Постановление № 5-1666/2024 от 18 сентября 2024 г. по делу № 5-1666/2024

Дело №


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Люберцы ДД.ММ.ГГ

Судья Люберецкого городского суда Московской области Попова М.Н., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ в отношении общества с ограниченной ответственностью «<...>», юридический адрес: <адрес>, ИНН №, ОГРН №,

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГ на территории строительства многоэтажной жилой застройки по адресу: <адрес>, юридическое лицо ООО «<...>», в нарушение п. 4 ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», привлекло к трудовой деятельности иностранного гражданина ФИО, используя его труд в качестве подсобного рабочего по монтажу вентиляции по адресу: <адрес>, при отсутствии у последнего разрешения на работу либо патента – документов, уполномоченных органов исполнительной власти в сфере миграции на территории действия Московской области.

ООО <...>» совершило правонарушение, предусмотренное по ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ.

Административная ответственность по ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ наступает за привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), либо привлечение иностранного гражданина или лица без гражданства к трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину или лицу без гражданства выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание.

Административная ответственность по ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ наступает за административное правонарушение, предусмотренное ч. 1ст. 18.15 КоАП РФ, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области.

Согласно п. 4 ст. 13 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.

В судебное заседание законный представитель юридического лица не явился, уведомлен надлежащим образом, о причинах неявки не сообщил, ходатайств об отложении не заявлял, в связи с чем прихожу к выводу о рассмотрении материалов дела в его отсутствие, признав причины неявки неуважительными.

Вина в совершении административного правонарушения подтверждается совокупностью представленных доказательств:

- протоколом об административном правонарушении;

- протоколом осмотра по адресу: <адрес>, на территории выявлены иностранные граждане, осуществляющие трудовую деятельность, не имея оформленных патентов или разрешений на работу, в том числе ФИО, фототаблицей;

- объяснениями ФИО о том, что ДД.ММ.ГГ он находился по адресу: <адрес>, где осуществлял трудовую деятельность в качестве подсобного рабочего по монтажу вентиляции без разрешения на работу или патента, трудовой договор заключили в устной форме;

- копией объяснения ФИО1 о том, что он осуществляет трудовую деятельность в ООО «<...>» руководителем строительства на основании приказа № от ДД.ММ.ГГ. Строительный объект располагается по адресу: <адрес>, где осуществляется комплексная жилая застройка к№ Заказчиком строительства является ООО «<...>», генеральным подрядчиком объекта является ООО «<...>». На корпусах № в настоящее время осуществляются внутренние отделочные работы, устройство внутренних инженерных сетей, общестроительные работы, на корпусе № ведутся кровельные работы, отделочные работы, устройство инженерных сетей, работы по обслуживанию строительной площадки. Указанные виды работ выполняются сотрудниками субподрядных организаций (ООО «<...>», ООО «<...>»). Кто выплачивает заработную плату иностранным гражданам ему не известно. Задачи иностранным гражданам ставят представителя субподрядных организаций. В ООО «<...>» и ООО «<...>» на строительном объекте по адресу: <адрес>, иностранные граждане трудовую деятельность не осуществляют. На момент проверки сотрудниками полиции строительного объекта по адресу: <адрес>» выявлены иностранные граждане, в т.ч. ФИО2, которые осуществляли трудовую детальность без патента ли разрешения на работу (оригинал находится в материалах дела №);

- копией постановления Люберецкого городского суда Московской области, согласно которому ФИО привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ;

- договором генподряда, согласно которому ООО «<...>» (заказчик), действуя от имени и за счет Застройщика (ООО «<...>»), поручает, а ООО «<...>» (генподрядчик) обязуется выполнить в полном объеме комплекс строительно-монтажных и пусконаладочных работ, предусмотренных договором и дополнительными соглашениями к нему, включая поставку всех необходимых материалов и оборудования по строительству объекта: по объекту многоэтажное жилое здание № со встроенными нежилыми помещениями, подземная автостоянка № многоэтажной жилой застройки по адресу: <адрес> в установленный срок, в соответствии с рабочей документацией. Заказчик обязуется создать генподрядчику необходимые условия для выполнения работ, принять их результат и оплатить выпаленные работы. Генподрядчик обязуется выполнить все работы, указанные в № договора собственными силами и силами привлечённых субподрядных организаций, в соответствии с проектом;

- договором подряда, согласно которому ООО «<...>» (генподрядчик) поручает, а ООО «<...>» (подрядчик) обязуется выполнить обязуется выполнить в полном объеме комплекс строительно-монтажных и пусконаладочных работ, предусмотренных договором и дополнительными соглашениями к нему, в том числе составом работ (приложение № к договору), включая поставку всех необходимых материалов и оборудования по строительству объекта: многоэтажное жилое здание № со встроенными нежилыми помещениями, подземная автостоянка № многоэтажной жилой застройки по адресу: <адрес> в установленный срок, в соответствии с рабочей документацией. Генподрядчик обязуется создать подрядчику необходимые условия для выполнения работ, принять их результат и оплатить выпаленные работы. Подрядчик обязуется выполнить все работы, указанные в № договора собственными силами и силами привлечённых субподрядных организаций, в соответствии с проектом;

- договором на выполнение субподрядных работ, согласно которому ООО «<...>» (подрядчик) поручает, а ООО «<...>» (субподрядчик) принимает на себя обязательства выполнить собственными силами полный комплекс строительно-монтажных работ по устройству кровли на объекте капитального строительства, расположенного по адресу: <адрес>

- договором на выполнение субподрядных работ, согласно которому ООО «<...>» (подрядчик) поручает, а ООО «<...>» (субподрядчик) принимает на себя обязательства выполнить собственными силами полный комплекс работ по устройству кровли корпуса 4 на объекте капитального строительства, расположенного по адресу: <адрес>

- платежными поручениями;

- списком;

- информационным письмом;

- договором на выполнение субподрядных работ, согласно которому ООО «<...>» (подрядчик) поручает, а ООО «<...>» (субподрядчик) принимает на себя обязательства выполнить собственными силами полный комплекс строительно-монтажных работ по устройству кровли корпуса 5.1, подземная автостоянка № первый этап пятой очереди строительства многоэтажной жилой застройки по адресу: <адрес>

- свидетельством о постановке на учет в налоговом органе ООО «<...>»;

- приказом;

- протоколами общих собраний;

- выпиской из ЕГРЮЛ;

- Уставом ООО «<...>»

- договором субподряда между ООО «<...>» и ООО «<...>», согласно которому ООО «<...>» обязуется в установленный договором срок выполнить работы по осуществлению общестроительных работ, работ по установке вентиляции и кондиционирования на объекте, расположенном по адресу: <адрес>, указанные в приложении к договору, а ООО «<...>» обязуется принять результат работ и уплатить обусловленную договором цену;

- платежными поручениями;

- свидетельством о постановке на учет в налоговом органе ООО «<...>»;

- листом записи ЕГРЮЛ ООО «<...>»;

- уставом ООО «<...>»;

- распоряжением о проведении внеплановой документарной проверки;

- рапортом;

- актом проверки.

Оценив представленные доказательства всесторонне, полно, объективно, в их совокупности, в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, прихожу к выводу о виновности ООО «<...>» в совершении административного правонарушения.

Суд квалифицирует действия ООО «<...>» по ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ. По мнению суда, обстоятельства дела свидетельствуют о том, что у ООО «<...>» имелась возможность для соблюдения требований миграционного законодательства, за нарушение которых ч. 4 ст.18.15 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность, но им не приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Каких-либо существенных нарушений, влекущих прекращение дела, при составлении процессуальных документов, судом не установлено.

Обстоятельством, смягчающим наказание является совершение правонарушение впервые, обстоятельства, отягчающие ответственность, не установлены.

При назначении административного наказания учитываются характер совершенного административного правонарушения, фактические обстоятельства дела, отсутствие отягчающих обстоятельств и наличие смягчающего обстоятельства административную ответственность.

С учетом вышеизложенного суд полагает назначать ООО «<...>» наказание в виде штрафа.

На основании ч. 4 ст. 18.15, ст.ст. 29.7-29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «<...>», юридический адрес: <адрес>, ИНН № ОГРН № признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст.18.15 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 400 000 (четыреста тысяч) рублей.

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд через Люберецкий городской суд с течение 10 дней со дня вынесения.

Судья М.Н. Попова