Постановление № 5-220/2017 от 29 марта 2017 г. по делу № 5-220/2017

Дело № 5-220/2017


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

30 марта 2017 года пгт. Красногвардейское

Судья Красногвардейского районного суда Республики Крым Пикула К.В., рассмотрев (297000, <адрес>, пгт.Красногвардейское, <адрес>) административный материал в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, гражданки <адрес>, проживающей по адресу: <адрес>,

в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП Российской Федерации,-

УСТАНОВИЛ:

30.03.2017 года в 10-30 часов по <адрес> установлено, что гражданка <адрес> ФИО1 нарушила регламент пребывания в Российской Федерации, выразившиеся в отсутствии документов подтверждающих право пребывания на территории Российской Федерации, проживающая на территории Российской Федерации с ДД.ММ.ГГГГ года по адресу: <адрес>

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении административного правонарушения признала полностью. При этом пояснила, что в ДД.ММ.ГГГГ году приехала в <адрес> для постоянного проживания в связи с военными действиями, происходящими в <адрес>, где проживала со своей семьей, так как пребывание в зоне военных действий опасно для её жизни и жизни её детей. Просила не выдворять за пределы Российской Федерации.

Из представленных документов следует, что ФИО1 зарегистрирована по адресу: <адрес> (л.д.5). ФИО1 имеет двух несовершеннолетних детей, что подтверждается свидетельством о рождении детей, которые рождены <адрес> (л.д.14-15).

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения подтверждается материалами дела: протоколом об административном правонарушении (л.д.1); рапортом сотрудника полиции (л.д.3,10), письменными объяснениями правонарушителя (л.д.4); копией паспорта гражданина <адрес> ФИО1 (л.д.5); сведениями Отдела по вопросам миграции ОМВД <адрес>, согласно которых ФИО1 находится на территории <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, с учетом совокупности собранных по делу доказательств суд считает правильной квалификацию действий ФИО1 по ч.1.1 ст.18.8 КоАП Российской Федерации, как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации.

Разрешая вопрос применения к ФИО1 наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации исходит из следующего.

Согласно ст. 3.1 КоАП Российской Федерации административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами. Административное наказание не может иметь своей целью унижение человеческого достоинства физического лица, совершившего административное правонарушение, или причинение ему физических страданий.

Согласно пункта 23.1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005г. № «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» при назначении наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации судья должен исходить из действительной необходимости применения к иностранному гражданину такой меры ответственности, а также из её соразмерности целям административного наказания.

Из исследованных материалов дела суд делает вывод, что выдворение ФИО1 из пределов Российской Федерации в страну её гражданской принадлежности может подвергнуть жизнь и здоровье ФИО1 и её несовершеннолетних детей реальной угрозе, поскольку местом её постоянного проживания в <адрес> является <адрес>, который находится в зоне соприкосновения противоборствующих сторон, где в настоящее время не прекращены боевые действия.

В Постановлении от ДД.ММ.ГГГГ N 4-П Конституционный Суд Российской Федерации признал, что устанавливаемые в законодательстве об административных правонарушениях правила применения мер административной ответственности должны не только учитывать характер правонарушения, его опасность для защищаемых законом ценностей, но и обеспечивать учет причин и условий его совершения, а также личность правонарушителя и степень его вины, гарантируя тем самым адекватность порождаемых последствий (в том числе для лица, привлекаемого к ответственности) тому вреду, который причинен в результате административного правонарушения, не допуская избыточного государственного принуждения и обеспечивая баланс основных прав индивида (юридического лица) и общего интереса, состоящего в защите личности, общества и государства от административных правонарушений; иное - в силу конституционного запрета дискриминации и выраженных в Конституции Российской Федерации идей справедливости и гуманизма - было бы несовместимо с принципом индивидуализации ответственности за административные правонарушения (постановления Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 3-П, от ДД.ММ.ГГГГ N 5-П, от ДД.ММ.ГГГГ N 8-П, от ДД.ММ.ГГГГ N 15-П, от ДД.ММ.ГГГГ N 1-П и др.).

С учетом приведенных выше сведений о личности ФИО1 и обстоятельств настоящего дела прихожу к выводу о назначении ей лишь основного наказания в виде штрафа без применения дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, поскольку применение выдворения в рассматриваемой ситуации не соответствует целям наказания и принципам назначения наказания.

На основании изложенного, руководствуясь ст.29.10 КоАП Российской Федерации, -

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП Российской Федерации и назначить ей наказание в виде штрафа в доход государства в размере 2000 (двух тысяч) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Штраф должен быть оплачен по следующим реквизитам: <данные изъяты>.

Постановление суда может быть обжаловано в Верховный суд Республики Крым через Красногвардейский районный суд Республики Крым в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии.

Судья К.В. Пикула