Решение № 2-1110/2024 2-1110/2024(2-4596/2023;)~М-4498/2023 2-4596/2023 М-4498/2023 от 14 февраля 2024 г. по делу № 2-1110/2024

К делу № 2-1110/24


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Геленджик 15 февраля 2024 г.

Геленджикский городской суд Краснодарского края в составе:

председательствующего Попова П.А.,

при секретаре Осиповой А.А.,

с участием ст. помощника прокурора г.Геленджика Сидоренко И.А.,

представителя ответчика по доверенности ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора г.Геленджика в интересах неопределенного круга лиц к ОМВД России по г.Геленджику о признании незаконным бездействия по созданию беспрепятственного доступа маломобильных групп населения к объекту социальной инфраструктуры,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор г.Геленджика обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к Отделу МВД России по г.Геленджику о признании незаконным бездействия, выразившееся в необеспечении доступа к объекту социальной инфраструктуры – административному зданию Отдела, расположенного по адресу: <...>, для маломобильных групп населения и об обязанности ответчика устранить ранее выявленные прокуратурой города нарушения законодательства о защите социальных прав инвалидов путем приведения объекта социальной инфраструктуры – административного здания Отдела, расположенного по адресу: <...>, в соответствие требованиям для маломобильных групп населения, а именно: обеспечить здание указателями направления движения; оборудовать центральную лестницу на входе в здание Отдела поручнями с двух сторон, а также разделительными двусторонними поручнями по центру лестницы на высоте 90 см; обустроить продольные края марша имеющегося пандуса бортиками высотой не менее 5 см; оборудовать пространство перед лестницей тактильно-контрастными наземными указателями глубиной от 0,5 м до 0,6 м и шириной равной ширине участка лестницы, разрешенного для движения инвалидов; обеспечить наличие рядом с входной дверью в административное здание со стороны ручки информационных тактильных табличек для идентификации помещений на высоте от 1,2 м до 1,6 м с дублированием рельефными знаками.

В обоснование своих требований указал, что прокуратурой г.Геленджика проведена проверка соблюдение прав инвалидов на доступ к объектам социальной инфраструктуры, по результатам которой установлено, что административное здание ОМВД России по г.Геленджику, расположенное по адресу: <...>, не отвечает требованиям доступности для маломобильных групп населения. В нарушение требований п.п. 5.1.7, 5.1.16 СП 59.13330.2020 «Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения. Актуализированная редакция СНиП 35-01-2001», утвержденного приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 30.12.2020 № 904/пр (далее – СП 59.13330.2020) отсутствуют указатели направления движения; в нарушение требований п. 5.1.13 СП 59.13330.2020 центральная лестница на входе в здание Отдела не оборудована поручнями с двух сторон, а также разделительными двусторонними поручнями по центру лестницы на высоте 90 см; в нарушение требований п. 5.1.14 СП 59.13330.2020 имеющиеся по продольным краям марша пандуса бортики высотой менее 5 см; в нарушение требований п. 5.1.10 СП 59.13330.2020 перед лестницей отсутствуют тактильно-контрастные наземные указатели глубиной от 0,5 м до 0,6 м и шириной равной ширине участка лестницы, разрешенного для движения инвалидов; в нарушение требований п. 5.1.6 СП 59.13330.2020 отсутствуют информационные тактильные таблички для идентификации помещений на высоте от 1,2 м до 1,6 м с дублированием рельефными знаками.

Ст. помощник прокурора г.Геленджика в судебном заседании поддержал исковые требования.

Представитель ответчика иск не признала, пояснив, что ОМВД России по г.Геленджику принимаются меры по устранению выявленных нарушений требований доступности для маломобильных групп населения к административному зданию Отдела, подготовлен локальный сметный расчет. По поступлению в ОМВД России по г.Геленджику денежных средств выявленные нарушения будут устранены.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд находит, что иск подлежит удовлетворению.

Согласно ч. 1 ст. 15 Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» (далее – Закон № 181-ФЗ) Правительство Российской Федерации, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления и организации независимо от организационно-правовых форм создают условия инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников) для беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры (жилым, общественным и производственным зданиям, строениям и сооружениям, спортивным сооружениям, местам отдыха, культурно-зрелищным и другим учреждениям).

Аналогичные положения закреплены и в ст. 5 Закона Краснодарского края от 27.04.2007 № 1229-КЗ «Об обеспечении беспрепятственного доступа маломобильных граждан к объектам социальной, транспортной и инженерной инфраструктур, информации и связи в Краснодарском крае» (далее – Закон № 1229-КЗ).

Так, согласно ст. 3 Закона № 1229-КЗ объектами социальной инфраструктуры являются здания, сооружения, их комплексы и входящие в их состав помещения многоквартирных домов (жилые помещения), учреждений социального, медицинского, бытового, культурно-зрелищного, торгового, кредитно-финансового, гостиничного, туристического, санаторно-курортного назначения, пассажирского обслуживания населения, общего и профессионального образования, воспитания, отдыха, туризма, физкультуры и спорта, трудовой деятельности, предназначенные для предоставления услуг связи и информационных услуг, административного назначения, иных учреждений и организаций, связанных с обеспечением жизнедеятельности и обслуживанием населения, а также участки и элементы застройки территорий указанных учреждений и пути движения пешеходов.

Из материалов дела следует, что административное здание ОМВД России по г.Геленджику, расположенное по адресу: <...>, не отвечает требованиям доступности для маломобильных групп населения, в частности в нарушение требований п.п. 5.1.7, 5.1.16 СП 59.13330.2020 в здании отсутствуют указатели направления движения; в нарушение требований п. 5.1.13 СП 59.13330.2020 центральная лестница на входе в здание Отдела не оборудована поручнями с двух сторон, а также разделительными двусторонними поручнями по центру лестницы на высоте 90 см; в нарушение требований п. 5.1.14 СП 59.13330.2020 имеющиеся по продольным краям марша пандуса бортики высотой менее 5 см; в нарушение требований п. 5.1.10 СП 59.13330.2020 перед лестницей отсутствуют тактильно-контрастные наземные указатели глубиной от 0,5 м до 0,6 м и шириной равной ширине участка лестницы, разрешенного для движения инвалидов; в нарушение требований п. 5.1.6 СП 59.13330.2020 отсутствуют информационные тактильные таблички для идентификации помещений на высоте от 1,2 м до 1,6 м с дублированием рельефными знаками.

В соответствии со ст. 7 Конституции Российской Федерации Российская Федерация – социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека. В Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей, устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда, обеспечивается государственная поддержка семьи материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан.

Отсутствие беспрепятственного доступа к объектам социальной, транспортной и инженерной инфраструктур является нарушением ст. 15 Закона № 181-ФЗ, согласно которой, организации независимо от организационно-правовых форм создают условия инвалидам для беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры.

Руководствуясь ст.ст.194, 198, 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск прокурора г.Геленджика в интересах неопределенного круга лиц удовлетворить.

Признать незаконным бездействие ОМВД России по г. Геленджику, выразившееся в необеспечении доступа к объекту социальной инфраструктуры – административному зданию Отдела, расположенному по адресу: <...>, для маломобильных групп населения.

Обязать ОМВД России по г. Геленджику устранить выявленные прокуратурой города нарушения законодательства о защите социальных прав инвалидов путем приведения объекта социальной инфраструктуры – административного здания Отдела, расположенного по адресу: <...> в соответствие требованиям для маломобильных групп населения, а именно: обеспечить здание указателями направления движения; оборудовать центральную лестницу на входе в здание Отдела поручнями с двух сторон, а также разделительными двусторонними поручнями по центру лестницы на высоте 90 см; обустроить продольные края марша имеющегося пандуса бортиками высотой не менее 5 см; оборудовать пространство перед лестницей тактильно-контрастными наземными указателями глубиной от 0,5 м до 0,6 м и шириной равной ширине участка лестницы, разрешенного для движения инвалидов; обеспечить наличие рядом с входной дверью в административное здание со стороны ручки информационных тактильных табличек для идентификации помещений на высоте от 1,2 м до 1,6 м с дублированием рельефными знаками.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Геленджикский городской суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья: