Решение № 12-420/2017 от 13 июня 2017 г. по делу № 12-420/2017Кемеровский областной суд (Кемеровская область) - Административное Дело № 12-420-17 г. Кемерово 14 июня 2017 г. Судья Кемеровского областного суда Недорезов Д.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.6 КоАП РФ, в отношении Государственного бюджетного учреждения здравоохранения Кемеровской области «Таштагольская районная больница» (ГБУЗ КО «Таштагольская РБ»), находящегося в <адрес>, по жалобе начальника территориального отдела Управления федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кемеровской области в г. Таштаголе и Таштагольском районе ФИО2 на постановление судьи Таштагольского городского суда от 20 апреля 2017 г., Постановлением судьи Таштагольского городского суда Кемеровской области от 20 апреля 2017 г. ГБУЗ КО «Таштагольская РБ» признано виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 6.6 КоАП РФ, и подвергнуто административному наказанию в виде штрафа в размере <данные изъяты> рублей. В жалобе начальник территориального отдела Роспотребнадзора по Кемеровской области в г. Таштаголе и Таштагольском районе просит постановление отменить, дело направить на новое рассмотрение, полагая, что наказание подлежало назначению в виде административного приостановления деятельности ГБУЗ КО «Таштагольская РБ». Проверив материалы дела, выслушав начальника территориального отдела Роспотребнадзора по Кемеровской области в г. Таштаголе ФИО2, поддержавшего доводы жалобы, прихожу к следующим выводам. Статьей 6.6 КоАП РФ установлена ответственность за нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других местах), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению. Из материалов дела следует, что в период с 01 февраля по 31 марта 2017 г. ГБУЗ КО «Таштагольская РБ», при эксплуатации производственных помещений пищеблока, расположенного в <адрес>, допустило следующие нарушения санитарно-эпидемиологических требований: 1. В нарушение требований п. 5.1 СП 2.3.6.1079-01 и п. 14.2 СанПиН 2.1.3.2630-10, объемно-планировочными решениями помещений не предусмотрена последовательность (поточность) технологических процессов, исключающих встречные потоки сырья, сырых полуфабрикатов и готовой продукции, использованной и чистой посуды: пищеблок имеет один вход, через который поступает сырье, полуфабрикаты, готовая продукция, а также поступают пустые термоса из отделений и термоса с готовой кулинарной продукцией для доставки питания в отделения; 2. В нарушение требований п. 5.2 СП 2.3.6.1079-01 и п. 14.2 СанПиН 2.1.3.2630-10, набор и площади помещений пищеблока не соответствуют мощности организации, отсутствуют: холодный цех, помещение для первичной обработки овощей, помещение для обработки яйца, кладовая для хлеба, помещение для хранения овощей, фруктов, зелени, помещение для хранения термосов и кастрюль перед отправкой в отделения, помещение для хранения пищевых отходов, помещение для мойки бачков для пищевых отходов, гардероб для персонала; 3. В нарушение требований п.п. 5.11, 5.12, 5.16 СП 2.3.6.1079-01 и п. 14.2 СанПиН 2.1.3.2630-10, стены в местах сопряжения с потолочными перекрытиями (в углах) возле оконных проемов находятся в неудовлетворительном состоянии: штукатурка вздута и осыпается, остекление промерзает, определяется наличие плесени и грязи; 4. В нарушение требований п. 3.13 СП 2.3.6.1079-01 и п. 14.2 СанПиН 2.1.3.2630-10, производственные цеха, моечная кухонной посуды не оборудованы сливными трапами с уклоном пола к ним; 5. В нарушение требований п. 4.4 СП 2.3.6.1079-01 и п. 14.2 СанПиН 2.1.3.2630-10, производственные, вспомогательные и бытовые помещения пищеблока не оборудованы приточно-вытяжной механической вентиляцией, бытовые помещения (туалет) не оборудованы автономной системой вытяжной вентиляции; 6. В нарушение требований п. 4.15 СП 2.3.6.1079-01 и п. 14.2 СанПиН 2.1.3.2630-10, в помещении мойки кухонной посуды, помещении для отправки продукции в отделения осветительные приборы не имеют защитной арматуры, предохраняющей от попадания посторонних предметов в пищевую продукцию; 7. В нарушение требований п.п. 6.1, 8.9 СП 2.3.6.1079-01, пищеблок не обеспечен достаточным количеством необходимого оборудования: производственный стол для зачистки и доочистки овощей, картофелечистки, овощерезки, шкаф (стеллаж) для хранения хлеба, отсутствует выделенный стол для обработки птицы; 8. В нарушение требований п. 6.18 СП 2.3.6.1079-01 и п. 14.2 СанПиН 2.1.3.2630-10, кухонная посуда горячего цеха, съемные детали технологического оборудования (ручная мясорубка) обрабатываются в моечной кухонной посуды, при этом хранятся в горячем цехе на стеллажах на расстоянии менее 50 см от пола; 9. В нарушение требований п. 6.16 СП 2.3.6.1079-01, просушивание кухонной посуды осуществляется в опрокинутом виде на стеллажах со сплошной поверхностью; 10. В нарушение требований п. 5.1 СП 2.3.6.1079-01, мойка кухонной посуды, первичная обработка грязных овощей, корнеплодов (картофель, морковь, свекла, лук) и обработка яйца, осуществляется в одном помещении; 11. В нарушение требований п. 14.19 СанПиН 2.1.3.2630-10, моечное отделение кухонной посуды, производственные цеха не оборудованы резервными электроводонагревателями с подводкой воды к моечным ваннам; 12. В нарушение требований п. 6.16 СП 2.3.6.1079-01 и п. 14.2 СанПиН 2.1.3.2630-10, мытье кухонной посуды осуществляется в бытовой ванне, двухсекционная моечная ванна для мытья кухонной посуды отсутствует; 13. В нарушение требований п. 4.5 СП 2.3.6.1079-01, над источниками повышенных выделений влаги (моечные ванны в моечной кухонной посуды) не оборудованы локальные вытяжные системы; 14. В нарушение требований п. 8.19 СП 2.3.6.1079-01, обработка яйца, используемого для приготовления блюд, осуществляется в помещении для обработки кухонной посуды, оценить последовательность обработки яйца не представляется возможным: инструкция, вывешенная на участке обработки яйца не адаптирована под средства, имеющиеся в наличии, условия для обработки яйца отсутствуют; 15. В нарушение требований п. 12.1 СП 2.3.6.1079-01, в помещениях пищеблока обнаружены рыжие тараканы (лат. Blattella germanica); 16. В нарушение требований п. 5.11 СП 2.3.6.1079-01, п.п. 3.2, 3.3 СанПиН 3.5.2.1376-03, в помещении пищеблока: не проведена герметизация мест ввода и прохождения коммуникаций через перекрытия, стены и другие ограждения; не установлены сетки (решетки) в местах выхода вентиляционных отверстий; двери входа-выхода закрываются неплотно, имеются зазоры в нижних частях дверных проемов; не обеспечена уборка и дезинсекция в производственных помещениях, на стенах, дверных косяках, холодильном оборудовании обнаружены мелкие черные точки, следы жизнедеятельности синантропных членистоногих, гибкие шланги на раковинах грязные с остатками органических веществ; 17. В нарушение требований п. 5.6 СП 2.3.6.1079-01 и п. 14.2 СанПиН 2.1.3.2630-10, загрузочная пищеблока (единственный вход) не оборудован платформой, навесом. Указанные обстоятельства подтверждаются протоколом об административном правонарушении, актом проверки, иными материалами дела. При таких обстоятельствах судья городского суда пришел к верному выводу о виновности ГБУЗ КО «Таштагольская РБ» в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 6.6 КоАП РФ. Из обжалуемого постановления следует, что при назначении наказания судья городского суда, учел характер совершенного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, смягчающее ответственность обстоятельство, отсутствие отягчающих обстоятельств, и пришел к выводу о необходимости назначения наказания в виде штрафа. При этом обстоятельств, свидетельствующих о необходимости назначения наказания в виде административного приостановления деятельности, судьей городского суда установлено не было. Нарушений норм материального и процессуального права при производстве по делу не допущено, наказание назначено с соблюдением положений ст. 4.1 КоАП РФ, в пределах санкции ст. 6.6 КоАП РФ. Доводы жалобы являются необоснованными, каких-либо аргументов, которые могут повлечь отмену или изменение обжалуемого постановления, в жалобе не приведено. Несогласие автора жалобы с видом назначенного наказания, не свидетельствует о том, что судьей допущены существенные нарушения процессуальных требований, не позволившие всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело. При таких обстоятельствах основания для удовлетворения жалобы и отмены или изменения постановления судьи городского суда отсутствуют. Руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, Постановление судьи Таштагольского городского суда Кемеровской области от 20 апреля 2017 г. оставить без изменения, жалобу начальника территориального отдела Управления федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кемеровской области в г. Таштаголе и Таштагольском районе - без удовлетворения. Судья (подпись) Д.В. Недорезов Суд:Кемеровский областной суд (Кемеровская область) (подробнее)Судьи дела:Недорезов Дмитрий Владиславович (судья) (подробнее) |