО1 периодов нахождения на курсах повышения квалификации.

Включить ФИО1, в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости на основании п.п.20 ч.1 ст. 27 ФЗ РФ « О трудовых пенсиях в РФ » периоды обучения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (28 дней); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (3 дня); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (10 дней), всего: 1 месяц 11 дней.

В удовлетворении остальной части исковых требований -отказать

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ в городе Березники Пермского края назначить ФИО1 досрочную трудовую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Александровский городской суд Пермского края в течение месяца.

Председательствующий судья Е.Н. Шерстобитова

Копия верна

Председательствующий Е.Н. Шерстобитова