Решение № 2-1799/2018 от 16 июля 2018 г. по делу № 2-1799/2018

К делу №2-1799/2018


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Сочи 17 июля 2018 года

Адлерский районный суд г. Сочи Краснодарского края в составе:

председательствующего Свириденко В.И.

при секретаре Гарькуша А.Г.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Сочинского транспортного прокурора к ОАО «РЖД» в лице Северо Кавказской дирекции инфраструктуры – Центральной дирекции инфраструктуры – филиала ОАО «РЖД» об обязании совершить определенные действия.

У С Т А Н О В И Л :

Сочинский транспортный прокурор обратился в суд с иском к ОАО «РЖД» в лице Северо Кавказской дирекции инфраструктуры – Центральной дирекции инфраструктуры – филиала ОАО «РЖД» об обязании совершить определенные действия, указав, что Сочинской транспортной прокуратурой по факту смертельного травмирования в июне 2017 года проведена проверка соблюдения прав пассажиров при эксплуатации железнодорожного транспорта, в ходе которой установлено, что пешеходный переход через железнодорожные пути на 1983 км ПК 1 перегона Хоста-Адлер Северо - Кавказской железной дороги, ул. Кирова, 52, г. Сочи относится к 2 категории и в нарушение требований законодательства РФ на пешеходном переходе через железнодорожные пути на 1983 км ПК 1 отсутствует устройство автоматической сигнализации о приближении поезда.

По выявленным нарушениям Сочинской транспортной прокуратурой начальнику Сочинской дистанции инфраструктуры внесено представление об устранении нарушений, которое рассмотрено, указанные в представлении нарушения Сочинской дистанции инфраструктуры признаны законными и обоснованными. Лицо, допустившее нарушения привлечено к дисциплинарной ответственности.

Однако, несмотря на принятые меры реагирования выявленные нарушения, в части установки автоматической сигнализации о приближении поезда на 1983 км ПК 1 перегона Хоста - Адлер Северо - Кавказской железной дороги до настоящего времени не устранены.

Непринятие действенных мер по соблюдению требований федерального законодательства на железнодорожном транспорте может привести к причинению тяжкого вреда здоровью либо гибели неопределенного круга лиц, а также привести к нарушению безопасности движения и эксплуатации железнодорожного транспорта на важнейших объектах транспортной инфраструктуры курортного города.

Просил обязать ОАО «РЖД» в лице Северо-Кавказской дирекции инфраструктуры - Центральной дирекции инфраструктуры - филиала ОАО «РЖД» принять меры к устранению нарушений в течении 3 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу, путем оснащения пешеходного перехода через железнодорожные пути на 1983 км ПК 1 перегона Хоста-Адлер Северо - Кавказской железной дороги, ул. Кирова, 52, г. Сочи автоматической сигнализацией о приближении поезда в соответствие с требованиями Распоряжения.

Представитель Сочинского транспортного прокурора в судебное заседание явился, на исковых требованиях настаивал.

Представитель ОАО «РЖД» в лице Северо Кавказской дирекции инфраструктуры – Центральной дирекции инфраструктуры – филиала ОАО «РЖД» в судебное заседание не явилась, о дне, месте, времени рассмотрения дела надлежаще извещен, суд считает возможным рассмотреть дело при данной явке.

Выслушав представителя Сочинского транспортного прокурора, изучив материалы дела, суд считает исковое заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Из материалов дела следует, что проведенной проверкой соблюдения прав пассажиров при эксплуатации железнодорожного транспорта Сочинской транспортной прокуратурой установлено, что пешеходный переход через железнодорожные пути на 1983 км ПК 1 перегона Хоста-Адлер Северо - Кавказской железной дороги, ул. Кирова, 52, г. Сочи относится к 2 категории и в нарушение требований законодательства РФ на пешеходном переходе через железнодорожные пути на 1983 км ПК 1 отсутствует устройство автоматической сигнализации о приближении поезда.

В соответствии со ст. 80 Федерального закона от 10.01.2003 № 18-ФЗ «Устав железнодорожного транспорта Российской Федерации» владельцы инфраструктур должны обеспечивать безопасность пассажиров, качественное обслуживание пассажиров на железнодорожных станциях, пассажирских платформах. На железнодорожных станциях сооружаются пассажирские платформы, а также пешеходные настилы, в соответствии с нормами технологического проектирования и содержания связанных с обслуживанием пассажиров объектов железнодорожного транспорта.

В соответствии с п. 1 ст. 4 Федерального закона от 10.01.2003 № 17-ФЗ государственное регулирование в области железнодорожного транспорта общего пользования осуществляется, в том числе, в целях обеспечения безопасного функционирования железнодорожного транспорта общего пользования.

Согласно ч. 1 ст. 15 ФЗ № 17-ФЗ железнодорожные пути общего пользования и расположенные на них сооружения и устройства должны содержаться с соблюдением правил безопасности движения и эксплуатации железнодорожного транспорта в техническом состоянии, отвечающем требованиям соответствующих нормативных правовых актов, стандартов, правил и технических норм.

ч. 2 ст. 20 Федерального закона от 10.01.2003 № 17-ФЗ «О железнодорожном транспорте в Российской Федерации», п. п. 16, 29 Правил технической эксплуатации железных дорог Российской Федерации, утвержденных Приказом Минтранса России от 21.12.2010 № 286 установлено, что обязанность по обеспечению безопасных для жизни и здоровья пассажиров условий проезда возложена на владельца инфраструктуры.

Статьей 21 Федерального закона от 10.01.2003 № 17-ФЗ установлено, что железнодорожные пути общего пользования и железнодорожные пути необщего пользования, железнодорожные станции, пассажирские платформы, а также другие связанные с движением поездов и маневровой работой объекты железнодорожного транспорта являются зонами повышенной опасности и при необходимости могут быть огорожены за счет

Владельцами инфраструктур в соответствии с п. 4 Правил с целью обеспечения безопасного нахождения граждан в зонах повышенной опасности разрабатываются, планируются, организуются и проводятся необходимые мероприятия, позволяющие реализовать возможность размещения объектов с учетом соблюдения условий, обеспечивающих безопасное нахождение граждан, пользующихся услугами железнодорожного транспорта.

Согласно п. 5 гл. 2 Правил с целью предупреждения случаев травмирования граждан при их нахождении в зонах повышенной опасности, владельцами инфраструктур предусматривается проведение работ по обеспечению содержания пассажирских платформ, пешеходных переходов, тоннелей, мостов и других объектов инфраструктур железнодорожного транспорта общего пользования в исправном техническом и безопасном для движения и (или) нахождения граждан состоянии. Пунктом 6 Правил установлено, что проезд и переход граждан через железнодорожные пути допускается только в установленных и оборудованных для этого местах. Одновременно пунктом 7 Правил определено, что при проезде и переходе через железнодорожные пути гражданам необходимо пользоваться специально оборудованными для этого пешеходными переходами.

Во исполнение приказа Минтранса РФ от 08.02.2007 № 18 распоряжением ОАО «РЖД» от 23.12.2009 № 2655р утверждены технические требования «Пешеходные переходы через железнодорожные пути. Технические требования». Пунктом 15 Распоряжения, установлено, что пешеходный переход 2 категории должен быть оснащен ограждением, зоной накопления пешеходов, устройством автоматической сигнализации о приближении поезда.

В нарушение вышеизложенных требований законодательства Российской Федерации на пешеходном переходе через железнодорожные пути на 1983 км ПК 1 отсутствует устройство автоматической сигнализации о приближении поезда.

По выявленным нарушениям Сочинской транспортной прокуратурой начальнику Сочинской дистанции инфраструктуры внесено представление об устранении нарушений, которое рассмотрено, указанные в представлении нарушения Сочинской дистанции инфраструктуры признаны законными и обоснованными. Однако до настоящего времени автоматическая сигнализация о приближении поезда на 1983 км ПК 1 перегона Хоста - Адлер Северо - Кавказской железной дороги не установлена.

Непринятие действенных мер по соблюдению требований федерального законодательства на железнодорожном транспорте может привести к причинению тяжкого вреда здоровью либо гибели неопределенного круга лиц, а также привести к нарушению безопасности движения и эксплуатации железнодорожного транспорта на важнейших объектах транспортной инфраструктуры курортного города.

Учитывая изложенное и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л :

Исковое заявление Сочинского транспортного прокурора к ОАО «РЖД» в лице Северо Кавказской дирекции инфраструктуры – Центральной дирекции инфраструктуры – филиала ОАО «РЖД» об обязании совершить определенные действия - удовлетворить.

Обязать ОАО «РЖД» в лице Северо-Кавказской дирекции инфраструктуры - Центральной дирекции инфраструктуры - филиала ОАО «РЖД» принять меры к устранению нарушений в течении 3 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу, путем оснащения пешеходного перехода через железнодорожные пути на 1983 км ПК 1 перегона Хоста-Адлер Северо - Кавказской железной дороги, ул. Кирова, 52, г. Сочи автоматической сигнализацией о приближении поезда в соответствие с требованиями Распоряжения.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Адлерский районный суд г. Сочи в течение месяца.

Судья