Решение № 2-3778/2021 2-3778/2021~М-2794/2021 М-2794/2021 от 4 июля 2021 г. по делу № 2-3778/2021

72RS0013-01-2021-005368-16

Дело № 2-3778/2021


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Тюмень 05 июля 2021 года

Калининский районный суд г.Тюмени в составе:

председательствующего судьи Блохиной О.С.,

при секретаре Закирьяновой Р.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Администрации города Тюмени о признании права собственности на реконструированное жилое помещение,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратилась в суд с иском к Администрации города Тюмени о признании права собственности на реконструированное жилое помещение. Требования мотивированы тем, что истец является собственником <адрес>, площадью 36,7 кв.м., в <адрес> (Лит И, И1). Истцом были улучшены жилищные условия, в связи с чем площадь квартиры на момент обращения в суд составила 53,9 кв.м. Изменения соответствуют требованиям СП и СНиП, не нарушают права и законные интересы других лиц.

Истец ФИО2 в судебное заседание не явилась, о дне, времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, просит дело рассмотреть в ее отсутствие.

Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о дне, времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, представитель Администрации города Тюмени просит дело рассмотреть в его отсутствие, в иске отказать, поскольку истец надлежащие меры к легализации самовольной постройки не предпринимал, о чем указано в письменном отзыве.

Исследовав материалы дела, суд находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Судом установлено следующее:

Согласно выписи из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ является собственником <адрес>, с кадастровым номером №, в <адрес>, общей площадью 36,7 кв.м.

Из материалов дела следует, что квартира истца имеет самостоятельный вход.

Согласно выписи из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок по адресу: <адрес>, площадью 624 кв.м., на котором расположен многоквартирный дом, где находится квартира истца, поставлен на кадастровый учет, присвоен кадастровый №.

В соответствии со ст. 40 Земельного кодекса РФ, собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов; осуществлять другие права на использование земельного участка, предусмотренные законодательством.

Как указано в ст. 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260).

Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке.

Судом установлено, что истцом была произведена реконструкция квартиры, до реконструкции к жилому помещению примыкал холодный пристрой Лит.и2 с наружными размерами 4.50мх1.75м. В процессе эксплуатации деревянные конструкции пристроя пришли в неудовлетворительное состояние и были демонтированы. Вдоль наружной стены был пристроен новый пристрой площадью 8.3 кв.м., который используется как прихожая. После реконструкции площадь жилого помещения составляет 53,9 кв.м., жилая площадь – 27.6 кв.м. Внутри жилого помещения работы по перепланировке помещений не производились, хотя площади помещений изменились. Площади внутри помещения изменились в связи с замерами более точным прибором.

Пунктами 1 и 2 статьи 222 ГК РФ предусмотрено, что самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки. Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой – продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Самовольная постройка подлежит сносу или приведению в соответствие с параметрами, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам постройки, предусмотренными законом (далее – установленные требования), осуществившим ее лицом либо за его счет, а при отсутствии сведений о нем лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведена или создана самовольная постройка, или лицом, которому такой земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, предоставлен во временное владение и пользование, либо за счет соответствующего лица, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 данной статьи, и случаев, если снос самовольной постройки или ее приведение в соответствие с установленными требованиями осуществляется в соответствии с законом органом местного самоуправления.

Суд считает, что спорный объект является самовольно реконструированным, поскольку документы о вводе помещений в данном доме в эксплуатацию у истца отсутствуют, разрешение на реконструкцию истцом также не представлено.

В силу статьи 2 Градостроительного кодекса РФ, градостроительная деятельность должна осуществляться с соблюдением требований технических регламентов, безопасности территорий, инженерно-технических требований, требований гражданской обороны, обеспечением предупреждения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, принятием мер по противодействию террористическим актам, соблюдением требований охраны окружающей среды и экологической безопасности, сохранением объектов культурного наследия и особо охраняемых природных территорий.

В соответствии со статьей 51 Градостроительного кодекса РФ, а также статьей 3 Федерального закона «Об архитектурной деятельности в Российской Федерации» строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт осуществляются на основании разрешения на строительство, которое выдается органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка, где планируется строительство. К заявлению о выдаче разрешения в обязательном порядке должны прилагаться правоустанавливающие документы на земельный участок, градостроительный план земельного участка, материалы проектной документации, а также иные предусмотренные статьей 51 Градостроительного кодекса РФ документы.

Разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка или проекту планировки территории и проекту межевания территории (в случае строительства, реконструкции линейных объектов) и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом. Строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей (ст. 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации).

В силу п. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В силу п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10, Пленума ВАС РФ №22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» положения статьи 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект.

Вместе с тем, в силу п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную/реконструированную постройку. Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию.

Согласно экспертному заключению ООО «Дом проектов» работы по реконструкции жилого помещения не снизили несущую способность и устойчивость, как отдельных элементов, так и здания в целом. Внутри жилого помещения работы по перепланировке помещений не производились, хотя площади помещений изменились. Площади внутри помещения изменились в связи с замерами более точным прибором. Реконструкция жилого помещения выполнена в соответствии с санитарно-гигиеническими, экологическими, строительными и противопожарными нормами, а также согласно федеральному закону № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» и федеральному закону № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», не нарушает права и законные интересы граждан, не создает угрозу их жизни или здоровью.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что самовольно реконструированная квартира не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, а потому исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 218, 222 Гражданского кодекса РФ, Градостроительным кодексом РФ, ст.ст. 12, 56, 67, 68, 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление ФИО2 удовлетворить.

Признать за ФИО2 право собственности на реконструированную <адрес> (кадастровый №).

Право собственности подлежит регистрации в установленном порядке.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме в Тюменский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Калининский районный суд г. Тюмени.

Председательствующий судья (подпись) О.С. Блохина

Мотивированное решение изготовлено 09 июля 2021 года.

Копия верна.

Судья О.С. Блохина