Решение № 2-546/2019 2-546/2019~М-378/2019 М-378/2019 от 19 мая 2019 г. по делу № 2-546/2019

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Чапаевск Самарской области 20 мая 2019 года

Чапаевский городской суд Самарской области в составе:

председательствующего судьи Законова М.Н.,

при секретаре Сергеевой О.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании Чапаевского городского суда гражданское дело № 2-546/19 по исковому заявлению Самарской региональной организации по защите прав потребителей «Комитет по защите прав потребителей» в защиту интересов неопределенного круга лиц к ИП ФИО1 ФИО9 о прекращении противоправных действий,

У С Т А Н О В И Л :

Истец - Самарская региональная организация по защите прав потребителей «Комитет по защите прав потребителей» в защиту интересов неопределенного круга лиц обратилась в суд к Индивидуальному предпринимателю ФИО1 с вышеуказанным иском, в котором простит суд признать противоправными действия Ответчика в отношении неопределенного круга потребителей по факту продажи товара с истекшим сроком годности, а именно: салат «кальмары хе» по цене 76 руб. за 00 гр. Дата изготовления <Дата обезличена>, срок годности 7 суток. Просрочка составила 3 суток, салат из спаржи по цене 59 руб. за 100 гр. Дата изготовления <Дата обезличена>, срок годности 7 суток. Просрочка составила 10 суток, салат «пекинская капуста» по цене 39 руб. за 100 гр. Дата изготовления <Дата обезличена>, срок годности 7 суток. Просрочка составила 3 суток, салат «хе из куриных желудков» по цене 49 руб. за 100 гр. Дата изготовления <Дата обезличена>, срок годности 7 суток. Просрочка составила 3 суток, а также по факту отсутствия Правила торговли, Книги отзывов и предложений, информации о государственной регистрации. В обоснование заявленных исковых требований указали на то, что факт выявленных нарушений оформлен информацией о проведенных мероприятиях общественного контроля за соблюдением прав потребителей <Номер обезличен> от <Дата обезличена> Закон РФ О защите прав потребителей» регулирует отношения, возникающие между потребителями и изготовителями, исполнителями, импортерами, продавцами при продаже товаров, устанавливает права потребителей на приобретение товаров надлежащего качества и безопасных для жизни, здоровья, имущества потребителей и окружающей среды, получение информации о товарах и об их изготовителях (исполнителях, продавцах). Согласно ст.1 Закона РФ «О защите прав потребителей» отношения в области защиты прав потребителей регулируются Гражданским Кодексом РФ, настоящим Законом, другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами РФ. Согласно п.4 Постановления Пленума Верховного суда РФ <Номер обезличен> от 28.06.2012г. К отношениям сторон предварительного договора (ст.429 ГК РФ), по условиям которого гражданин фактически выражает намерение на возмездной основе заказать или приобрести в будущем товары исключительно для личных, семейных, домашних, бытовых и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, применяется законодательство о защите прав потребителей. В соответствии со ст. 3 Закона РФ «О качестве и безопасности пищевых продуктов», (в ред. Федерального закона от <Дата обезличена> N 242-ФЗ) не могут находиться в обороте продукты, которые не имеют установленных сроков годности (для пищевых продуктов, материалов и изделий, в отношении которых установление сроков годности является обязательным) сроки годности которых истекли. Такие пищевые продукты, материалы и изделия признаются некачественными и опасными и не подлежат реализации, утилизируются или уничтожаются. Согласно п.5 ст.5 Закона РФ «О защите прав потребителей» продажа товара по истечении установленного срока годности, запрещается. Поскольку данные нарушения выявлены в момент проведения мероприятия за соблюдением прав потребителей, а Ответчиком не были приняты все зависящие от него меры для недопущения указанных нарушений, и в его действиях имеется вина, просили суд признать действия Ответчика противоправными и обязать его устранить нарушения. Ссылаясь на положения Закона РФ О защите прав потребителей, ст. 494, 437, 492, 426 ГК РФ, Правила продаж отдельных видов товаров Национального стандарта РФ ФИО7 51074-2003 «Продукты пищевые. Информация для потребителя. Общие требования, Закон РФ «О качестве и безопасности пищевых продуктов», «Санитарно-эпидемиологические правила торговли», просили суд исковые требования удовлетворить в полном объеме.

В судебном заседании представитель истца – ФИО2, действующий на основании доверенности, исковые требования поддержал по вышеизложенным мотивам.

Ответчик – Индивидуальный предприниматель ФИО1 в судебное заседание не явился, извещался о месте и времени судебного разбирательства надлежащим образом, о чем имеется телефонограмма. Пояснил, что находится за пределами области и иск признает.

Изучив материалы дела, выслушав представителя истца, суд полагает иск обоснованным и подлежащим удовлетворению.

В соответствии со ст. 46 Закона РФ от <Дата обезличена><Номер обезличен> "О защите прав потребителей", орган государственного надзора, органы местного самоуправления, общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) вправе предъявлять иски в суды о прекращении противоправных действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) в отношении неопределенного круга потребителей.

Согласно преамбуле к Закону РФ от <Дата обезличена> N 2300-1 "О защите прав потребителей", исполнитель - организация независимо от ее организационно-правовой формы, а также индивидуальный предприниматель, выполняющие работы или оказывающие услуги потребителям по возмездному договору, а потребитель -гражданин, имеющий намерение заказать или приобрести либо заказывающий, приобретающий или использующий товары (работы, услуги) исключительно для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности.

В силу ст. 3 Федерального закона "О качестве и безопасности пищевых продуктов", не могут находиться в обороте пищевые продукты, материалы и изделия, которые не имеют установленных сроков годности (для пищевых продуктов, материалов и изделий, в отношении которых установление сроков годности является обязательным) или сроки годности которых истекли.

В соответствии с ч. ч. 4 и 5 ст. 5 Закона РФ от <Дата обезличена> N 2300-1 "О защите прав потребителей" на продукты питания, парфюмерно-косметические товары, медикаменты, товары бытовой химии и иные подобные товары (работы) изготовитель (исполнитель) обязан устанавливать срок годности - период, по истечении которого товар (работа) считается непригодным для использования по назначению. Продажа товара (выполнение работы) по истечении установленного срока годности, а также товара (выполнение работы), на который должен быть установлен срок годности, но он не установлен, запрещается.

Согласно пункта 23 Раздела 1 Постановления Правительства Российской Федерации от <Дата обезличена> N 55 "Об утверждении Правил продажи отдельных видов товаров, перечня товаров длительного пользования, на которые не распространяется требование покупателя о безвозмездном предоставлении ему на период ремонта или замены аналогичного товара, и перечня непродовольственных товаров надлежащего качества, не подлежащих возврату или обмену на аналогичный товар других размера, формы, габарита, фасона, расцветки или комплектации" продавец обязан передать покупателю товар надлежащего качества, в таре и (или) упаковке за исключением товара, который по своему характеру не требует затаривания и (или) упаковки, в определенном наборе (комплект товаров) и комплектности, с относящимися к товару документами и принадлежностями. Пунктом 15 раздела 1 Правил установлено, что информация о товаре, его изготовителе и продавце должна доводиться до сведения покупателя способами, установленными федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а если указанными актами они не определены, то способами, принятыми для отдельных видов товаров. Объем обязательной информации о товаре, его изготовителе, передаваемой покупателю вместе с товаром (на товаре, потребительской таре, упаковке, ярлыке, этикетке, в технической документации), должен соответствовать требованиям федеральных законов, иных нормативных правовых актов Российской Федерации. Информация о продавце, товарах и их изготовителях доводится до сведения покупателей на русском языке, а дополнительно, по усмотрению продавца, на государственных языках субъектов Российской Федерации и языках народов Российской Федерации. Пунктом 24 раздела 1 Правил установлено, что товар, на который установлен срок годности, продавец обязан передать покупателю с таким расчетом, чтобы он мог быть использован по назначению до истечения срока годности.

Согласно пункта 32 Раздела 2 Постановления Правительства Российской Федерации от <Дата обезличена> N 55 "Об утверждении Правил продажи отдельных видов товаров, информация о продовольственных товарах в соответствии с обязательными требованиями стандартов в зависимости от вида товаров помимо сведений, указанных в пунктах 11, 12 и 13 настоящих Правил, должна содержать: условия хранения (для товаров, для которых установлены обязательные требования к условиям хранения).

Таким образом, из содержания вышеприведенных правовых норм в их системной взаимосвязи следует, что реализации продавцом продовольственных товаров с истекшим сроком реализации продовольственных товаров являются безусловным основанием для привлечения продавца к гражданско-правовой ответственности, в порядке предусмотренном ст. 46 Закона РФ от <Дата обезличена> N 2300-1 "О защите прав потребителей".

Судом установлено, что в соответствии со ст. 45 Закона РФ «О защите прав потребителей» и Устава Самарской региональной организации по защите прав потребителей «Комитет по защите прав потребителей», в целях обеспечения защиты прав неопределенного круга потребителей, соблюдения торгующей организацией Правил торгового обслуживания, членами Самарской региональной организации по защите прав потребителей «Комитет по защите прав потребителей» было проведено мероприятие общественного контроля <Дата обезличена> в период с 13:20 до 13:50 часов магазин «Фабрика качества», расположенного по адресу: <Адрес обезличен> ИП ФИО1 В ходе проведения мероприятий общественного контроля были выявлены нарушения, затрагивающие права преопределенного круга потребителей, а именно: в продаже находится продукция с истекшим сроком годности: салат «кальмары хе» по цене 76 руб. за 00 гр. Дата изготовления <Дата обезличена>, срок годности 7 суток. Просрочка составила 3 суток, салат из спаржи по цене 59 руб. за 100 гр. Дата изготовления <Дата обезличена>, срок годности 7 суток. Просрочка составила 10 суток, салат «пекинская капуста» по цене 39 руб. за 100 гр. Дата изготовления <Дата обезличена>, срок годности 7 суток. Просрочка составила 3 суток, салат «хе из куриных желудков» по цене 49 руб. за 100 гр. Дата изготовления <Дата обезличена>, срок годности 7 суток. Просрочка составила 3 суток. Отсутствуют правила торговли, Книги отзывов и предложений, информация о государственной регистрации.

ИП ФИО1 зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя и осуществляет деятельность по розничной торговле пищевыми продуктами, включая напитки и табачные изделия в специализированных магазинах, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей.

Граждане, приобретающие продукты питания в сетях розничной продажи, являются потребителями. Данные обстоятельства в судебном заседании не оспорены.

В материалах дела имеется информационный лист о проведенном мероприятии общественного контроля Комитетом защиты прав потребителей АА-63 от <Дата обезличена> из которого следует, что в ходе проверки выявлены нарушения: в продаже имеются продукты с истекшим сроком годности.

Таким образом, проанализировав собранные по делу доказательства, суд считает установленным факт реализации ответчиком описанного выше товара с истекшим сроком годности.

Учитывая изложенное, суд признает обоснованными доводы истца о том, что деятельность ответчика по реализации и хранению продовольственных товаров с истекшим сроком годности нарушает вышеуказанные положения законодательства, права неопределенного круга потребителей. Доказательств, опровергающие эти доводы, суду не представлены.

Ответчик своего представителя в суд не направил, отзыв на иск, возражения относительно заявленных требований, и доказательств в обоснование этих возражений, суду не представил.

В соответствии со ст.8 Закона РФ «О защите прав потребителей» потребитель имеет право на предоставление ему необходимой и достоверной информации об изготовителе (продавце), режиме его работы и реализуемых им товарах. Данная информация в наглядной и доступной форме доводится до сведения потребителей при заключении договоров купли-продажи способами, принятыми в отдельных сферах обслуживания потребителей, на русском языке.

В соответствии с п. 9 «Правил продаж отдельных видов товаров» настоящие Правила в наглядной и доступной форме доводятся продавцом до сведения покупателей.

В соответствии с п. 8 «Правил продаж отдельных видов товаров», утвержденных Постановлением Правительства РФ от <Дата обезличена><Номер обезличен> продавец обязан иметь книгу отзывов и предложений, которая предоставляется покупателю по его требованию.

Книга отзывов и предложений подпадает под категорию документов строгой отчетности.

При таких обстоятельствах, суд находит исковые требования истца о признании противоправными действий ответчика, нарушающими права потребителя, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии с ч.2 ст. 45 Закона РФ «О защите прав потребителей» общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) для осуществления своих уставных целей вправе обращаться в суды с заявлениями в защиту прав потребителей и законных интересов отдельных потребителей (группы потребителей, неопределенного круга потребителей).

Истец обратился в суд в соответствии с полномочиями, предусмотренными законом.

В силу ст. 46 Закона РФ «О защите прав потребителей » орган государственного надзора, органы местного самоуправления, общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) вправе предъявлять иски в суды о прекращении противоправных действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) в отношении неопределенного круга потребителей.

При удовлетворении такого иска суд обязывает правонарушителя довести в установленный судом срок через средства массовой информации или иным способом до сведения потребителей решение суда.

При таких обстоятельствах, требование истца об обязании ответчика довести решение суда до сведения потребителей через средства массовой информации является законным и подлежит удовлетворению.

Между тем суд не находит оснований для удовлетворения требований о взыскании с ответчика расходов на оплату юридического сопровождения, поскольку существенными для распределения судебных расходов являются два обстоятельства: факт несения расходов, а также их взаимосвязь с рассмотренным делом.

Факт несения расходов на юридическое сопровождение ничем не подтвержден, доводы о размере данных расходов в сумме 5000 рублей голословны.

Кроме того, истцом не представлено доказательств отсутствия в штате последнего должности юриста и, соответственно, необходимости привлечения сторонней организации для юридического обслуживания.

В соответствии с ч.1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Поскольку решение принято судом в пользу истца, который в силу закона освобожден от уплаты госпошлины при подаче иска, сумма госпошлины подлежит взысканию с ответчика в сумме 600 рублей, исходя из требований нематериального характера.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования – удовлетворить частично.

Признать противоправными действия ИП ФИО1 ФИО10 в отношении неопределенного круга потребителей.

Обязать ИП ФИО1 ФИО11 прекратить вышеуказанные противоправные действия по продаже продукции с истекшим сроком годности: салат «кальмары хе» по цене 76 руб. за 00 гр. Дата изготовления <Дата обезличена>, срок годности 7 суток. Просрочка составила 3 суток, салат из спаржи по цене 59 руб. за 100 гр. Дата изготовления <Дата обезличена>, срок годности 7 суток. Просрочка составила 10 суток, салат «пекинская капуста» по цене 39 руб. за 100 гр. Дата изготовления <Дата обезличена>, срок годности 7 суток. Просрочка составила 3 суток, салат «хе из куриных желудков» по цене 49 руб. за 100 гр. Дата изготовления <Дата обезличена>, срок годности 7 суток.

Обязать Ответчика обеспечить наличие на торговой точке по адресу: <Адрес обезличен>, г.. Чапаевск, <Адрес обезличен>, магазин «Фабрика Качества» Правил торговли, Книги отзывов и предложений, сведений о государственной регистрации.

Обязать Ответчика довести до сведения неопределенного круга потребителей решение суда в полном объёме в течение 10 дней с момента вступления решения в законную силу через средства массовой информации на выбор ответчика.

Взыскать с ИП ФИО1 ФИО12 государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 600 рублей.

В удовлетворении остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Чапаевский городской суд <Адрес обезличен> в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья

Чапаевского городского суда М.Н. Законов

Мотивированное решение изготовлено <Дата обезличена>.