Постановление № 5-28/2019 от 13 августа 2019 г. по делу № 5-28/2019

Дело №5-28/2019


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

14 августа 2019 года г.Советск

Судья Советского городского суда Калининградской области Понимаш И.В., при секретаре Плотниковой М.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.18 ст.19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1, <данные изъяты>, проживающего по адресу: <адрес>,

У С Т А Н О В И Л:

18.06.2019 заместителем руководителя (директора) Службой государственной охраны объектов культурного наследия Калининградской области ФИО2 в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 18 ст. 19.5 КоАП РФ. Дело передано на рассмотрение в Советский городской суд Калининградской области.

В судебное заседание ФИО1 не явился, о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении уведомлен надлежащим образом. Заявлений, ходатайств не представил.

Частью 18 ст. 19.5 КоАП РФ установлена административная ответственность за невыполнение в установленный срок законного предписания органа, уполномоченного осуществлять государственный контроль в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия.

На основании поступивших материалов дела об административном правонарушении, судом установлено, что ФИО1, является собственником объекта недвижимости, расположенного по адресу: <адрес>, включенного в перечень объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения в соответствии с постановлением Правительства Калининградской области от 23.03.2007 №132 «Об объектах культурного наследия регионального и местного значения», зарегистрированного в едином государственном реестре объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации в соответствии с приказом Минкультуры России от 29.12.2015 №289240-р «О регистрации объекта культурного наследия местного (муниципального) значения «Дом жилой», нач. ХХ века (Калининградская область), объекту присвоен регистрационный №.

Службой государственной охраны объектов культурного наследия Калининградской области в период с 22.01.2018 по 26.01.2018 проведена внеплановая выездная проверка в отношении физического лица ФИО1, являющегося собственником вышеуказанного объекта культурного наследия местного (муниципального) значения, в ходе которой, выявлены нарушения ФЗ от 25.06.2002 №73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации».

Вступившим в законную силу постановлением Советского городского суда от 12.07.2018, ФИО1 по фактам выявленных в ходе проверки нарушений, признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 7.13 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 50 000 руб.

По результатам проведенной проверки Службой государственной охраны объектов культурного наследия Калининградской области ФИО1 также выдано предписание №1 от 26.01.2018 об устранении выявленных нарушений, со сроками исполнения: в отношении п.1 и п.2 предписания до 06.04.2018; в отношении п.3 предписания до 11.05.2018; в отношении п.4 предписания до 08.06. 2018; в отношении п.5 предписания до 07.09.2018; в отношении п.6 предписания до 05.04.2019.

В указанные сроки, соответствующие уведомления о выполнении требований предписания в Службу государственной охраны объектов культурного наследия Калининградской области, от ФИО1 не поступили.

Действия ФИО1 квалифицированы Службой государственной охраны объектов культурного наследия Калининградской области по ч.18 ст. 19.5 КоАП РФ.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.18 ст. 19.5 КоАП РФ, подтверждается следующими материалами дела об административном правонарушении: протоколом №02.02-09/2-2019 от 18.06.2019; предписанием №1 от 26.01.2018 Службы государственной охраны объектов культурного наследия Калининградской области об устранении выявленных нарушений обязательных требований в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов РФ; приказом Службы государственной охраны объектов культурного наследия Калининградской области №89 от 17.04.2019 о проведении внеплановой выездной проверки физического лица; уведомлением о проверке от 17.04.2019; актом проведения внеплановой проверки №9 от 23.05.2019; заключением Службы государственной охраны объектов культурного наследия Калининградской области по итогам проверки, являющимся приложением №1 к акту проверки; приложением №2 к акту проверки в виде графического материала, в своей совокупности подтверждающих неисполнение ФИО1 по состоянию на 23.05.2019 содержащихся в предписании №1 от 26.01.2018 нарушений.

Представленные доказательства признаются судьей допустимыми и достоверными, так как они получены в соответствии с законом и не вызывают сомнений, а их совокупность является достаточной для разрешения дела по существу. Все доказательства оценены по правилам ст. 26.11 КоАП РФ.

Анализируя имеющиеся в деле доказательства, их достоверность и допустимость, суд приходит к выводу о том, что совокупность имеющихся в материалах дела доказательств является достаточной для вывода о наличии в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 18 ст.19.5 КоАП РФ.

Каких-либо неустранимых сомнений по делу, которые в соответствии со ст. 1.5 КоАП РФ должны быть истолкованы в пользу лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, суд не усматривается.

На основании изложенного, суд квалифицирует действия ФИО1 по ч. 18 ст.19.5 КоАП РФ Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный надзор за состоянием, содержанием, сохранением, использованием, популяризацией и государственной охраной объектов культурного наследия.

Обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность ФИО1 судом не установлено.

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность.

С учетом изложенного, принимая во внимание характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, суд считает, что видом административного наказания, который сможет обеспечить достижение цели административного наказания, является назначение административного штрафа в размере 3 000 руб.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.23.1, 29.7, 29.9 - 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.18 ст.19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 3000 (три тысячи) рублей.

Штраф подлежит уплате по следующим реквизитам:

Получатель платежа: УФК по Калининградской области (администрация Советского городского округа л/с <***>)

ИНН <***>,

КПП 391101001,

№ счета получателя платежа: 40101810000000010002

БИК 042748001

ОКТМО 27730000

Код бюджетной классификации доходов: 51011690040040000140,

Постановление может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Советский городской суд в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.

Постановление принято в совещательной комнате.

Судья И.В. Понимаш