Решение № 2-1414/2019 2-1414/2019~М-1013/2019 М-1013/2019 от 8 июля 2019 г. по делу № 2-1414/2019

КОПИЯ

№ 2-1414/2019


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г.Пермь 09 июля 2019 года

Пермский районный суд Пермского края в составе:

председательствующего судьи Дружининой О.Г.,

при секретаре Фридрицкой И.А.,

с участием представителя истца ФИО1, действующей на основании доверенности (л.д.20),

представителя ответчика ФИО2, действующей на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к администрации Юговского сельского поселения о признании права собственности на жилой дом, исключении из государственного кадастра недвижимости сведений об объекте незавершенного строительства,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратился в суд с иском к администрации Юговского сельского поселения о признании права собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый №; исключении из государственного кадастра недвижимости сведений об объекте незавершенного строительства. В обоснование указал, что в 1992 году на основании решения Президиума Юговского поселкового Совета народных депутатов Пермского района Пермской области от ДД.ММ.ГГГГ за счет собственных средств построил 2-этажный жилой дом, общей площадью <данные изъяты> кв.м по адресу: <адрес>. Дом был возведен под крышу, истец проживал на первом этаже жилого дома, второй этаж был не достроен в связи с отсутствием денежных средств, использовался в виде чердачного помещения. В 2012 году истец обратился в МУП «Верещагинское БТИ» Пермского края, провел инвентаризацию построенного жилого дома, но как не завершенный строительством, в связи с недостроенным вторым этажом; выдан технический паспорт домовладения по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ. Позже истец узнал, что не завершенный строительством жилой дом поставлен на кадастровый учет, присвоен кадастровый №. В 2013 году истец достроил второй этаж, перекрыл крышу, сменил окна на металлопластиковые стеклопакеты, снаружи дом облицевал кирпичом. Из технического паспорта домовладения, технического паспорта здания (строения), составленных ГБУ Пермского края «Центр технической инвентаризации и кадастровой оценки Пермского края» Пермский районный филиал, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, указанный объект недвижимого имущества представляет собой жилой дом, общей площадью <данные изъяты> кв.м., жилой площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>. В 2018 году истец обратился в Управление Росреестра по Пермскому краю с заявлением о постановке на государственный кадастровый учет и государственную регистрацию прав жилого дома, получил уведомление о приостановлении по причине отсутствия документов на земельный участок под данным жилым домом. В связи с необходимостью зарегистрировать право собственности на указанное имущество в установленном законом порядке, истец вынужден обратиться в суд. Со ссылкой на положения ст.ст.218, 12, 219 Гражданского кодекса Российской Федерации просит признать за ним право собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый №; исключить из государственного кадастра недвижимости сведения об объекте незавершенного строительства.

Истец в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом; направил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, на исковых требованиях настаивает.

Представитель истца на удовлетворении заявленных требований настаивала по доводам, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика в судебном заседании против удовлетворения исковых требований не возражала. При рассмотрении дела судом поясняла, что жилому дому присвоен адрес. Перед присвоением адреса администрация поселения выходит на место и убеждается в наличии объекта недвижимого имущества.

Третье лицо Управление Росреестра по Пермскому краю в судебное заседание представителя не направило, извещено надлежащим образом; ранее предоставлен отзыв на исковое заявление, согласно которому просит рассмотреть дело в отсутствие представителя; возражений по существу заявленных требований не представлено (л.д. 31-32).

Третье лицо Комитет имущественных отношений администрации Пермского муниципального района в судебное заседание представителя не направил; извещен надлежащим образом; представлено заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя комитета; возражений по существу заявленных требований не представлено.

Третье лицо Управление архитектуры и градостроительства администрации Пермского муниципального района в судебное заседание представителя не направило; извещено надлежащим образом; ранее представлен отзыв на исковое заявление, согласно которому Управление не возражает относительно исковых требований ФИО3, просило рассмотреть дело без участия представителя управления (л.д. 69).

Суд, заслушав в судебном заседании представителя истца, представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, считает заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Решением Президиума Юговского поселкового Совета народных депутатов Пермского района Пермской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3, проживающему в <адрес>, разрешено строительство жилого дома в <адрес>; на ФИО3 возложена обязанность согласовать проект застройки с районным архитектором и получить разрешение на строительство жилого дома; выделенный земельный участок и прилегающую территорию озеленить и благоустроить (л.д. 6).

Согласно техническому паспорту домовладения по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, выданному МУП «Верещагинское БТИ» Пермского края, по адресу: <адрес> расположен не завершенный строительством жилой дом, площадью 82, 8 кв.м и навес, площадью 15,5 кв.м (л.д. 7-9).

Указанный объект незавершенного строительства поставлен на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ; ему присвоен кадастровый №, что следует из кадастрового паспорта (л.д. 10), выписки из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 28).

Из технического паспорта домовладения, технического паспорта здания (строения), составленных ГБУ Пермского края «Центр технической инвентаризации и кадастровой оценки Пермского края» Пермский районный филиал, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, указанный объект недвижимого имущества представляет собой 2-этажный жилой дом, общей площадью 136,0 кв.м., жилой площадью 69,7 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>; год постройки – 2013 (л.д. 11-18).

Истцом в материалы дела представлена копия квитанции об оплате ФИО3 в 1993 году земельного налога (л.д. 19).

Из отзыва Управления Росреестра по Пермскому краю от ДД.ММ.ГГГГ на исковое заявление следует, что сведений о зарегистрированных правах на не завершенный строительством жилой дом, площадью 82,8 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый №; на жилой дом, площадью <данные изъяты> кв.м по адресу: <адрес>, в Едином государственном реестре недвижимости не содержится (л.д. 31-32).

Из кадастрового дела объекта недвижимости с кадастровым номером № следует, что ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ обращался в филиал ФГУП «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Пермскому краю с заявлением о внесении в государственный кадастр недвижимости сведений о ранее учтенном объекте недвижимости – объекте незавершенного строительства по адресу: <адрес> (л.д. 50-67).

Как следует из доводов искового заявления и пояснений представителя истца в судебных заседаниях, Управлением Росреестра приостановлена государственная регистрация права на жилой дом виду отсутствия у истца документов на земельный участок под жилым домом.

Уведомлением Соликамского межмуниципального отдела Управления Росреестра по Пермскому краю от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 отказано во включении сведений о ранее учтенном объекте недвижимости в ЕГРН на основании ст.69 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости»: объект учета не является ранее учтенным (л.д. 36-37).

Как следует из ответа Управления архитектуры и градостроительства администрации Пермского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ № на запрос суда, ФИО3 разрешения на строительство и ввод жилого дома в эксплуатацию, расположенного по адресу: <адрес>, не выдавались; уведомление о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома и уведомление об окончании строительства или садового дома в Управление архитектуры и градостроительства администрации Пермского муниципального района не направлялись (л.д. 69).

Согласно постановлению администрации Юговского сельского поселения от ДД.ММ.ГГГГ № земельному участку, расположенному в <адрес>, присвоен адрес: <адрес> (л.д. 72).

Из заключения кадастрового инженера М, являющейся членом СРО КИ Ассоциации «Саморегулируемая организация кадастровых инженеров регионов Урала и Поволжья», от ДД.ММ.ГГГГ, представленного истцом, следует, что: на момент поведения кадастровых работ здание, расположенное в границах земельного участка, расположенного по адресу<адрес>, полностью достроено и пригодно для постоянного проживания; к зданию проведено электричество, имеется печное отопление; построенное здание состоит из двух этажей, второй этаж является мансардным; здание представляет собой объект капитального строительства – 2-этажный жилой дом с высотой до конька крыши 6,5 м.; максимальный процент застройки участка – 6%; возведенный жилой дом соответствует предельным параметрам разрешенного строительства, установленных ПЗЗ Юговского с/п в территориальной зоне Ж1.

В соответствии со ст.12 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

Согласно п.1 ст.218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В соответствии со ст.222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки. Не является самовольной постройкой здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные с нарушением установленных в соответствии с законом ограничений использования земельного участка, если собственник данного объекта не знал и не мог знать о действии указанных ограничений в отношении принадлежащего ему земельного участка (пункт 1).

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

Использование самовольной постройки не допускается.

Самовольная постройка подлежит сносу или приведению в соответствие с параметрами, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам постройки, предусмотренными законом (далее - установленные требования), осуществившим ее лицом либо за его счет, а при отсутствии сведений о нем лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведена или создана самовольная постройка, или лицом, которому такой земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, предоставлен во временное владение и пользование, либо за счет соответствующего лица, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи, и случаев, если снос самовольной постройки или ее приведение в соответствие с установленными требованиями осуществляется в соответствии с законом органом местного самоуправления (пункт 2).

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом (пункт 3).

Решение о сносе самовольной постройки либо решение о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с установленными требованиями принимается судом либо в случаях, предусмотренных пунктом 4 настоящей статьи, органом местного самоуправления поселения, городского округа (муниципального района при условии нахождения самовольной постройки на межселенной территории) (пункт 3.1).

Лицо, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведена или создана самовольная постройка, и которое выполнило требование о приведении самовольной постройки в соответствие с установленными требованиями, приобретает право собственности на такие здание, сооружение или другое строение в соответствии с настоящим Кодексом.

Лицо, во временное владение и пользование которому в целях строительства предоставлен земельный участок, который находится в государственной или муниципальной собственности и на котором возведена или создана самовольная постройка, приобретает право собственности на такие здание, сооружение или другое строение в случае выполнения им требования о приведении самовольной постройки в соответствие с установленными требованиями, если это не противоречит закону или договору.

Лицо, которое приобрело право собственности на здание, сооружение или другое строение, возмещает лицу, осуществившему их строительство, расходы на постройку за вычетом расходов на приведение самовольной постройки в соответствие с установленными требованиями (пункт 3.2).

Органы местного самоуправления принимают в порядке, установленном законом:

1) решение о сносе самовольной постройки в случае, если самовольная постройка возведена или создана на земельном участке, в отношении которого отсутствуют правоустанавливающие документы и необходимость их наличия установлена в соответствии с законодательством на дату начала строительства такого объекта, либо самовольная постройка возведена или создана на земельном участке, вид разрешенного использования которого не допускает строительства на нем такого объекта и который расположен в границах территории общего пользования;

2) решение о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с установленными требованиями в случае, если самовольная постройка возведена или создана на земельном участке, вид разрешенного использования которого не допускает строительства на нем такого объекта, и данная постройка расположена в границах зоны с особыми условиями использования территории при условии, что режим указанной зоны не допускает строительства такого объекта, либо в случае, если в отношении самовольной постройки отсутствует разрешение на строительство, при условии, что границы указанной зоны, необходимость наличия этого разрешения установлены в соответствии с законодательством на дату начала строительства такого объекта.

Срок для сноса самовольной постройки устанавливается с учетом характера самовольной постройки, но не может составлять менее чем три месяца и более чем двенадцать месяцев, срок для приведения самовольной постройки в соответствие с установленными требованиями устанавливается с учетом характера самовольной постройки, но не может составлять менее чем шесть месяцев и более чем три года.

Предусмотренные настоящим пунктом решения не могут быть приняты органами местного самоуправления в отношении самовольных построек, возведенных или созданных на земельных участках, не находящихся в государственной или муниципальной собственности, кроме случаев, если сохранение таких построек создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Органы местного самоуправления в любом случае не вправе принимать решение о сносе самовольной постройки либо решение о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с установленными требованиями в отношении объекта недвижимого имущества, право собственности на который зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости или признано судом в соответствии с пунктом 3 настоящей статьи либо в отношении которого ранее судом принято решение об отказе в удовлетворении исковых требований о сносе самовольной постройки, или в отношении многоквартирного дома, жилого дома или садового дома (пункт 4).

В силу статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) каждая сторона должна доказать обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений.

Судом установлено и материалами дела подтверждено, что ФИО3 осуществил строительство жилого дома по адресу: <адрес> на основании решения Президиума Юговского поселкового Совета народных депутатов Пермского района Пермской области от ДД.ММ.ГГГГ о разрешении строительства на выделенном земельном участке; произвел строительство за счет собственных средств; зарегистрировал право на объект незавершенного строительства; достроил объект; пользуется им; дом представляет собой объект капитального строительства – 2-этажный жилой дом с высотой до конька крыши 6,5 м.; максимальный процент застройки участка – 6%; возведенный жилой дом соответствует предельным параметрам разрешенного строительства, установленных ПЗЗ Юговского с/п в территориальной зоне Ж1; здание достроено и пригодно для постоянного проживания; к зданию проведено электричество, имеется печное отопление; построенное здание состоит из двух этажей, второй этаж является мансардным; истец произвел межевание земельного участка, на котором построен дом, земельному участку и дому присвоен адрес.

Ответчик администрация Юговского сельского поселения против заявленных истцом требований о признании права собственности на жилой дом по указанному адресу не возражает; у третьих лиц Управления Росреестра по Пермскому краю, Комитета имущественных отношений администрации Пермского муниципального района и Управления архитектуры и градостроительства администрации Пермского муниципального района также отсутствуют возражения по существу заявленных требований

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что ФИО3 владеет указанным жилым домом на законных основаниях, поэтому признает за ним право собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>.

Поскольку при рассмотрении дела судом установлено, что жилой дом по адресу: <адрес>, достроен, представляет собой объект готовый к эксплуатации в соответствии с его назначением, сведения об объекте незавершенного строительства, общей площадью 82, 8 кв.м, расположенном по адресу: <адрес><адрес>, кадастровый № подлежат исключению из государственного кадастра недвижимости.

Согласно ст.219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

В соответствии с пп.5 п.2 ст.14 Федерального закона от 13.07.2015 года №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются вступившие в законную силу судебные акты.

Руководствуясь ст.ст. 194-198, 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО3 к администрации Юговского сельского поселения о признании права собственности на жилой дом, исключении из государственного кадастра недвижимости сведений об объекте незавершенного строительства – удовлетворить.

Признать за ФИО3 право собственности на жилой дом, общей площадью 136 кв.м, жилой площадью 69, 7 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый №.

Исключить из государственного кадастра недвижимости сведения об объекте незавершенного строительства, общей площадью 82, 8 кв.м, расположенном по адресу: <адрес>, кадастровый №.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Пермский краевой суд через Пермский районный суд в течение одного месяца со дня составления решения суда в окончательной форме.

Судья подпись Дружинина О.Г.

Копия верна. Судья Дружинина О.Г.

Мотивированное решение составлено 15.07.2019 года.

Судья Дружинина О.Г.

Подлинный экземпляр

находится в гражданском деле №2-1414/2019

Пермского районного суда Пермского края

УИД 59RS0008-01-2019-001384-13