Решение № 2-3154/2019 2-3154/2019~М-2357/2019 М-2357/2019 от 3 декабря 2019 г. по делу № 2-3154/2019

дело № 2-3154/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

04 декабря 2019 года город Челябинск

Курчатовский районный суд г.Челябинска в составе:

председательствующего судьи Потехиной Н.В.,

при секретаре Казаковой Т.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ Управлению Пенсионного фонда РФ в Курчатовском районе г.Челябинска об установлении факта работы, признании решения незаконным, включении в стаж периода работы,

установил:

ФИО1 после уточнения исковых требований просит признать незаконным решение ГУ - Управления Пенсионного фонда РФ в Курчатовском районе г.Челябинска № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении страховой пенсии по старости, установить факт работы в Производственном тресте коммунально-бытовых предприятий г.Челябинска Бане № 2 слесарем-сантехником в период с сентября 1987 года по сентябрь 1992 года, обязать ответчика засчитать в страховой стаж указанный период работы (л.д.6-9, 76-77).

Истец в судебном заседании подтвердил доводы иска.

Представитель ответчика - ФИО2 в судебном заседании возражала против удовлетворения иска по основаниям, изложенным в решении пенсионного органа (л.д.32-34-отзыв).

Выслушав стороны, исследовав все материалы дела, суд находит иск не подлежащим удовлетворению по следующим мотивам.

В соответствии со ст.8 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», вступившим в силу с 1 января 2015 года, право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, при наличии не менее 8 лет страхового стажа и величины ИПК в размере не менее 11,4 (в 2017 году).

В соответствии с ч. 1 ст. 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 года "О страховых пенсиях" в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории РФ при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ.

Согласно ст. 14 Федерального закона "О страховых пенсиях" при подсчете страхового стажа периоды до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством РФ; периоды после регистрации в системе обязательного пенсионного страхования подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Периоды работы до регистрации гражданина в системе обязательного пенсионного страхования могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника.

Аналогичные положения были предусмотрены Федеральным законом от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ", действовавшим до 01 января 2015 года.

Согласно п.11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пений, утвержденных постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка). При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В соответствии с п. 37 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 02 октября 2014 года N 1015, периоды работы на территории РФ до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица могут устанавливаться на основании показаний 2 и более свидетелей, знающих гражданина по совместной работе у одного работодателя, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. К заявлению гражданина об установлении периода его работы на основании свидетельских показаний прилагаются:

а) документ государственного (муниципального) органа, на территории которого произошло стихийное бедствие, подтверждающий число, месяц, год, место и характер произошедшего стихийного бедствия;

б) документ работодателя или соответствующего государственного (муниципального) органа, подтверждающий факт утраты документов о работе в связи со стихийным бедствием и невозможность их восстановления;

в) справка архивного учреждения или государственного (муниципального) органа, подтверждающая факт отсутствия архивных данных о периоде работы, устанавливаемом на основании свидетельских показаний.

Согласно п. 38 указанных Правил при утрате документов о работе и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника периоды работы устанавливаются на основании показаний 2 и более свидетелей, знающих этого работника по совместной работе у одного работодателя и располагающих документами о своей работе за время, в отношении которого они подтверждают работу гражданина. К заявлению работника об установлении периода его работы на основании свидетельских показаний по указанным причинам прилагается документ работодателя либо иные документы, подтверждающие факт и причину утраты документов о работе не по вине работника и невозможность их получения.

Аналогичные положения были предусмотрены Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденными постановлением Правительства РФ от 24 июля 2002 года N 555, действовавшими до 01 января 2015 года.

Продолжительность стажа, установленного на основании свидетельских показаний, не может в этом случае превышать половины страхового стажа, требуемого для назначения страховой пенсии.

В случае если один из свидетелей дает показания о работе гражданина за больший период, чем другой свидетель, установленным считается период, подтвержденный обоими свидетелями (п.41 Правил).

В ходе судебного разбирательства установлено, что 15 мая 2017 года истец обратился в ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в Курчатовском районе г.Челябинска с заявлением о назначении ему страховой пенсии по старости (л.д.38-40).

Решением ГУ - Управления Пенсионного фонда РФ в Курчатовском районе г.Челябинска № от ДД.ММ.ГГГГ истцу отказано в установлении страховой пенсии по старости из-за отсутствия требуемой продолжительности страхового стажа и необходимой величины ИПК (л.д.36-37). На дату обращения страховой стаж ФИО1 составил 05 лет 09 месяцев 16 дней при необходимом стаже не менее 8 лет.

Истец просит установить факт работы в Производственном тресте коммунально-бытовых предприятий г.Челябинска Бане № 2 слесарем-сантехником в период с сентября 1987 года по сентябрь 1992 года. Однако, относимых и допустимых доказательств работы истцом не представлено, а судом не добыто.

Трудовая книжка либо иные документы, подтверждающие работу истца в спорный период, отсутствуют. Предприятие ликвидировано, документы по личному составу в архив не сданы, так как не переданы. что следует из письма конкурсного управляющего ООО «Гисан» (правопреемника Производственного треста коммунально-бытовых предприятий г.Челябинска Бани № 2) (л.д.191-199).

На основании показаний свидетелей Свидетель №1, работавшего с 01.09.1988 по 21.07.1989, и ФИО5, работавшего с 01.11.1990 по 19.03.1991 и с 01.06.1991 по 27.05.1992, факт работы истца в Производственном тресте коммунально-бытовых предприятий г.Челябинска Бане № 2 слесарем-сантехником в период с сентября 1987 года по сентябрь 1992 года не может быть подтвержден, поскольку периоды работы этих свидетелей не совпадают (л.д.20, 176-копии трудовых книжек).

Руководствуясь ст.12, 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении иска ФИО1 к ГУ Управлению Пенсионного фонда РФ в Курчатовском районе г.Челябинска об установлении факта работы, признании незаконным решения № от ДД.ММ.ГГГГ, включении в стаж периода работы отказать.

Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение месяца с момента составления решения в окончательной форме, через суд, вынесший решение.

Председательствующий:

Мотивированное решение изготовлено 10.12.2019г.