Решение № 2-530/2017 2-530/2017~М-470/2017 М-470/2017 от 20 сентября 2017 г. по делу № 2-530/2017

Дело №2-530/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 сентября 2017 года г. Задонск

Задонский районный суд Липецкой области

в составе председательствующего судьи Центерадзе Н.Я.

при секретаре Макеевой Н.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Липецкой области в Задонском, Воловском, Хлевенском, Тербунском районах к Муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению культуры «Бутырский центр культуры и досуга» об обязании устранить нарушений санитарного законодательства

УСТАНОВИЛ:

Территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по Липецкой области в Задонском, Воловском, Хлевенском, Тербунском районах обратился в суд с иском к Муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению культуры «Бутырский центр культуры и досуга» об обязании устранить нарушения санитарного законодательства посредством проведения ремонта в Муниципальном бюджетном учреждении культуры «Бутырский центр культуры и досуга» с устранением дефектов в покраске, побелке, штукатурке стен, заменой оконных рам, заменой выбитых стекол, заменой отошедших обоев, в срок до ДД.ММ.ГГГГ года.

Требования мотивированы тем, что в ходе проведения внеплановой проверки согласно распоряжению руководителя Управления Роспотребнадзора по Липецкой области ФИО1 <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ года с целью выявления предписаний органов государственного контроля (надзора) должностным лицом ТО Управления Роспотребнадзора по Липецкой области в Задонском Воловском, Хлевенском, Тербунском районам выявлены нарушения против порядка управления, выразившиеся в невыполнении в установленный срок законного предписания должностного лица, осуществляющего государственный (контроль) об устранении нарушений санитарно - эпидемиологического законодательства, а именно: на момент проверки установлено, что юридическим лицом МБУК «Бутырский ЦКД» директором которого является ФИО2 ФИО6, не выполнено предписание должностного лица от ДД.ММ.ГГГГ года: - на момент проверки в МБУК «Бутырский ЦКД» не проведен ремонт с устранением дефектов в покраске, побелке, штукатурке стен, заменой оконных рам, заменой выбитых стекол, заменой отошедших обоев, срок исполнения предписания должностного лица был установлен до ДД.ММ.ГГГГ года, что является нарушение ст. 11 Федерального закона от 30 марта 1999 года №52-ФЗ «О санитарно – эпидемиологическом благополучии населения».

За указанное выше нарушения юридическое лицо Муниципальное бюджетное учреждение культуры «Бутырский центр культуры и досуга» было привлечено к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ. С целью устранения выявленных нарушений юридическому лицу МБУК «Бутырский ЦКД» должностным лицом ТО Управления Роспотребнадзора по Липецкой области в Задонском Воловском, Хлевенском, Тербунском районам выдано повторное предписание от ДД.ММ.ГГГГ года, в котором предложено устранить нарушение со сроком исполнения до 15 мая 2018 года. Неисполнение МБУК «Бутырский ЦКД» законодательства о санитарно – эпидемиологическом благополучии населения создает потенциальную угрозу безопасности жизни и здоровья неопределенного круга лиц – персоналу и посетителям данного учреждения, которые посещают и будут посещать указанное учреждение. Соответственно, нарушение МБУК «Бутырский ЦКД», установленных законодательством РФ о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения является, в первую очередь, нарушением условий, гарантирующих права граждан на охрану здоровья, как высшего неотчуждаемого блага человека, а также нарушением правовой обязанности организаций всех форм собственности по исполнению обязательных требований закона, как следствие этого, нарушением вышеназванного конституционного права граждан и влечёт неисполнение предусмотренной Конституцией РФ обязанности государства. Юридическое лицо Муниципальное бюджетное учреждение культуры «Бутырский центр культуры и досуга» зарегистрировано в межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 3 по Липецкой области, ОГРН <***>, ИНН <***>, КПП 480801001, БИК 044206001, юридический и фактический адрес: <адрес>

Представитель истца в судебное заседание не явился, извещен надлежаще, в материалах дела имеется заявление представителя истца ФИО3 о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Представитель ответчика – МБУК «Бутырский ЦКД» в судебное заседание не явился, извещен надлежаще, в ходе подготовки дела к судебному разбирательству исковые требования территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Липецкой области в Задонском, Воловском, Хлевенском, Тербунском районах признала в полном объеме, ей разъяснены последствия признания иска, предусмотренные ч.3 ст. 173 ГПК РФ, согласно которой, при признании ответчиком иска и принятии его судом выносится решение об удовлетворении заявленных истцом требований и ч.4 ст. 198 ГПК РФ, согласно которой, в случае признания иска ответчиком в мотивированной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятия его судом. В заявлении также просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Суд принял признание иска ответчиками, поскольку это не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.

Ст.2 Конституции Российской Федерации закреплено, что человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства.

Согласно ст.1 Федерального закона РФ №52 - ФЗ от 30.03.1999 г. «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», санитарно - эпидемиологическое благополучие населения - состояние здоровья населения, среды обитания человека, при котором отсутствует вредное воздействие факторов среды обитания на человека, обеспечиваются благоприятные условия его жизнедеятельности; факторы среды обитания - биологические (вирусные, бактериальные, паразитарные и иные), химические, физические (шум. освещенность, вибрация, ультразвук, инфразвук, тепловые, ионизирующие, неионизирующие и иные излучения), социальные (питание, водоснабжение, условия быта, труда, отдыха) и иные факторы среды обитания, которые оказывают или могут оказывать воздействие на человека и (или) на состояние здоровья будущих поколений; вредное воздействие на человека -воздействие факторов среды обитания, создающее угрозу жизни или здоровью человека либо угрозу жизни или здоровью будущих поколений; безопасные условия для человека - состояние среды обитания, при котором отсутствует опасность вредного воздействия ее факторов на человека.

Санитарно - эпидемиологическое благополучие населения обеспечивается, помимо всего прочего, посредством выполнения санитарно - противоэпидемических (профилактических) мероприятий и обязательного соблюдения гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами санитарных правил как составной части осуществляемой ими деятельности; федерального государственного санитарно - эпидемиологического надзора (ч.1 ст. 2 Федерального закона №52 - ФЗ).

В соответствии со ст. 11 Федерального закона №52 - ФЗ, юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны: выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписании осуществляющих федеральный государственный санитарно - эпидемиологический надзор должностных лиц, обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг.

В соответствии с ч.3 ст.39 Федерального закона №52 - ФЗ соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

Коль скоро, Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение культуры «Бутырский центр культуры и досуга» не исполняет законодательство о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, что создает потенциальную угрозу безопасности жизни и здоровья неопределенного круга лиц – персоналу и посетителям данного учреждения, которые посещают и будут посещать Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение культуры «Бутырский центр культуры и досуга», то суд приходит к выводу, что ответчика следует обязать устранить нарушения санитарного законодательства посредством проведения ремонта в Муниципальном бюджетном учреждении культуры «Бутырский центр культуры и досуга» с устранением дефектов в покраске, побелке, штукатурке стен, заменой оконных рам, заменой выбитых стекол, заменой отошедших обоев.

Истец просит обязать выполнить указанные работы в срок до 15 мая 2018 года. По мнению суда, данный срок является разумным.

В силу ч.4 ст.103 ГПК РФ, госпошлина в доход местного бюджета взысканию с ответчика не подлежит.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Обязать Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение культуры «Бутырский центр культуры и досуга» в срок до ДД.ММ.ГГГГ года устранить нарушения санитарного законодательства посредством проведения ремонта в Муниципальном бюджетном учреждении культуры «Бутырский центр культуры и досуга» с устранением дефектов в покраске, побелке, штукатурке стен, заменой оконных рам, заменой выбитых стекол, заменой отошедших обоев.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Липецкий областной суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме путем подачи жалобы через Задонский районный суд.

Председательствующий

Решение в окончательной форме принято 25 сентября 2017 года

Председательствующий