Решение № 2А-430/2019 2А-430/2019~М-273/2019 М-273/2019 от 16 апреля 2019 г. по делу № 2А-430/2019

Адм.дело №2а-430/19


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16 апреля 2019 года Талдомский районный суд Московской области в составе председательствующего судьи Никитухиной И.В. при секретаре Ивановой Е.Б., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ООО «Агентство финансового контроля» к судебному приставу-исполнителю ОСП по Талдомскому муниципальному району УФССП России по <адрес> ФИО2, УФССП России по <адрес> и заинтересованному лицу ФИО4 о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя,

У С Т А Н О В И Л:

ООО «Агентство финансового контроля» обратилось в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю ФИО3 УФССП России по <адрес> ФИО5 О.А., УФССП России по <адрес> и заинтересованному лицу ФИО4 о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя, о понуждении совершить действия.

Требования административного истца основаны на том, что ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ФИО3 О.А. вынесено постановление об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа взыскателю по исполнительному производству №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, возбужденного на основании исполнительного документа – судебного приказа от ДД.ММ.ГГГГ, выданного мировым судьей судебного участка № ФИО3 <адрес> о взыскании задолженности в размере 69838,21 рублей с должника ФИО4 в пользу ООО «Агентство Финансового Контроля». Указанная информация получена ООО «АФК» ДД.ММ.ГГГГ из Банка данных исполнительных производств, размещенного на официальном сайте ФССП России. На сегодняшний день копия постановления об окончании исполнительного производства и исполнительный документ в адрес взыскателя не поступали, тем самым ООО «АФК» лишено возможности дальнейшего предъявления исполнительного документа к исполнению.

Административный истец считает, что судебный пристав-исполнитель ФИО5 О.А. не направила в установленные законом сроки копию постановления об окончании исполнительного производства вместе с исполнительным документом взыскателю, чем нарушены права ООО «АФК» на повторное предъявление исполнительного документа к исполнению и право на своевременное и полное исполнение требований исполнительного документа. На основании изложенного, просит признать бездействие судебного пристава-исполнителя ФИО3 УФССП России по <адрес> ФИО5 О.А. незаконным, обязать судебного пристава-исполнителя направить в адрес ООО «АФК» копию постановления об окончании исполнительного производства с оригиналом исполнительного документа.

В судебное заседание представитель административного истца ООО «АФК» не явился, в административном иске указал, что просит слушать дело в его отсутствие.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель ФИО5 О.А. в судебном заседании пояснила, что у нее на исполнении находился судебный приказ о взыскании с ФИО4 в пользу ООО «АФК» 69838,21 рублей. ДД.ММ.ГГГГ было возбуждено исполнительное производство. В ходе исполнения было установлено, что имущества у должника нет, место работы не установлено. ДД.ММ.ГГГГ исполнительное производство было окончено. Согласно Списку почтовых отправлений от ДД.ММ.ГГГГ постановление об окончании исполнительного производства и исполнительный документ в отношении должника ФИО7 направлены взыскателю.

Представитель административного ответчика УФССП России по <адрес> в суд не явился, возражений не представил.

Заинтересованное лицо ФИО4 в суд не явилась.

Суд, выслушав судебного пристава-исполнителя ФИО3, исследовав материалы дела, материалы исполнительного производства №-ИП, считает административный иск не подлежащим удовлетворению.

В соответствии со ст.360 КАС РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

В соответствии со ст.218 ч.1 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

В соответствии со ст.46 ч.1 п.4 ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительный документ, по которому взыскание не производилось или произведено частично, возвращается взыскателю:

4) если у должника отсутствует имущество, на которое может быть обращено взыскание, и все принятые судебным приставом-исполнителем допустимые законом меры по отысканию его имущества оказались безрезультатными.

В соответствии со ст.46 ч.3, 4, 5 ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель выносит постановление об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа.4. Возвращение взыскателю исполнительного документа не является препятствием для повторного предъявления исполнительного документа к исполнению в пределах срока, установленного статьей 21 настоящего Федерального закона.

5. В случае возвращения взыскателю исполнительного документа в соответствии с пунктом 4 части 1 настоящей статьи взыскатель вправе повторно предъявить для исполнения исполнительные документы, указанные в частях 1, 3, 4 и 7 статьи 21 настоящего Федерального закона, не ранее шести месяцев со дня вынесения постановления об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа, а другие исполнительные документы не ранее двух месяцев либо до истечения указанного срока в случае предъявления взыскателем информации об изменении имущественного положения должника.

В соответствии со ст.47 ч.1 п.3, ч.6 ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случаях:

3) возвращения взыскателю исполнительного документа по основаниям, предусмотренным статьей 46 настоящего Федерального закона…

6. Копии постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляются:

1) взыскателю и должнику;

2) в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ;

3) в банк или иную кредитную организацию, другую организацию или орган, исполнявшие требования по установлению ограничений в отношении должника и (или) его имущества;

4) в организацию или орган, осуществлявшие розыск должника, его имущества, розыск ребенка.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ было возбуждено исполнительное производство №-ИП о взыскании с ФИО4 в пользу ООО «Агентство финансового контроля» 69838,21 рублей на основании поступившего исполнительного документа – судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного мировым судьей судебного участка № ФИО3 судебного района <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ФИО5 О.А. вынесено постановление об окончании исполнительного производства и возращении исполнительного документа взыскателю.

ООО «АФК» обратилось в суд с административным иском, в котором указало, что копию постановления об окончании исполнительного производства и исполнительный документ взыскатель не получал, об окончании исполнительного производства взыскателю стало известно ДД.ММ.ГГГГ из Банка данных исполнительных производств, размещенного на официальном сайте ФССП России. В связи с этим просит признать бездействие судебного пристава-исполнителя ФИО5 О.А. незаконным, так как это препятствует взыскателю повторно предъявить исполнительный документ к исполнению.

В ходе судебного разбирательства судебным приставом-исполнителем ФИО5 О.А. представлен Список внутренних почтовых отправлений от ДД.ММ.ГГГГ, в котором имеется информация о направлении в адрес ООО «АФК» постановления об окончании исполнительного производства № и исполнительного листа № в отношении ФИО4. Согласно реестру почтовых отправлений заказное письмо направлено ДД.ММ.ГГГГ с присвоением №. В соответствии с общедоступными сведениями сайта Почты России указанное письмо получено административным истцом ДД.ММ.ГГГГ, что не препятствовало взыскателю повторно предъявить для исполнения исполнительный документ не ранее шести месяцев со дня вынесения постановления об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа.

Таким образом, хотя в действиях судебного пристава-исполнителя имеется нарушение срока направления взыскателю копии постановления об окончании исполнительного производства, однако такое нарушение не повлекло нарушения прав взыскателя, в связи с чем административное исковое заявление не подлежит удовлетворению.

Кроме того, согласно части 3 статьи 219 КАС РФ административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Учитывая, что постановление об окончании исполнительного производства и исполнительный документ получены взыскателем ДД.ММ.ГГГГ, то срок для оспаривания бездействия судебного пристава-исполнителя, который не направил указанные документы не позднее ДД.ММ.ГГГГ, административным истцом пропущен.

Руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление ООО «Агентство финансового контроля» к судебному приставу-исполнителю ОСП по ФИО3 муниципальному району УФССП России по <адрес> ФИО2, УФССП России по <адрес> и заинтересованному лицу ФИО4 о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Московский областной суд через Талдомский районный суд.

Судья И.В.Никитухина

Решение в окончательной форме

составлено ДД.ММ.ГГГГ года