Постановление № 5-218/2021 от 1 марта 2021 г. по делу № 5-218/2021

Дело № 5-218/2021 02 марта 2021 года


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

Судья Калининского районного суда Санкт-Петербурга Сивенков Д.В., в помещении Калининского районного суда Санкт-Петербурга (195009, Санкт-Петербург, улица Бобруйская, дом 4, зал 327),

с участием ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.6.1 ст. 20.2 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях» в отношении:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, <данные изъяты>, к административной ответственности не привлекавшейся, не являющейся лицом, указанным в ч.2 ст.3.9 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

В отношении ФИО1 поступило дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.6.1 ст. 20.2 КоАП РФ и согласно протокола об административном правонарушении ФИО1 31 января 2021 года в период времени с 13 час. 20 мин. до 13 час. 35 мин., в составе группы лиц, состоящей из не менее 1000 человек, добровольно участвовала в проведении несогласованного в установленном порядке публичного мероприятия в виде шествия, следуя от дома 4 по Московскому проспекту г. Санкт-Петербурга до дома 2 по ул. Ефимова г. Санкт-Петербурга, по заранее определенному маршруту, целью которого было привлечение внимания окружающих к проблеме общественно-политического характера в поддержку А.Навального. При этом ФИО1 совместно с другими участниками публичного мероприятия скандировала лозунги, информируя тем самым о целях данного шествия, выражая свое мнение и формируя мнение окружающих к данной проблеме, участвовала в проведении несогласованного в установленном порядке публичного мероприятия в виде шествия, проводимого 31 января 2021 в период времени с 13 ч. 20 мин. по 13 ч. 35 мин. по указанному выше маршруту, проведение которого не было согласовано с органом исполнительной власти г. Санкт-Петербурга в указанное время и в указанном месте, то есть, шествие проводилось с нарушением требований Федерального закона от 19.06.2004 г. № 54-ФЗ «О собраниях, демонстрациях, митингах, шествиях и пикетированиях». При этом указанная группа граждан двигалась организованной колонной по тротуарам и проезжей части, тем самым создавая препятствия движению транспортных средств и пешеходам, повлекшие создание помех транспортной инфраструктуре, нарушение режима работы общественного транспорта, а также движению пешеходов, и транспортных средств.

ФИО1 в судебное заседание явилась, пояснив, что действительно была задержана в 13 часов 44 минуты на Сенной площади в Санкт-Петербурге, куда она с мужем прибыла на метро для посещения рынка «Апраксин двор». В массовом мероприятии она и ее муж – ФИО2 не участвовали, находились на Сенной площади около 10 минут в ожидании того, когда возможно будет проследовать по ул. Садовой в направлении рынка, поскольку путь был перекрыт сотрудниками полиции.

В качестве доказательств совершения ФИО1 вышеописанного административного правонарушения суду представлены следующие доказательства:

- протоколом об административном правонарушении от 31.01.2021 о том, что ФИО1 являлась участником публичного мероприятия в виде шествия в период времени с 13 часов 20 минут до 13 часов 35 минут, не согласованного в установленном законом порядке, создав своими действиями препятствия движению транспортных средств и пешеходам, повлекшие создание помех транспортной инфраструктуре, нарушение режима работы общественного транспорта;

- рапортами сотрудников полиции ФИО3 и ФИО4 о том, что в ходе исполнения служебных обязанностей ими в 13 часов 40 минут была задержана ФИО1, которая 31 января 2021 года в период времени с 13 час. 20 мин. до 13 час. 35 мин., в составе группы лиц, состоящей из не менее 1000 человек, добровольно участвовала в проведении несогласованного в установленном порядке публичного мероприятия в виде шествия, следуя от дома 4 по Московскому проспекту г. Санкт-Петербурга до дома 2 по ул. Ефимова г. Санкт-Петербурга, двигалась организованной колонной по тротуарам и проезжей части, тем самым создавая препятствия движению транспортных средств и пешеходам;

- объяснениями сотрудников полиции ФИО4 и ФИО3, аналогичными по своей сути обстоятельствам проведения несогласованного массового мероприятия, изложенным в их же рапортах;

- протоколом ДЛ САП о доставлении ФИО1 в 15 отдел полиции УМВД России по Калининскому району Санкт-Петербурга за совершение административного правонарушения при обстоятельствах, аналогичных изложенным в протоколе об административном правонарушении;

- сообщением из Комитета по вопросам законности, правопорядка и безопасности о том, что Комитетом не согласовывалось публичное мероприятие на Сенной пл. в Санкт-Петербурге 30 и 31 января 2021 года;

- видеозаписью с камер ГМЦ, перенесенной на СД-диск, который приобщен к материалам дела об АП, содержащий видеоролик с изображением общего вида публичного мероприятия;

- сведениями о сотрудниках полиции из числа личного состава, задействованного в охране общественного порядка, и другими материалами дела.

Протокол об административном правонарушении составлен компетентным лицом, с соблюдением требований ст.28.2, 28.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях. С содержанием протокола лицо, привлекаемое к административной ответственности, было ознакомлено, права, предусмотренные ст.25.1 КоАП РФ, ст.51 Конституции РФ разъяснены.

У суда нет оснований сомневаться в достоверности представленных материалов об обстоятельствах задержания ФИО1 в том месте и в то время, которые указаны в протоколе. Каких-либо объективных данных, свидетельствующих о наличии у сотрудников полиции оснований для оговора и личной заинтересованности в привлечении ФИО1 к административной ответственности в ходе рассмотрения дела не установлено, а исполнение сотрудниками полиции своих служебных обязанностей само по себе к такому выводу не приводит.

Однако, в соответствии с ч.6.1 ст. 20.2 КоАП РФ административным правонарушением признается участие в несанкционированных собрании, митинге, демонстрации, шествии или пикетировании, повлекших создание помех функционированию объектов жизнеобеспечения, транспортной или социальной инфраструктуры, связи, движению пешеходов и (или) транспортных средств либо доступу граждан к жилым помещениям или объектам транспортной или социальной инфраструктуры.

В ходе рассмотрения дела судом в качестве свидетеля допрошен ФИО2, который находился вместе с ФИО1 в момент задержания, подтвердивший показания, данные ФИО1 в судебном заседании.

Кроме того, в ходе рассмотрения дела судом исследованы видеозаписи камер наблюдения, установленных в вестибюле и на фасаде станции метро «Сенная площадь». Из полученных видеозаписей усматривается, что ФИО1 и ФИО2 поднимаются по эскалатору и выходят из вестибюля станции метро «Сенная площадь» в 13 часов 33 минуты, после чего проходят вглубь Сенной площади. В 13 часов 33 минуты, как следует из видеозаписи, группа людей, участвующих в несогласованном публичном мероприятии в виде шествия в составе колонны уже обогнула Сенную площадь и направилась в сторону ул. Гороховой. При этом ФИО1 и ФИО2 к указанной группе людей не присоединялись, и в момент их выхода на Сенную площадь из вестибюля станции метро массовое мероприятие в виде шествия на самой площади места не имело.

В соответствии с положениями ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях, в том числе, являются всестороннее, полное, объективное, своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Согласно ст. ст. 26.2, 26.11 КоАП РФ судья устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица в его совершении на основании доказательств, оценка которых производится на основании всестороннего, полного и объективного исследования всех обстоятельств дела в совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

С субъективной стороны инкриминируемое ФИО1 административное правонарушение характеризуется умышленной формой вины.

В соответствии с частью 1 статьи 2.2 КоАП РФ административное правонарушение признается совершенным умышленно, если лицо, его совершившее, сознавало противоправный характер своего действия (бездействия), предвидело его вредные последствия и желало наступления таких последствий или сознательно их допускало, либо относилось к ним безразлично.

В ходе судебного разбирательства установлено, что ФИО1 в несогласованном массовом мероприятии в виде шествия, несмотря на свое нахождение на территории, прилегающей к месту его проведения, не участвовала. Не доверять пояснениям ФИО1, свидетеля ФИО2 в совокупности с данными видеозаписей камер наблюдения, у суда оснований в настоящий момент не имеется. Объяснения ФИО1 давались последовательно, при составлении протокола об АП и рассмотрении дела по существу.

Какие-либо иные доказательства, опровергающие показания ФИО1 о ее неучастии в публичном мероприятии, учитывая вышеописанные обстоятельства и исследованные доказательства, суду не представлены. Таким образом, суд приходит к выводу, что у ФИО1 отсутствовал умысел на участие в несогласованном публичном мероприятии, а представленные в деле доказательства этого факта не опровергают.

В соответствии со ст. 24.5 КоАП РФ, производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях», суд

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.6.1 ст.20.2 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях» в отношении ФИО1 – прекратить на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием в ее действиях состава административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья