Апелляционное определение № 33А-17867/2025 от 16 декабря 2025 г.

Судья: Гриненко С.В. УИД 61RS0019-01-2025-004200-49

Дело № 33а-17867/2025


АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

17 декабря 2025 года г. Ростов-на-Дону

Судебная коллегия по административным делам Ростовского областного суда в составе: председательствующего Журба О.В.,

судей: Лазаревой М.И., Вервекина А.И.,

при секретаре Ольгейзер Т.А.,

рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к Управлению архитектуры и градостроительства администрации города Новочеркасска, заинтересованные лица: администрация города Новочеркасска, НП ГК «Речной», Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации города Новочеркасска, о признании незаконным отказа в предварительном согласовании предоставления земельного участка,

по апелляционной жалобе ФИО1 на решение Новочеркасского городского суда Ростовской области от 22 сентября 2025 года.

Заслушав доклад судьи Лазаревой М.И., судебная коллегия по административным делам Ростовского областного суда

установила:

ФИО1 обратилась в суд с вышеуказанным административным исковым заявлением, указав в его обоснование, что 31 марта 2025 года она приобрела у ФИО5 гараж №236, расположенный в НП ГК «Речной» по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН

24 апреля 2025 года административный истец обратилась в Управление архитектуры и градостроительства администрации г. Новочеркасска Ростовской области с заявлением о предварительном согласовании предоставления в собственность бесплатно земельного участка, занятого гаражом № 236, расположенного на территории НП ГК «Речной» по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН

9 июня 2025 года Управлением архитектуры и градостроительства Администрации г. Новочеркасска Ростовской области отказано в предварительном согласовании предоставления земельного участка в связи с тем, что гараж расположен за пределами земельного участка с кадастровым номером НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, отведенного НП КГ «Речной».

Как указывает административный истец, гаражи НП ГК «Речной» строились с 1991 года, когда границы земельного участка не были уточнены, а после проведения кадастровых работ по уточнению границ земельного участка на местности часть гаражей, принадлежащих членам гаражного кооператива, оказалась за границами земельного участка, отведенного гаражному кооперативу.

Административный истец полагает, что ею были представлены все документы, предусмотренные абз.3 и 4 п.5 статьи 3.7 Федерального закона от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ, необходимые для предоставления земельного участка в собственность.

ФИО1, считая свои права нарушенными, просила суд признать незаконным отказ Управления архитектуры и градостроительства Администрации г. Новочеркасска Ростовской области от 9 июня 2025 года в предварительном согласовании предоставления земельного участка, на котором расположен гараж №236, находящийся в кадастровом квартале НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, площадью 43 кв.м в г.Новочеркасске; обязать Управление архитектуры и градостроительства администрации города Новочеркасска Ростовской области повторно рассмотреть заявление административного истца о предоставлении указанного земельного участка в собственность..

Решением Новочеркасского городского суда Ростовской области от 22 сентября 2025 года административные исковые требования оставлены без удовлетворения.

В апелляционной жалобе ФИО1, считая решение суда первой инстанции незаконным и необоснованным, просит его отменить, принять по делу новое решение, которым административные исковые требования удовлетворить в полном объеме.

В обоснование апелляционной жалобы заявитель указывает, что в процессе межевания земельного участка с кадастровым номером НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН блок гаражей, в котором находится гараж, принадлежащий административному истцу, оказался за границей земельного участка, отведенного НП ГК «Речной», что послужило основанием для обращения ФИО1 к административному ответчику с заявлением о предоставлении земельного участка в собственность в соответствии с абз.3 и 4 п.5 статьи 3.7 Федерального закона от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ.

Податель жалобы обращает внимание на то, что предыдущий владелец гаража, как и ФИО1, являлись членами гаражного кооператива «Речной», платили земельный налог кооперативу, оплачивали услуги электроэнергии, что подтверждается журналами учета произведенных платежей.

Представитель административного истца по доверенности ФИО2 в судебном заседании доводы апелляционной жалобы поддержал, просил решение Новочеркасского городского суда Ростовской области от 22 сентября 2025 года отменить, принять по делу новое решение, которым административные исковые требования удовлетворить в полном объеме.

Представитель заинтересованного лица НП ГК «Речной» ФИО3 в судебном заседании против удовлетворения апелляционной жалобы не возражал, ссылаясь на то, что ФИО1 является членом кооператива, пользуется гаражом № 236, уплачивает членские взносы, коммунальные услуги. Пояснил, что гараж административного истца и некоторые другие гаражи при межевании земельного участка гаражного кооператива оказались за его границами ввиду того, что с учетом расположения данных гаражей фактическая площадь земельного участка, занятого кооперативными гаражами, превысила площадь земельного участка, отведенного гаражному кооперативу под их строительство. Указал, что гаражи строились силами и средствами их собственников, сведений о годе постройки гаража административного истца у кооператива не имеется, равно как и документов, подтверждающих ввод данного гаража в эксплуатацию.

Иные лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, в судебное заседание не явились, о причинах неявки не сообщили, об отложении судебного заседания не ходатайствовали.

Дело рассмотрено в порядке статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в отсутствие неявившихся участников судебного процесса, извещенных о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы надлежащим образом.

Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав явившихся в судебное заседание участников процесса, судебная коллегия не находит оснований, предусмотренных статьей 310 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, для отмены или изменения обжалуемого судебного акта.

Положения части 1 статьи 218 КАС РФ предоставляют гражданину право обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

По смыслу положений статьи 227 КАС РФ для признания незаконными решений, действий (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями необходимо наличие совокупности двух условий - несоответствие оспариваемых решений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.

При отсутствии хотя бы одного из названных условий оспариваемые решения, действия (бездействие) соответствующих органов и должностных лиц не могут быть признаны незаконными.

В соответствии с частью 11 статьи 226 КАС РФ, обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи (нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; соблюдены ли сроки обращения в суд), возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи (соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения) - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

Из материалов дела усматривается и установлено судом первой инстанции, что ФИО1 является членом НП ГК «Речной», что подтверждается справкой, выданной председателем кооператива 15 апреля 2025 года (л.д.12).

25 апреля 2025 года ФИО1 обратилась в Управление архитектуры и градостроительства Администрации города Новочеркасска с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка, находящегося в неразграниченной государственной или муниципальной собственности, в кадастровом квартале НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, занятого гаражом №236, расположенного на территории НПГК «Речной» по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН. (л.д.41-43).

9 июня 2025 года Управлением архитектуры и градостроительства Администрации г. Новочеркасска Ростовской области ФИО1 отказано в предварительном согласовании предоставления земельного участка ввиду того, что испрашиваемый земельный участок расположен за границами земельного участка по АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН с кадастровым номером НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, площадью 11710 кв.м, отведенного гаражному кооперативу для проектирования и строительства гаражей в соответствии с Решением Исполнительного комитета Новочеркасского городского Совета народных депутатов Ростовской области от 3 июня 1991 года № 298 (л.д.26).

Считая отказ Управления архитектуры и градостроительства администрации г. Новочеркасска незаконным и нарушающим права ФИО1, административный истец оспорила его в суде.

Разрешая заявленные требования и отказывая в их удовлетворении, суд первой инстанции, руководствуясь положениями Федерального закона от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», Федерального закона от 05 апреля 2021 года № 79-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», пришел к выводу об отсутствии совокупности условий для признания незаконным отказа Управления архитектуры и градостроительства администрации г. Новочеркасска, поскольку административным истцом не представлено решение общего собрания членов гаражного кооператива о распределении ей или ее правопредшественнику спорного гаража, либо другой документ, подтверждающий такое распределение, равно как и иные документы, предусмотренные федеральным законом № 137-ФЗ. При таких обстоятельствах суд пришел к выводу о том, что оспариваемое решение административного ответчика соответствует положениям земельного законодательства, прав и законных интересов административного истца не нарушает.

Судебная коллегия полагает возможным согласиться с такими выводами суда первой инстанции, поскольку они соответствуют фактическим обстоятельствам дела, основаны на правильном применении норм материального права.

Конституция Российской Федерации (часть 3 статьи 36) устанавливает, что условия и порядок пользования землей определяются на основе федерального закона.

В силу статьи 15 Земельного кодекса Российской Федерации собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

Граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

В соответствии с пунктом 1 статьи 11.2 Земельного кодекса Российской Федерации земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности.

Согласно пункту 1 статьи 3.7 Федерального закона от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» предоставление гражданам для собственных нужд земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для размещения гаражей осуществляется в порядке, установленном главой V.1 Земельного кодекса Российской Федерации, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

В соответствии с пунктом 2 статьи 3.7 настоящего Федерального закона, до 1 сентября 2026 года гражданин, использующий гараж, являющийся объектом капитального строительства и возведенный до дня введения в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации от 29 декабря 2004 года № 190-ФЗ, имеет право на предоставление в собственность бесплатно земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, на котором он расположен, в следующих случаях:

- земельный участок для размещения гаража был предоставлен гражданину или передан ему какой-либо организацией (в том числе, с которой этот гражданин состоял в трудовых или иных отношениях) либо иным образом выделен ему либо право на использование такого земельного участка возникло у гражданина по иным основаниям, в том числе предусмотренным настоящей статьей (подп.1);

- земельный участок образован из земельного участка, предоставленного или выделенного иным способом гаражному кооперативу либо иной организации, при которой был организован гаражный кооператив, для размещения гаражей, либо право на использование такого земельного участка возникло у таких кооператива либо организации по иным основаниям, в том числе предусмотренным настоящей статьей, и гараж и (или) земельный участок, на котором он расположен, распределены соответствующему гражданину на основании решения общего собрания членов гаражного кооператива либо иного документа, устанавливающего такое распределение (подп.2).

Таким образом, в соответствии с положениями пункта 2 статьи 3.7 Федерального закона от 5 апреля 2021 года №79-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» право на предоставление в собственность бесплатно земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, на котором расположен гараж, может быть реализовано в отношении гаража - объекта капитального строительства, возведенного до 31 декабря 2004 года, при условии предоставления земельного участка для возведения гаража либо по иным основаниям при наличии документов, устанавливающих распределение гаража и (или) земельного участка гражданину.

Образование земельного участка, на котором расположен гараж, отвечающий требованиям пункта 2 настоящей статьи, из земель или земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории в случае, если отсутствует утвержденный проект межевания территории, предусматривающий образование такого земельного участка, либо утвержденный проект межевания территории не предусматривает образование такого земельного участка (пункт 3.1).

Согласно пункту 4 статьи 3.7 Федерального закона от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» в заявлении о предварительном согласовании предоставления земельного участка или о предоставлении земельного участка, указанного в пункте 2 настоящей статьи, заявитель отдельно указывает, что гараж возведен до дня введения в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации.

Перечень документов, которые должны быть представлены заявителем при обращении в орган местного самоуправления в случае, предусмотренном подпунктом 2 пункта 2 настоящей статьи, то есть когда земельный участок образован из земельного участка, предоставленного или выделенного иным способом гаражному кооперативу либо иной организации, при которой был организован гаражный кооператив, для размещения гаражей, установлен в пункте 6 статьи 3.7 вышеуказанного Федерального закона.

Так, к заявлению о предварительном согласовании предоставления земельного участка или о предоставлении земельного участка должны быть приложены:

- документ, подтверждающий предоставление или иное выделение земельного участка, из которого образован или должен быть образован испрашиваемый земельный участок, гаражному кооперативу либо иной организации, при которой был организован гаражный кооператив, для гаражного строительства и (или) размещения гаражей, или документ, подтверждающий приобретение указанными кооперативом либо организацией права на использование такого земельного участка по иным основаниям (абз.2);

- решение общего собрания членов гаражного кооператива о распределении гражданину гаража и (или) указанного земельного участка либо иной документ, устанавливающий такое распределение, и (или) документ, выданный гаражным кооперативом, подтверждающий выплату таким гражданином пая (паевого взноса), в том числе без указания на то, что выплата такого пая (паевого взноса) является полной, и (или) подтверждающий факт осуществления строительства гаража данным кооперативом или указанным гражданином (абз. 3);

- схема расположения земельного участка (в случае, если испрашиваемый земельный участок предстоит образовать) (абз.4);

- документ, подтверждающий полномочия представителя заявителя (в случае, если с заявлением обращается представитель заявителя) (абз. 5);

- выписка из единого государственного реестра юридических лиц о гаражном кооперативе, членом которого является заявитель (абз. 6).

В случае отсутствия у гражданина одного из документов, указанных в абзаце втором или третьем настоящего пункта, вместо данного документа к заявлению могут быть приложены один или несколько документов, предусмотренных абзацами третьим и четвертым пункта 5 настоящей статьи.

Так, согласно абзацу третьему пункта 5 настоящей статьи, в случае отсутствия у гражданина документа, подтверждающего предоставление или иное выделение ему земельного участка либо возникновение у него права на использование такого земельного участка по иным основаниям, к заявлению могут быть приложены заключенные до дня введения в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации договор о подключении (технологическом присоединении) гаража к сетям инженерно-технического обеспечения, и (или) договор о предоставлении коммунальных услуг в связи с использованием гаража, и (или) документы, подтверждающие исполнение со стороны гражданина обязательств по оплате коммунальных услуг.

Также в абзаце 4 пункта 5 статьи 3.7 Федерального закона от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ установлено, что гражданином может быть предоставлен документ, подтверждающий проведение государственного технического учета и (или) технической инвентаризации гаража до 1 января 2013 года в соответствии с требованиями законодательства, действовавшими на момент таких учета и (или) инвентаризации, в котором имеются указания на заявителя в качестве правообладателя гаража либо заказчика изготовления указанного документа и на год его постройки, указывающий на возведение гаража до дня введения в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации.

Порядок предоставления земельных участков, установленный пунктами 2 - 4 и 6 настоящей статьи, распространяется также на граждан, прекративших членство в гаражном кооперативе, в том числе вследствие его ликвидации или исключения из единого государственного реестра юридических лиц в связи с прекращением деятельности юридического лица. При этом в заявлении о предварительном согласовании предоставления земельного участка должно быть указано о ликвидации гаражного кооператива или об исключении такого кооператива из единого государственного реестра юридических лиц в связи с прекращением деятельности юридического лица (п.7).

Заявитель вправе представить документ, содержащий сведения единого государственного реестра юридических лиц о ликвидации гаражного кооператива или об исключении такого кооператива из единого государственного реестра юридических лиц в связи с прекращением деятельности юридического лица.

В соответствии с пунктом 8 статьи 3.7 Федерального закона от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ, к заявлению гражданина о предоставлении в соответствии с настоящей статьей земельного участка, на котором расположен гараж, наряду с документами, предусмотренными настоящей статьей, прилагается технический план указанного гаража (в случае, если ранее государственный кадастровый учет указанного гаража не был осуществлен).

Как усматривается из материалов дела, согласно решению исполнительного комитета Новочеркасского городского совета народных депутатов Ростовской области от 03.06.1991 г. № 298, свидетельству на право собственности на землю, бессрочного (постоянного) пользования землей от 09.12.1992 г., Гаражному кооперативу «Речной» выделен земельный участок площадью 11000 кв. м по ул. Речной для проектирования и строительства индивидуальных гаражей.

Согласно выписке из ЕГРН от 25.04.2025 земельный участок площадью 11710+/- 21,72 кв. м, расположенный по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН поставлен на кадастровый учет 03.06.1991, с присвоением кадастрового номера НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН

В настоящее время границы земельного участка с кадастровым номером НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН установлены на местности, сведения о границах внесены в ЕГРН.

Из представленной административным истцом схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории усматривается, что испрашиваемый земельный участок, занятый гаражным боксом административного истца, находится за границами выделенного кооперативу под проектирование и строительство индивидуальных гаражей земельного участка с кадастровым номером НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН

Сведений о том, что гараж административного истца, как объект недвижимого имущества, зарегистрирован в ЕГРН, не имеется. Документы, подтверждающие проведение государственного технического учета и (или) технической инвентаризации гаража до 1 января 2013 года, равно как и документы, подтверждающие год постройки спорного гаража, административным истцом не представлены.

ФИО1 также не представлены доказательства, подтверждающие распределение ей или ее правопредшественнику гаражного бокса № 236, образование земельного участка, занятого указанным гаражным боксом, из земельного участка, предоставленного гаражному кооперативу.

Напротив, из договора купли-продажи гаража № 236, расположенного по ул. Речной в г. Новочеркасске Ростовской области, заключенного между ФИО1 (покупатель) и ФИО5 (продавец) усматривается, что административный истец стала собственником указанного гаража только 25 мая 2025 года, в том время как с заявлением о предоставлении земельного участка, занятого данным гаражом в собственность обратилась к административному ответчику в апреле 2025 года.

Как установлено вышеприведенными положениями земельного законодательства, в случае отсутствия у заявителя документа, подтверждающего предоставление или иное выделение ему земельного участка либо возникновение у него права на использование такого земельного участка по иным основаниям, к заявлению могут быть приложены заключенные до дня введения в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации договор о подключении (технологическом присоединении) гаража к сетям инженерно-технического обеспечения, и (или) договор о предоставлении коммунальных услуг в связи с использованием гаража, и (или) документы, подтверждающие исполнение со стороны гражданина обязательств по оплате коммунальных услуг.

Однако указанные документы административным истцом также не представлены.

Представленный ФИО1 Акт технического осмотра электроустановки 0,38 кВ в связи с изменением владельца, разделом учета, изменения точки подключения ГСК «Речной» в г. Новочеркасске № 141 от 10 октября 2003 года, составленный Ростовским межрайонным отделением ФГУ «УГЭН по Волго-Донскому региону» подтверждающий, таковым документам не является, поскольку не относится непосредственно к гаражу административного истца.

Имеющиеся в материалах дела копии фрагментов книг учета электроэнергии и земельного налога НПГК «Речной» за период с 2003 по 2013 г.г. также не относятся к документам, которые могут быть представлены заявителем в соответствии с абзацем 3 пункта 5 статьи 3.7 Федерального закона от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ.

При таких обстоятельствах вывод суда первой инстанции о том, что ФИО1 не были соблюдены условия для предоставления в собственность бесплатно земельного участка, установленные статьей 3.7 Федерального закона № 137-ФЗ, является правильным.

На основании вышеизложенного, оснований для предоставления ФИО1 в собственность бесплатно земельного участка, занятого гаражом № 236, расположенного по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН на основании статьи 3.7 Закона № 137-ФЗ не имеется.

Установленные по административному делу фактические обстоятельства, применительно к вышеприведенным нормам, подтверждают правомерность выводов об отказе в удовлетворении административного иска, поскольку они сделаны при правильно определенном характере правоотношений, возникших между сторонами по делу, и законе, подлежащем применению, верном определении юридически значимых обстоятельств по делу и законном распределении бремени доказывания между сторонами (статья 62 КАС РФ), достаточности собранных по делу доказательств и их надлежащей оценке по правилам статьи 84 упомянутого Кодекса, тщательном исследовании всех фактических обстоятельств дела, их доказанности.

С учетом установленных по делу обстоятельств, руководствуясь вышеприведенными положениями действующего законодательства, судебная коллегия приходит к выводу об отсутствии факта нарушения административным ответчиком прав административного истца.

При вышеизложенных обстоятельствах, доводы апелляционной жалобы не могут быть приняты во внимание, поскольку сводятся, по сути, к переоценке исследованных судом доказательств и оспариванию обоснованности выводов суда об установленных им по делу фактических обстоятельствах, следовательно, не могут быть приняты судебной коллегией в качестве основания для отмены обжалуемого судебного постановления, поскольку они аналогичны доводам рассмотренного районным судом административного искового заявления, которым дана надлежащая оценка с изложением обоснованных выводов.

Судебная коллегия находит выводы, содержащиеся в решении суда, соответствующими обстоятельствам административного дела и постановленными, вопреки доводам апелляционной жалобы, исходя из норм материального права, регулирующих возникшие правоотношения.

Процессуальные нарушения, влекущие безусловную отмену судебного акта, при разрешении дела судом первой инстанции не допущены, вследствие чего основания для удовлетворения апелляционной жалобы отсутствуют.

Руководствуясь ст.ст. 309, 311 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия по административным делам Ростовского областного суда

определила:

решение Новочеркасского городского суда Ростовской области от 22 сентября 2025 года оставить без изменения, апелляционную жалобу ФИО1 - без удовлетворения.

Кассационная жалоба (представление) на апелляционное определение может быть подана через суд первой инстанции в течение шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения в Четвертый кассационный суд общей юрисдикции.

Председательствующий О.В. Журба

Судьи М.И. Лазарева

А.И. Вервекин

Мотивированное апелляционное определение изготовлено 22 декабря 2025 года.