Постановление № 5-237/2019 от 1 июля 2019 г. по делу № 5-237/2019

№ 5-237/2019


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г.Боровичи 02 июля 2019 года

Судья Боровичского районного суда Новгородской области Степанова С.Н., с участием лица, привлекаемого к административной ответственности, ФИО1, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.3 КоАП РФ, в отношении

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ, уроженца г.<адрес>, гражданина РФ, холостого, учащегося 4 курса Боровичского автомобильно-дорожного колледжа, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, ранее привлекавшегося к административной ответственности,

установил:

01 июля 2019 года УУП МОМВД России "Боровичский" ФИО2 в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.3 КоАП РФ, согласно которому 27 июня 2019 года в 00 час. 00 мин. установлено, что ФИО1 не исполнил законное требование сотрудника полиции о прекращении противоправных действий, а именно в срок до 27 июня 2019 года не исполнил письменное требование от 15 июня 2019 года, предусмотренное за правонарушение по ч.3.1 ст.12.5 КоАП РФ, не снял тонировочную пленку с передних стекол автомобиля Форд Фокус, государственный регистрационный знак №.

В соответствии с подведомственностью, установленной ч.3 ст.23.1 КоАП РФ, протокол об административном правонарушении и другие материалы дела направлены для рассмотрения по существу в Боровичский районный суд.

При рассмотрении дела ФИО1 обстоятельства, указанные в протоколе не отрицал, вину в совершении правонарушения полностью признал.

Выслушав ФИО1, проверив материалы дела, судья приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст.19.3 КоАП РФ неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции, военнослужащего либо сотрудника органа или учреждения уголовно-исполнительной системы либо сотрудника войск национальной гвардии Российской Федерации в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей - влечет наложение административного штрафа в размере от пятисот до одной тысячи рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток.

Пунктом 1 статьи 1 Федерального закона от 07 февраля 2011 года № 3-ФЗ "О полиции" установлено, что полиция предназначена для защиты жизни, здоровья, прав и свобод граждан Российской Федерации, иностранных граждан, лиц без гражданства, для противодействия преступности, охраны общественного порядка, собственности и для обеспечения общественной безопасности.

Полиции для выполнения возложенных на нее обязанностей предоставляются права: требовать от граждан и должностных лиц прекращения противоправных действий; проверять документы, удостоверяющие личность граждан, если имеются данные, дающие основания подозревать их в совершении преступления или полагать, что они находятся в розыске, либо если имеется повод к возбуждению в отношении этих граждан дела об административном правонарушении, а равно, если имеются основания для их задержания в случаях, предусмотренных федеральным законом; проверять у граждан, должностных лиц, общественных объединений и организаций разрешения (лицензии) и иные документы на совершение определенных действий или на осуществление определенного вида деятельности, контроль (надзор) за которыми возложен на полицию в соответствии с законодательством Российской Федерации; составлять протоколы об административных правонарушениях, собирать доказательства, применять меры обеспечения производства по делам об административных правонарушениях, применять иные меры, предусмотренные законодательством об административных правонарушениях (статья 13 Закона).

В соответствии с п.2 Положения о Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации, утвержденного Указом Президента РФ от 15 июня 1998 года № 711, Госавтоинспекция обеспечивает соблюдение юридическими лицами независимо от формы собственности и иными организациями, должностными лицами и гражданами Российской Федерации, иностранными гражданами, лицами без гражданства законодательства Российской Федерации, иных нормативных правовых актов, правил стандартов и технических норм по вопросам обеспечения безопасности дорожного движения, проведение мероприятий по предупреждению дорожно-транспортных происшествий и снижению тяжести их последствий в целях охраны жизни, здоровья и имущества граждан, защиты их прав и законных интересов, а также интересов общества и государства.

Решения, требования и указания должностных лиц Госавтоинспекции по вопросам, относящимся к их компетенции, обязательны для юридических лиц независимо от формы собственности и иных организаций, должностных лиц и граждан.

На Госавтоинспекцию возлагается обязанность, в числе других, осуществление государственного контроля и надзора за соблюдением нормативных правовых актов в области обеспечения безопасности дорожного движения, которыми устанавливаются требования, в том числе, к конструкции и техническому состоянию находящихся в эксплуатации автомототранспортных средств, прицепов к ним и предметов их дополнительного оборудования; осуществление в соответствии с законодательством Российской Федерации производства по делам об административных правонарушениях (пп."а,з" п.11 Положения).

В силу ч.1 ст.19 Федерального Закона "О безопасности дорожного движения" запрещается эксплуатация транспортных средств при наличии у них технических неисправностей, создающих угрозу безопасности дорожного движения.

Перечнем неисправностей транспортных средств и условий, при которых запрещается их эксплуатация (Приложение к Основным положениям по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностям должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения), утвержденных постановлением Правительства РФ от 23 ноября 1993 года № 1090 "О правилах дорожного движения", установлены неисправности автомобилей, при которых запрещается их эксплуатация, к ним отнесено наличие установленных дополнительных предметов или нанесение покрытия, ограничивающие обзорность с места водителя (п.7.3).

Согласно п.4.3 Технического регламента Таможенного союза "О безопасности колесных транспортных средств", принятого решением Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 № 877, светопропускание ветрового стекла и стекол, через которые обеспечивается передняя обзорность для водителя, должно составлять не менее 70%.

Статьей 12.5 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за управление транспортным средством при наличии неисправностей или условий, при которых эксплуатация транспортных средств запрещена.

Частью 3.1 статьи 12.5 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за управление транспортным средством, на котором установлены стекла (в том числе покрытые прозрачными цветными пленками), светопропускание которых не соответствует требованиям технического регламента о безопасности колесных транспортных средств.

Как усматривается из материалов дела, постановлениями должностного лица ГИБДД МОМВД России "Боровичский" от 15 июня 2019 года и от 01 июля 2019 года ФИО1 признан виновным в совершении административных правонарушений, предусмотренных ч.3.1 ст.12.5 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей по каждому факту выявленных нарушений ПДД РФ.

Согласно постановлению от 01 июля 2019 года в 22 час. 20 мин. по адресу: <...> в нарушение ОП 2.3.1 ПДД РФ ФИО1 управлял транспортным средством Форд Фокус, г.н. №, светопропускаемость стекол, через которые обеспечивается передняя обзорность водителя, составляет 4%.

В этот же день 01 июля 2019 года выявлено, что водитель ФИО1 не выполнил законное требование сотрудника полиции об устранении обстоятельств, послуживших совершению административного правонарушения - не удалил покрытие с передних боковых стекол транспортного средства, ограничивающее обзорность с места водителя.

При этом, материалами дела подтверждается, что инспектором ДПС ГИБДД МОМВД России "Боровичский" ФИО3 15 июня 2019 года водителю ФИО1 было предъявлено требование о прекращении противоправных действий, связанных с управлением транспортным средством Форд Фокус, г.н.№ на котором светопропускаемость стекол, через которые обеспечивается передняя обзорность водителя, не соответствует нормативным требованиям (ТР ТС 018/2011). Требование уполномоченного должностного лица оформлено письменно и 15 июня 2019 года было вручено ФИО1 лично.

Закрепленная в Законе о полиции обязанность сотрудников пресекать административные правонарушения и предписанное право полиции требовать от граждан прекращения противоправных действий, получили продолжение в нормах Административного регламента исполнения Министерством внутренних дел Российской Федерации государственной функции по осуществлению федерального государственного надзора за соблюдением участниками дорожного движения требований законодательства Российской Федерации в области безопасности дорожного движения (Приказ МВД России от 23.08.2017 № 664), в котором установлено, что при осуществлении надзора за дорожным движением принимаются меры по выявлению и пресечению нарушений правил дорожного движения участниками дорожного движения (п.66), а в случае неповиновения законному распоряжению или требованию сотрудника либо воспрепятствования исполнению им служебных обязанностей в отношении лица возбуждается дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.3 Кодекса (п.51).

При рассмотрении административного дела установлено, что требование инспектора ДПС ГИБДД от 15 июня 2019 года, адресованное водителю ФИО1, являлось законным, соответственно, было обязательно для последнего, при этом невыполнение указанного требования свидетельствует о неповиновении ФИО1 законному требованию сотрудника полиции, исполняющему служебные обязанности по охране общественной безопасности, составляющей которой является дорожная безопасность.

Факт совершения ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.3 КоАП РФ, подтверждается имеющимися в деле, полученными с соблюдением установленных КоАП РФ процессуальных требований, доказательствами: протоколом об административном правонарушении № 164153 от 01 июля 2019 года, постановлениями по делу об административном правонарушении от 15.06.2019 и от 01.07.2019, требованием о прекращении противоправных действий от 15.06.2019, рапортами должностных лиц ГИБДД МОМВД России "Боровичский" от 01.07.2019.

Оценив приведенные доказательства в соответствии с требованиями ст.26.11 КоАП РФ, судья приходит к выводу о наличии в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.3 КоАП РФ, санкция которой предусматривает наложение административного штрафа в размере от пятисот до одной тысячи рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток.

При назначении наказания в соответствии со ст.ст.4.1, 4.2, 4.3 КоАП РФ судья учитывает личность виновного, характер совершенного административного правонарушения, имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность ФИО1, является признание вины.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, при рассмотрении административного дела не установлено.

С учетом содеянного, данных о личности ФИО1, судья приходит к выводу о необходимости назначения ему наказания в виде административного штрафа.

Руководствуясь ст.ст.23.1, 29.9-29.11 КоАП РФ, судья

постановил:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.3 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 800 (восемьсот) рублей.

Реквизиты для уплаты административного штрафа: Идентификатор 18880353190001641537 Получатель – УФК по Новгородской области (УМВД по Новгородской области), ИНН <***>, КПП 532101001, БИК 044959001, ГРКЦ ГУ Банк России по Новгородской области в г.В.Новгород, р/с <***>, ОКТМО 49606000, КБК 18811690050056000140; наименование платежа – штраф за административное правонарушение.

Разъяснить правонарушителю, что административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу. В противном случае он может быть привлечен к административной ответственности по ст.20.25 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Новгородский областной суд через Боровичский районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: С.Н.Степанова