Постановление № 5-79/2024 от 11 июня 2024 г. по делу № 5-79/2024

производство №5-79/2024


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Нижний Ломов 12 июня 2024 года

Судья Нижнеломовского районного суда Пензенской области Булаев Г.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении ФИО1, <данные изъяты> привлекавшегося к административной ответственности постановлением Дубненского городского суда Московской области от 27 февраля 2024 года по ч.3.1 ст.18.8 КоАП РФ к штрафу в размере 5000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме самостоятельного контролируемого выезда,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 являясь гражданином Республики Таджикистан, нарушил установленные правила въезда в Российскую Федерацию.

Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах.

08 июня 2024 года в 07 часов 50 минут на 520 км. автодорог ФАД М-5 «Урал» Нижнеломовского района Пензенской области был установлен гражданин Республики Таджикистан ФИО1, который, будучи привлеченным к административной ответственности постановлением Дубненского городского суда Московской области от 27 февраля 2024 года по ч.3.1 ст.18.8 КоАП РФ с назначением наказания в виде штрафа в размере 5000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме самостоятельного контролируемого выезда (постановление вступило в законную силу 12 марта 2024 года), выехал с территории Российской Федерации 12 марта 2024 года, однако, в нарушение ч.2 ст.27 Федерального закона от 15 августа 1996 года №114-ФЗ «О порядке выезда и Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», согласно которой иностранному гражданину не разрешается въезд на территорию Российской Федерации в случае, если в отношении него вынесено решение об административном выдворении за пределы Российской Федерации, в течение 5 лет с момента выдворения, 16 марта 2024 года вновь въехал на территорию России.

В судебном заседании ФИО1 свою вину в совершении административного правонарушения признал полностью, пояснив, что действительно нарушил порядок въезда в Россию. Нарушение допустил ввиду незнания требования закона о невозможности въезда в Российскую Федерацию в течение 5 лет после административного выдворения.

Выслушав ФИО1, исследовав материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.

Порядок въезда в Российскую Федерацию регулируется Федеральным законом от 15 августа 1996 года №114-ФЗ «О порядке выезда и Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию»

Согласно п.2 ч.1 ст.27 указанного Закона въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину не разрешается в случае, если в отношении него вынесено решение об административном выдворении за пределы Российской Федерации – в течение 5 лет со дня административного выдворения за предела Российской Федерации, депортации либо передачи Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором о реадмиссии.

В силу части 2 ст.27названного Закона если въезд в Российскую Федерацию иностранного гражданина ограничен по основаниям, предусмотренным подпунктами 2, 2.1, 2.2., 3 и 7 части первой настоящей статьи, пограничные органы федеральной службы безопасности и федеральный орган исполнительной власти в сфере внутренних дел или его территориальный орган в случаях, установленных Правительством РФ, проставляет соответствующую отметку в документе, удостоверяющем личность иностранного гражданина.

В соответствии с ч.3 ст.27 данного Закона иностранному гражданину, которому не разрешен въезд в Российскую Федерацию по одному из оснований, предусмотренных частью первой настоящей статьи, въезд на территорию Российской Федерации разрешается при наличии письменного подтверждения федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел о применении в отношении указанного иностранного гражданина процедуры реадмиссии с указанием даты и предполагаемого пункта пропуска через Государственную границу РФ.

Согласно ч.1 ст.18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч по пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

Повторное совершение данного правонарушения подлежит квалификации по ч.4 ст.18.8 КоАП РФ, и влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч по семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Кроме признания, вина ФИО1 в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию подтверждается: протоколом об административном правонарушении № от 08 июня 2024 года; рапортом командира отделения ДПС ГИБДД МО МВД России «Нижнеломовский» от 08 июня 2024 года; объяснения ФИО1; копией постановления судьи Дубненского городского суда от 27 февраля 2024 года, которым ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3.1 ст.18.8 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 5000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме самостоятельного контролируемого выезда (вступило в законную силу 12 марта 2024 года); копией паспорта ФИО1, согласно которой он выехал с территории России 12 марта 2024 года, а 16 марта2024 года вновь въехал в Российскую Федерацию.

Указанные доказательства получены с соблюдением требований закона, их допустимость и достоверность сомнений не вызывают.

Оценив в совокупности исследованные в судебном заседании доказательства, учитывая отсутствие правовых оснований, предусмотренных ч.3 ст.27 Федерального закона №114-ФЗ, для въезда ФИО1 на территорию России ранее 5 лет после его административного выдворения на основании постановления Дубненского городского суда Московской области, суд приходит к выводу о доказанности вины ФИО1 в нарушении иностранным гражданином установленных правил въезда в Российскую Федерацию.

Учитывая, что ФИО1 на момент совершения данного правонарушения не привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений, предусмотренный частями 1 и 2 статьи 18.8 КоАП РФ, в его действиях отсутствует признак повторности, а потому его действия подлежат квалификации по ч.1 ст.18.8 КоАП РФ.

Изменение квалификации действий ФИО1 не нарушает его права и законные интересы, поскольку улучшает его положение (ч.1.ст.18.8 КоАП РФ предусматривает менее строгое наказание, чем ч.4 ст.18.8 КоАП РФ).

При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность ФИО1, является признание им своей вины.

Обстоятельством, отягчающим административную ответственность, в соответствии с п.2 ст.4.3 КоАП РФ является повторное совершение однородного правонарушения.

С учетом обстоятельств дела, суд считает необходимым назначить ФИО1 помимо основного наказания в виде штрафа, дополнительное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации. Обстоятельств, по которым данный гражданин может быть оставлен на территории РФ и не выдворен за её пределы, суду не представлено.

Обсуждая в соответствии с ч. 4 и 6 ст. 3.10 КоАП РФ вопрос о форме выдворения, с учетом личности ФИО1, имеющего непогашенную и неснятую судимость на территории Российской Федерации, въехавшего в Российскую Федерацию через 4 дня после исполнения постановления Дубненского городского суда Московской области о его выдворении за пределы России, суд приходит к выводу, что оно (выдворение) должно быть назначено в форме принудительного выдворения за пределы РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10, 3.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.8 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 4000 (четырех тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

Наложенный штраф оплатить по следующим реквизитам: получатель УФК по Пензенской области (УМВД России по Пензенской области), ИНН/КПП <***>/583601001, р/с <***>, казначейский счет 03100643000000015500 в отделении Пенза г.Пенза, БИК 015655003, ОКТМО 56651000, КБК 18811601181019000140, УИН №, протокол № от 08 июня 2024 года.

До исполнения наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, содержать в центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по Пензенской области по адресу: Пензенская область, Городищенский район, с.Русский Ишим.

Постановление для исполнения направить в Управление Федеральной службы судебных приставов по Пензенской области.

Постановление может быть обжаловано в Пензенский областной суд в десятидневный срок со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Г.В. Булаев