Постановление № 5-675/2019 от 18 июня 2019 г. по делу № 5-675/2019

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г.о. Химки 19 июня 2019 года

Судья Химкинского городского суда Московской области Морозова Е.Е., с участием представителя ООО «ВЕКТОР ПЛЮС» ФИО1, действующего на основании доверенности, при секретаре Шмаленко Д.А., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении ООО «ВЕКТОР ПЛЮС» (<данные изъяты>), в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.16.3 КоАП РФ.

УСТАНОВИЛ:

ООО «ВЕКТОР ПЛЮС» совершило правонарушение, предусмотренное ст.16.3 КоАП РФ, т.е. несоблюдение установленных международными договорами государств – членов Евразийского экономического союза, решениями Евразийской экономической комиссии, нормативными правовыми актами Российской Федерации запретов и ограничений на ввоз товаров на таможенную территорию Евразийского экономического союза или в Российскую Федерацию и (или) вывоз товаров с таможенной территории Евразийского экономического союза или из Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных ч.3 ст.16.2 КоАП РФ.

Поводом и основанием для возбуждения настоящего дела послужило следующее: в 10 час. 15 мин. <дата> в отдел таможенного оформления и таможенного контроля <№ обезличен> (далее - ОТО и ТК <№ обезличен>) таможенного поста Аэропорт Шереметьево (грузовой) была подана и зарегистрирована в 10 час. 27 мин. <дата> декларация на товары <№ обезличен> (далее - ДТ), прибывшие <дата> из Гонконга на таможенную территорию Евразийского экономического союза по авианакладной <№ обезличен> в адрес ООО «ВЕКТОР ПЛЮС» и находящиеся на временном хранении на складе временного хранения (далее - СВХ) ОАО «<данные изъяты>».

Согласно сведениям в графах <№ обезличен>, получателем, декларантом и лицом, ответственным за финансовое урегулирование является ООО «ВЕКТОР ПЛЮС». Лицом, заполнившим ДТ, является генеральный директор ООО «ВЕКТОР ПЛЮС» - гражданка Российской Федерации <данные изъяты> (графа 54 ДТ).

Согласно сведениям, указанным в графе <адрес>, заявленные товары представляют собой: товар <№ обезличен> - моноопора (монопод) подставка на одной опоре из черных металлов (стали) изготовленные комбинированным способом (ковка, штамповка, литье) (упаковано в индив.картонную упаковку на пластиковом поддоне), монопод для селфи, проводной телескопический раскладывающийся с 13.8 см. до 48 см. (материал сталь ), с креплением для телефона (материал пластик), подключение через провод с разъемом 3,5 мм., не требует подзарядки, производитель shenzhen kasuga electronics ltd тов.знак tashells кол-во 5700 шт. товар <№ обезличен> - аккумуляторы литий-ионные, портативные, не явл. опасными отходами и ломом электрооборудования (упаковано в индив. картонную упаковку на пластиковом поддоне). аккумулятор, литий-ионный. (емкость 2200 ма/ч; 3.6в), в комплектах по 24 шт., всего 22 коробки (528 шт. ) для мобильных устройств производитель foradepower тов.знак foradepower кол-во 528 шт.

При проведении таможенного контроля в соответствии со статьей 328 Таможенного кодекса Евразийского экономического (далее - ТК ЕАЭС) в целях проверки достоверности сведений о товарах, заявленных в ДТ, принято решение о проведении таможенного досмотра прибывшего груза.

В результате проведенного таможенного досмотра (акт таможенного досмотра <№ обезличен>), помимо заявленных в ДТ товаров таможенным органом были обнаружены следующие электронные устройства: смартфон “Xiaomi 5 Plus 32 GB/3 GB” в количестве 39 шт.; смартфон “Meizu Мб note 16 GB/2 GB” в количестве 1 шт.; смартфон “Meizu Мб note М721Н 16 GB/3 GB” в количестве 8 шт.; смартфон “Meizu Мб М711Н 16 GB/2 GB” в количестве 21 шт.; смартфон “Meizu Мб note 32 GB/3 GB” в количестве 19 шт.; смартфон “Meizu Мб note М721Н 64 GB/4 GB” в количестве 17 шт.; смартфон “Xiaomi 5 Plus 64 GB/4 GB” в количестве 197 шт.; смартфон “Xiaomi Redmi Note 5А Prime 32 GB/3 GB” в количестве 11 шт.; смартфон “Xiaomi Redmi 5A 16 GB/2 GB” в количестве 18 шт.; смартфон “Xiaomi Redmi 5 16 GB/2 GB” в количестве 10 шт.; смартфон “Meizu M5s M612H 16 GB/3 GB” в количестве 60 шт.; смартфон “Meizu M5s M612H 32 GB/3 GB” в количестве 10 шт.; смартфон “Meizu Мб М711Н 32 GB/3 GB” в количестве 1 шт.; смартфон “Xiaomi Note 3 64 GB/6 GB” в количестве 6 шт.; смартфон “Nubia Z17 mini NX569J 64 GB/4 GB” в количестве 20 шт.; смартфон “Meizu М5с М710Н 16 GB/2 GB” в количестве 15 шт.; смартфон “Xiaomi Мах 2 64 GB/4 GB” в количестве 252 шт.; смартфон “Xiaomi Мах 2 128 GB/4 GB” в количестве 5 шт.; смартфон “Xiaomi Mi А1 32 GB/4 GB” в количестве 18 шт.; смартфон “Xiaomi 5А 16 GB/2 GB” в количестве 106 шт.; смартфон “Xiaomi 5А 32 GB/3 GB” в количестве 65 шт.; смартфон “Xiaomi Note 4Х 16 GB/3 GB” в количестве 2 шт.; смартфон “Xiaomi Redmi 5 Plus 64 GB/4 GB” в количестве 5 шт.; смартфон “Xiaomi 4Х 32 GB/3 GB” в количестве 2 шт.; смартфон “OnePlus А5000 128 GB” в количестве 10 шт.; смартфон “OnePlus А5010 64 GB” в количестве 26 шт.; смартфон “Huawei Р20 EML-L29 128 GB/4 GB” в количестве 7 шт.; смартфон “Huawei Р10 Plus VKY-L29 128 GB/6 GB” в количестве 3 шт.; смартфон “Samsung Galaxy S7 32 GB/4 GB” в количестве 21 шт.; смартфон “Sony Xperia XZ1 G8342 64 GB” в количестве 7 шт.; смартфон “Sony Xperia XZ G8142 64 GB” в количестве 2 шт.; смартфон “Sony Xperia ХА2 Н4133 32 GB” в количестве 2 шт.; планшетный компьютер “Apple ipad Pro (10.5-inch) Wi-Fi 64GB MQDX2LL/A A1701” в количестве 4 шт.; планшетный компьютер “Apple ipad Pro (10.5-inch) Wi-Fi 64GB MQDW2LL/A A1701” в количестве 6 шт.; смартфон “Nokia 6 ТА-1054 DS 32 GB/4 GB” в количестве 3 шт.; смартфон “BlackBerry Motion BBD100-1 32 GB/4 GB” в количестве 5 шт.; смартфон “Huawei Mate 10 lite RNE-L21 64 GB/4 GB” в количестве 2 шт.; смартфон “Asus Zenfone 4 Pro 5.5" ZS551KL 128 GB/6 GB” в количестве 2 шт.; смартфон “Huawei Mate 10 ALP-L29 64 GB/4 GB” в количестве 7 шт.; смартфон “Huawei Nova 2 Plus BAC-L21 6 4GB/4 GB” в количестве 2 шт.; смартфон “Honor 8 Lite PRA-LX1 16 GB/3 GB” в количестве 4 шт.; смартфон “Samsung Galaxy S9+ SM-G965 F/DS 64 GB/6 GB” в количестве 28 шт.; смартфон “Samsung Galaxy S9+ SM-G965F/DS 128 GB/6 GB” в количестве 10 шт.; смартфон “Samsung Galaxy S9+ SM-G965 F/DS 256 GB/6 GB” в количестве 7 шт.; смартфон “LG Q6+ LG-M700A 64 GB” в количестве 12 шт.; смартфон “LG Q6 LG-M700A 32 GB” в количестве 3 шт.; смартфон “LG V30+ LG-H930DS 128 GB” в количестве 6 шт.; смартфон “LG G6 LG-H870DS” в количестве 5 шт.; смартфон “Nokia 5 ТА-1053 DS 16 GB/2 GB” в количестве 4 шт.; смартфон “Huawei Mate 9 MHA-L29 64 GB/4 GB” в количестве 2 шт.; электронные смарт-часы “Huawei Watch” в количестве 6 шт.; смартфон “Samsung Galaxy S8 SM-G950FD 64 GB/4 GB” в количестве 15 шт.; смартфон “Samsung Galaxy S8+ SM-G955FD 64 GB/4 GB” в количестве 9 шт.; смартфон “Samsung Galaxy А8+ SM-A730F/DS 64 GB/6 GB” в количестве 9 шт.; смартфон “Samsung Galaxy Note 8 SM-N950F/DS 64 GB/6 GB” в количестве 21 шт.; электронные смарт-часы “Apple Watch 3 42mm MQL12ZP/A A1859” в количестве 22 шт.; ноутбук “Xiaomi Pro 15.6 i7 8 GB/256 GB MX150 2 GB WinlO 171501-AL” в количестве 6 шт.; смартфон “Meizu PRO 6 Plus M686H 64 GB/4 GB” в количестве 1 шт.; планшетный компьютер “Microsoft Surface pro 3 Intel® Core™ i3 Processor 4 GB/64 GB” в количестве 1 шт.; смартфон “Apple iPhone 6s MKQL2ZP/A A1688 16 GB” в количестве 1 шт.; смартфон “Apple iPhone 6 MQ3E2ZP/A A1586 32 GB” в количестве 1 шт.; смартфон “Samsung Galaxy А5 SM-A520F/DS 32 GB” в количестве 1 шт. Общим количеством 1191 изделие.

Таким образом, ходе проведения таможенного контроля было установлено, что ООО «ВЕКТОР ПЛЮС» в <№ обезличен> не были продекларированы перечисленные выше товары, что послужило поводом и основанием для возбуждения в отношении указанной организации дела об административном правонарушении <№ обезличен> по ч.1 ст.16.2 КоАП РФ. Постановлением о назначении наказании от <дата> ООО «ВЕКТОР ПЛЮС» признано виновным в совершении административного правонарушения и привлечено к административной ответственности по ч.1 ст.16.2 КоАП РФ. Вместе с тем, в ходе проведения проверки на предмет наличия в действиях ООО «ВЕКТОР ПЛЮС» события и состава административного правонарушения, предусмотренного ст.16.3 КоАП РФ, в отдел товарной номенклатуры, происхождения товаров и торговых ограничений Шереметьевской таможни была направлена служебная записка с просьбой предоставить информацию о распространении запретов и ограничений на перемещенные ООО «ВЕКТОР ПЛЮС» перечисленные выше товары.

В соответствии с полученным из отдела товарной номенклатуры, происхождения товаров и торговых ограничений Шереметьевской таможни ответом следует, что товары, не задекларированные в <№ обезличен>, и обнаруженные в ходе таможенного досмотра (<№ обезличен>), а именно «смартфоны», «ipad pro», «электронные часы», «ноутбук» в соответствии с Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии <№ обезличен> от <дата> «О мерах нетарифного регулирования» включены в раздел 2.19 «Положение о ввозе на таможенную территорию Евразийского экономического союза и вывозе с таможенной территории Евразийского экономического союза шифровальных (криптографических) средств» и согласно положению применяемому к данному разделу требует наличия сведений о включении соответствующей нотификации в единый реестр нотификаций.

Нотификация оформляется изготовителем товара или уполномоченным изготовителем товара лицом на основании собственных доказательств изготовителя однократно. Единый реестр нотификаций публикуется на официальном сайте Евразийского экономической комиссии в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (www.eaeunion.org).

В ходе проведенной проверки было установлено, что в едином реестре нотификаций, размещенном на официальном интернет-портале Евразийской экономической комиссии не содержится сведений о нотификации следующих товаров, прибывших на таможенную территорию ЕАЭС в адрес ООО «ВЕКТОР ПЛЮС»: смартфон “Xiaomi 5 Plus 32 GB/3 GB” в количестве 39 шт.; смартфон “Meizu Мб note 16 GB/2 GB” в количестве 1 шт.; смартфон “Meizu Мб note 32 GB/3 GB” в количестве 19 шт.; смартфон “Xiaomi 5 Plus 64 GB/4 GB” в количестве 197 шт.; смартфон “Xiaomi Redmi 5А 16 GB/2 GB” в количестве 18 штук. Смартфон “Xiaomi Note 3 64 GB/6 GB” в количестве 6 шт.; смартфон “Nubia Z17 mini NX569J 64 GB/4 GB” в количестве 20 шт.; смартфон “Xiaomi Мах 2 64 GB/4 GB” в количестве 252 шт.; смартфон “Xiaomi Мах 2 128 GB/4 GB” в количестве 5 шт.; смартфон “Xiaomi 5А 16 GB/2 GB” в количестве 106 шт.; смартфон “Xiaomi 5А 32 GB/3 GB” в количестве 65 шт.; смартфон “Xiaomi Note 4Х 16 GB/3 GB” в количестве 2 шт.; смартфон “Xiaomi 4Х 32 GB/3 GB” в количестве 2 шт.; смартфон “OnePlus А5010 64 GB” в количестве 26 шт.; смартфон “Huawei Р10 Plus VKY-L29 128 GB/6 GB” в количестве 3 шт.; смартфон “Nokia 6 ТА-1054 DS 32 GB/4 GB” в количестве 3 шт.; смартфон “Asus Zenfone 4 Pro 5.5" ZS551KL 128 GB/6 GB” в количестве 2 шт.; смартфон “LG Q6+ LG-M700A 64 GB” в количестве 12 шт.; смартфон “LG Q6 LG-M700A 32 GB” в количестве 3 шт.; смартфон “LG V30+ LG-H930DS 128 GB” в количестве 6 шт.; смартфон “LG G6 LG-H870DS” в количестве 5 шт.; ноутбук “Xiaomi Pro 15.6 i7 8 GB/256 GB MX150 2 GB WinlO 171501-AL” в количестве 6 шт.; планшетный компьютер “Microsoft Surface pro 3 Intel® Core™ i3 Processor 4 GB/64 GB” в количестве 1 шт.

Таким образом, в ходе производства по делу установлено, что ООО «ВЕКТОР ПЛЮС» в нарушении требований Решения Коллегии Евразийской экономической комиссии <№ обезличен> от <дата> «О мерах нетарифного регулирования» и раздела 2.19 «Положения о ввозе на таможенную территорию Евразийского экономического союза и вывозе с таможенной территории Евразийского экономического союза шифровальных (криптографических) средств2 ввезены товары, на которые отсутствуют сведения о нотификации в соответствующем реестре.

После проведения административного расследования должностным лицом – уполномоченным по ОВД административных расследований Шереметьевской таможни ...<дата> в отношении ООО «ВЕКТОР ПЛЮС» был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст.16.3 КоАП РФ, а <дата> дело поступило для рассмотрения в Химкинский городской суд Московской области.

В судебном заседании представитель ООО «ВЕКТОР ПЛЮС» ФИО1 вину в административном правонарушении не признал, пояснил, что производство по делу подлежит прекращению, поскольку незадекларированные товары прибыли в адрес ООО «ВЕКТОР ПЛЮС» по ошибки компании перевозчика, о чем было получено письмо от компании отправителя груза. ООО «ВЕКТОР ПЛЮС» был подан запрос в Шереметьевскую таможню об отзыве декларации, который был принят Шереметьевской таможней, следовательно отсутствует вина ООО «ВЕКТОР ПЛЮС» в совершении административного правонарушения.

Суд исследовав представленные материалы, проверив доводы представителя ООО «ВЕКТОР ПЛЮС», приходит к следующему.

Вина ООО «ВЕКТОР ПЛЮС» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.16.3 КоАП РФ подтверждается следующими документами: актом таможенного досмотра <№ обезличен>; служебной запиской; декларацией на товары <№ обезличен>; инвойсом и др. материалами административного дела.

Оценивая протокол об административном правонарушении, суд находит его достоверным, поскольку сведения, изложенные в нем, согласуются с другими материалами дела.

Статьей 15 Конституции Российской Федерации предусмотрено, что любое лицо должно соблюдать установленные законом обязанности, то есть, вступая в таможенные правоотношения, лицо должно не только знать о существовании обязанностей, отдельно установленных для каждого вида правоотношений, обеспечить их выполнение.

Согласно ст. 6 ТК ЕАЭС при совершении таможенных операций и проведении таможенного контроля, в числе прочего, применяются запреты и ограничения, действующие на день регистрации таможенной декларации или иных таможенных документов.

В соответствии с п.1 ст.7 ТК ЕАЭС товары перемещаются через таможенную границу Союза и (или) помещаются под таможенные процедуры с соблюдением запретов и ограничений, также п.2 данной статьи установлено, что соблюдение мер нетарифного регулирования, в том числе вводимых в одностороннем порядке, и мер технического регулирования подтверждается в случаях и порядке, определенных Комиссией или законодательством государств-членов в соответствии с Договором о Союзе, а мер экспортного контроля, в том числе мер в отношении продукции военного назначения, - в случаях и порядке, установленных в соответствии с законодательством государств-членов, путем представления документов и (или) сведений, подтверждающих соблюдение таких мер.

Понятие “Запреты и ограничения” в соответствии с пп.10 п.1 ст.2 ТК ЕАЭС - это применяемые в отношении товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза, меры нетарифного регулирования, в том числе вводимые в одностороннем порядке в соответствии с "Договором о Евразийском экономическом союзе" (далее - Договор о Союзе) (ред. от <дата>) (с изм. и доп., вступ. в силу с <дата>), меры технического регулирования, санитарные, ветеринарно-санитарные и карантинные фитосанитарные меры, меры экспортного контроля, в том числе меры в отношении продукции военного. -означения, и радиационные требования, установленные в соответствии с Договором о Союзе и (или) законодательством государств-членов.

В ходе административного расследования установлено, что у ООО «ВЕКТОР ПЛЮС» имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ предусмотрена административная ответственность, но организацией не были приняты все зависящие от неё меры по их соблюдению, а именно организация не проявила должную степень заботливости и осмотрительности, какая требуется в целях соблюдения таможенного законодательства. ООО «ВЕКТОР ПЛЮС» надлежащим образом не воспользовалась правом предварительного осмотра товара до подачи ДТ, а именно осмотреть, посчитать количество товара, подлежащего декларированию. Таким образом, ООО «ВЕКТОР ПЛЮС» совершило административное правонарушение, предусмотренное ст.16.3 КоАП РФ.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст.24.5 КоАП РФ, вопреки доводам представителя судом не установлено.

Непризнание вины ООО «ВЕКТОР ПЛЮС» суд расценивает как способ защиты и нежелание нести ответственность за содеянное.

Доводы представителя ООО «ВЕКТОР ПЛЮС» ФИО1 о том, что «производство по делу подлежит прекращению, поскольку незадекларированные товары прибыли в адрес ООО «ВЕКТОР ПЛЮС» по ошибки компании перевозчика, о чем было получено письмо от компании отправителя груза. ООО «ВЕКТОР ПЛЮС» был подан запрос в Шереметьевскую таможню об отзыве декларации, который был принят Шереметьевской таможней, следовательно отсутствует вина ООО «ВЕКТОР ПЛЮС» в совершении административного правонарушения», проверялись в судебном заседании и не нашли своего подтверждения, поскольку виновность ООО «ВЕКТОР ПЛЮС» в совершении административного правонарушения подтверждается доказательствами, указанными выше.

При назначении наказания ООО «ВЕКТОР ПЛЮС», суд учитывает отношение к содеянному, имущественное положение ООО «ВЕКТОР ПЛЮС», наличие обстоятельства, смягчающего административную ответственность, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, и считает соразмерным содеянному назначение ООО «ВЕКТОР ПЛЮС» наказания в виде административного штрафа без конфискации предметов административного правонарушения.

На основании изложенного и руководствуясь ст.29.7, 29.9 – 29.11 КоАП РФ суд,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ООО «ВЕКТОР ПЛЮС» (<данные изъяты>) виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.16.3 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 150000 (сто пятьдесят тысяч) рублей без конфискации предметов административного правонарушения.

Товары, явившиеся предметом административного правонарушения, находящиеся в камере хранения вещественных доказательств Шереметьевской таможни - выдать законному владельцу после совершения в установленном порядке соответствующих таможенных операций, согласно действующему таможенному законодательству.

Сумма административного штрафа перечисляется в банк на текущий счет <данные изъяты>

Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: