Решение № 2-1453/2025 2-1453/2025~М-1294/2025 М-1294/2025 от 15 января 2026 г. по делу № 2-1453/2025

№2-1453/2025

86RS0010-01-2025-002015-54


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

23 декабря 2025 года город Мегион

Мегионский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в составе судьи Каримовой Ю.С., при секретаре судебного заседания Сулаймоновой М.З., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации города Мегиона о признании отказа администрации г. Мегиона незаконным и исключении из договора социального найма жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с настоящим иском к администрации города Мегиона, в обоснование требований, указывая, что в 2016 году с ФИО2 был заключен договор социального найма жилого помещения по адресу: <данные изъяты> она является членом семьи нанимателя. В 2021 году она выехала из указанного жилого помещения в г. Балашиха для постоянного проживания, в связи с чем в г. Мегионе не проживает, с регистрационного учета снята. Наниматель <данные изъяты> умерла. Решением Мегионского городского суда от 15.06.2023 года ей отказано в удовлетворении исковых требований к администрации о расторжении договора социального найма и признании утратившим право пользования жилым помещением, поскольку ни наниматель, ни члены его семьи к наймодателю по вопросам изменения либо расторжения договора социального найма не обращались. 22.09.2025 года она обратилась в Управление жилищной политики администрации г. Мегиона с заявлением об изменении договора социального найма, администрацией г. Мегиона отказано в изменении договора, поскольку заключение и изменение договоров социального найма осуществляется в соответствии с Порядком заключения и (или) изменения договоров социального найма жилых помещений на территории г. Мегиона. С указанным ответом она не согласна, устранить нарушение своих прав, кроме как через обращение в суд, не может: согласно данному Порядку, ей необходимо согласие всех членов семьи нанимателя на изменение договора социального найма, однако получить указанное согласие она не может, поскольку они являются бывшими родственниками, ведут аморальный образ жизни, отношений с ними она поддерживает, место жительства и контактные данные ей не известны. То обстоятельство, что она числится членом семьи нанимателя, нарушает её права, она обязана осуществлять плату по договору социального найма, оплачивать коммунальные платежи, на её имя приходят судебные приказы о взыскании задолженности, с 2021 года она не проживает в указанном жилом помещении, не претендует на данное жилье. На основании изложенного просит признать отказ администрации г. Мегиона об изменении договора социального найма незаконным и исключить её из договора социального найма жилого помещения, как члена семьи нанимателя (л.д. 5-7).

В письменных возражениях ответчик указывает на несогласие с заявленными исковыми требованиями.

В судебном заседании стороны не участвовали, извещены надлежащим образом; по правилам ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд рассмотрел дело в их отсутствии.

Исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст.40 КонституцииРоссийской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

Согласно требованиям статьи 27 Конституции Российской Федерации каждый, кто законно находится на территории Российской Федерации, имеет право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства.

На основании статьи 20Гражданского кодекса Российской Федерации, местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

В силу ст. 1 Закона РФ от 25.06.1993 № 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" каждый гражданин Российской Федерации имеет право на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации.

В соответствии со ст. 2 указанного Закона местом жительства является жилой дом, квартира, комната, жилое помещение специализированного жилищного фонда либо иное жилое помещение, в которых гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору найма специализированного жилого помещения либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, и в которых он зарегистрирован по месту жительства.

11.03.2016 года между администрацией города Мегиона (наймодатель) и <данные изъяты> (наниматель) заключен договор социального найма жилого помещения № <данные изъяты>, по условиям которого квартира №<данные изъяты>, в доме <данные изъяты>, по улице <данные изъяты>, в городе Мегионе передана в бессрочное владение и пользование нанимателю <данные изъяты> и членам её семьи: сыновьям - <данные изъяты>, <данные изъяты>, <данные изъяты>., снохе - ФИО1, внучкам – <данные изъяты>, <данные изъяты> (л.д. 21-23).

Разделом IV договора социального найма от 11.03.2016 № <данные изъяты> предусмотрен порядок изменения, расторжения и прекращения договора, согласно которому настоящий договор может быть изменен или расторгнут по соглашению сторон в установленном законодательством Российской Федерации порядке в любое время; при выезде нанимателя и членов его семьи в другое место жительства настоящий договор считается расторгнутым со дня выезда (оборот л.д. 22).

Согласно ч. 1 ст. 83 Жилищного кодекса Российской Федерации договор социального найма жилого помещения может быть расторгнут в любое время по соглашению сторон. На основании ч. 2 ст. 83 Жилищного кодекса Российской Федерации наниматель жилого помещения по договору социального найма с согласия в письменной форме проживающих совместно с ним членов его семьи в любое время вправе расторгнуть договор социального найма.

С учетом разъяснений, содержащихся в п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 г. № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», согласно которым при разрешении таких споров судам, в частности, надлежит выяснять, по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный или постоянный (вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещений т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением, приобрел ли он право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства и исполняет ли обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

Верховный Суд Российской Федерации в обзоре судебной практики № 2 (2017) разъяснил, что положениями чч.2 и 3 ст. 83 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено право нанимателя и членов его семьи на одностороннее расторжение договора социального найма жилого помещения, то есть на односторонний отказ от исполнения договора. В случае выезда кого-либо из участников договора социального найма жилого помещения в другое место жительства и тем самым отказа в одностороннем порядке от исполнения названного договора этот договор в отношении его считается расторгнутым со дня выезда.

Согласно сведениям МВД России ФИО1 с 17.08.2021 года значится зарегистрированной по адресу: <данные изъяты> (л.д. 15).

Принимая во внимание выезд истца из спорного жилого помещения, который носит постоянный характер, суд находит требования истца об исключении её из договора социального найма обоснованными, в связи с чем данное требование подлежит удовлетворению.

Разрешая требование в части признания отказа администрации г. Мегиона об изменении договора социального найма незаконным, суд приходит к следующему.

Решением Мегионского городского суда от 15.06.2023 года отказано в удовлетворении исковых требований ФИО1 о расторжении договора социального найма жилого помещения и признании утратившим права пользования жилым помещением (л.д. 17-20); указанным решением установлен факт смерти нанимателя ФИО2

Постановлением администрации города Мегиона от 16.06.2016 года №1453 утвержден Порядок заключения и (или) изменения договоров социального найма жилых помещений на территории города Мегион.

Разделом 3 указанного Порядка предусмотрен перечень документов, необходимых для изменения договора социального найма жилого помещения: заявление об изменении договора социального найма жилого помещения по форме, согласно приложению к Порядку; оригинал договора социального найма жилого помещения (заверенная копия договора социального найма); копии документов, удостоверяющих личность граждан, проживающих либо вселенных (вселяемых) в жилое помещение по договору социального найма; паспорт (страница со сведениями владельца паспорта, страницы с отметкой о регистрации, о семейном положении, о детях), копия свидетельства о рождении; копии свидетельств о заключении брака, о расторжении брака, свидетельств о смерти, свидетельства о перемене имени (предоставляется в случае перемены фамилии, имени, отчества); согласие органов опеки и попечительства в случае исключения из договора социального найма несовершеннолетних детей, недееспособных или ограниченно дееспособных граждан; согласие всех совершеннолетних членов семьи на изменение договора социального найма, в том числе временно отсутствующих членов семьи и вселяемых членов семьи в жилое помещение (дается в письменной форме в присутствии специалиста управления жилищной политики департамента муниципальной собственности администрации города либо заверяется нотариально). При предоставлении документов заявитель может самостоятельно предоставить документы, содержащие сведения о регистрации по месту жительства/пребывания. Непредставление указанного документа не является основанием для отказа в заключении или изменении договора социального найма. Департамент вправе в порядке межведомственного взаимодействия запросить сведения о количестве зарегистрированных совместно с заявителем граждан. При предоставлении копий документов заявителем одновременно предоставляются оригиналы для сверки.

Заявление о заключении и (или) изменении договора социального найма и приложенные к нему документы рассматриваются, согласно разделу 4 Порядка, в 30-дневный срок со дня регистрации заявления в департаменте муниципальной собственности.

Из представленного в материалы гражданского дела ответа на заявление ФИО1 в адрес Управления жилищной политики администрации г. Мегиона следует, что администрацией г. Мегиона отказано в изменении договора социального найма по причине того, что заявителем не представлен необходимый пакет документов и согласие всех совершеннолетних членов семьи (л.д. 8). Указанный отказ оформлен ответом на поступившее обращение ФИО1, при этом, он подготовлен на основании Порядка заключения и (или) изменения договоров социального найма жилых помещений на территории города Мегион, соответственно, оснований для признания указанного отказа незаконным у суда не имеется.

При изложенных обстоятельствах заявленные исковые требования подлежат частичному удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО1 к администрации города Мегиона о признании отказа администрации г. Мегиона незаконным и исключении из договора социального найма жилого помещения – удовлетворить частично.

Исключить из договора социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <данные изъяты> ФИО1.

В удовлетворении остальной части исковых требований – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме, путём подачи апелляционной жалобы через Мегионский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.

С учетом требований статей 107, 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации мотивированное решение в окончательной форме изготовлено 16.01.2026 года.

Судья подпись Ю.С. Каримова

Копия верна

Судья Ю.С. Каримова