Решение № 2-1122/2018 2-1122/2018 ~ М-1318/2018 М-1318/2018 от 29 мая 2018 г. по делу № 2-1122/2018

№ 2-1122/18


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

30 мая 2018 года Ступинский городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Романенко Л.Л., при секретаре Гаркиной Н.В. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2 к ОМВД России по г.Ступино Московской области о возложении обязанности произвести регистрацию по месту жительства,

УСТАНОВИЛ:

Истцы обратились в суд с иском к ОМВД России по г.Ступино Московской области, просили обязать зарегистрировать их по месту жительства в жилом помещении с кадастровым номером № общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенном на земельном участке с кадастровым номером № вблизи деревни Проскурниково Ступинского района Московской области, пояснив, что являются собственниками указанного жилого дома и земельного участка. Решением суда от 26.09.2017 ода по делу № 2-1840/2017 жилой дом признан пригодным для постоянного проживания.

Ответчиком было отказано в регистрации по месту жительства, так как отсутствуют адресообразующие элементы объекта адресации.

В судебном заседании представитель истцов по доверенности ФИО3 подтвердил доводы искового заявления, просил иск удовлетворить.

Представитель ответчика ОМВД России по Ступино представителя в судебное заседание не направил, о слушании дела извещен.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, проверив материалы дела, считает иск подлежащим удовлетворению.

В соответствии со ст. 20 Гражданского кодекса РФ,1. Местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает. Гражданин, сообщивший кредиторам, а также другим лицам сведения об ином месте своего жительства, несет риск вызванных этим последствий.

Статьей 3 Закона РФ от 25.06.1993 N 5242-1

"О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" предусмотрена обязанность граждан Российской Федерации регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации.

Согласно пунктам 16, 18 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 17 июля 1995 г. N 713, гражданин, изменивший место жительства, обязан не позднее 7 дней со дня прибытия на новое место жительства обратиться к должностным лицам, ответственным за регистрацию, и представить:

документ, удостоверяющий личность;

заявление установленной формы о регистрации по месту жительства;

документ, являющийся в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации основанием для вселения в жилое помещение.

18. Органы регистрационного учета в 3-дневный срок со дня поступления документов, за исключением случая, предусмотренного абзацем седьмым пункта 16 настоящих Правил, регистрируют граждан по месту жительства и выдают гражданину или лицу, ответственному за прием и передачу в орган регистрационного учета документов, от которых поступили документы, паспорт гражданина с отметкой о регистрации по месту жительства или свидетельство о регистрации по месту жительства лица, не достигшего 14-летнего возраста.

Статьей 16 Жилищного кодекса РФ предусмотрено, что жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании.

Постановлением Конституционного Суда РФ от 14 апреля 2008 года N 7-П "По делу о проверке конституционности абзаца второго статьи 1 Федерального закона "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", абзац второй статьи 1 признан не соответствующим Конституции РФ, ее статьям 19 (части 1 и 2), 27 (часть 1) и 55 (часть 3), абзац второй статьи 1 Федерального закона в той части, в какой им ограничивается право граждан на регистрацию по месту жительства в пригодном для постоянного проживания жилом строении, расположенном на садовом земельном участке, который относится к землям населенных пунктов.

В соответствии с Постановлением Конституционного Суда РФ от 30.06.2011 N 13-П "По делу о проверке конституционности абзаца второго статьи 1 Федерального закона "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" в связи с жалобой гражданина ФИО4",

Закон Российской Федерации "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации", осуществляющий регулирование в публично-правовой сфере регистрации граждан по месту пребывания и жительства, не связывает регистрацию ни с определенным имущественным правом на конкретное жилое строение, ни с целевым назначением земельного участка, на котором оно возведено, и, соответственно, не затрагивает гражданско-правовой статус садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений. Следовательно, регистрация граждан по месту жительства в пригодных для постоянного проживания жилых строениях, расположенных на садовых земельных участках (безотносительно к тому, отнесены они к землям населенных пунктов или землям сельскохозяйственного назначения), сама по себе не может изменить целевое назначение этих земельных участков.

Вместе с тем собственникам таких земельных участков следует учитывать, что регистрация по месту жительства в расположенных на них пригодных для постоянного проживания жилых строениях не приводит к приобретению соответствующей территорией статуса населенного пункта и, следовательно, не возлагает на органы публичной власти обязанности по ее благоустройству, созданию и поддержанию коммунальной, транспортной и иных инфраструктур, за исключением решения вопросов, непосредственно связанных с осуществлением основных прав и свобод человека и гражданина. Поэтому, выбирая в качестве места жительства жилое строение, расположенное на земельном участке, отнесенном к землям сельскохозяйственного назначения, граждане должны осознанно принимать и те возможные неудобства, которые являются следствием проживания вне территории населенных пунктов.

Как следует из представленных документов, истцы являются собственниками жилого дома с кадастровым номером № общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенном на земельном участке с кадастровым номером № вблизи деревни Проскурниково Ступинского района Московской области, на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ года. Земельный участок относится к категории земель сельскохозяйственного назначения, имеет разрешенное использование для дачного строительства.

Решением Ступинского городского суда от 26.09.2017 года по делу № 2-1840/2017 жилой дом признан пригодным для постоянного проживания.

Поскольку установлена пригодность жилого дома для постоянного проживания и истцами избрано место жительства в принадлежащем на праве собственности жилом доме, исковые требования обоснованы и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194, 195 - 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Обязать ОМВД России по городскому округу Ступино Московскойобласти зарегистрировать ФИО1, ФИО2 по месту жительства в жилом помещении с кадастровым номером № общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенном на земельном участке с кадастровым номером № вблизи деревни Проскурниково Ступинского района Московской области.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Ступинский городской суд в течение месяца со дня изготовления решение в мотивированном виде.

Судья: Романенко Л.Л.

В окончательном (мотивированном) виде решение суда изготовлено 04 июня 2018 года.

Судья: Романенко Л.Л.