Решение № 2А-3926/2019 2А401/2020 2А-401/2020 2А-401/2020(2А-3926/2019;)~М-3210/2019 М-3210/2019 от 3 февраля 2020 г. по делу № 2А-3926/2019

Дело № 2а401/2020


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

«04» февраля 2020 года г. Владивосток

Первореченский районный суд г. Владивостока Приморского края

в составе: председательствующего судьи Лесниковой А.С.,

при секретаре Дуденковой Ю.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании с участием административного истца ФИО1, представителя административного истца ФИО1, представителя административных ответчиков ФИО2 административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к судебному приставу-исполнителю ОСП по Первореченскому району ВГО УФССП России по Приморскому краю ФИО2 о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя об отказе в удовлетворении ходатайства, возложении обязанности,

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратился в суд с названным административным иском, указав, что 28.08.2017 г. судебным приставом-исполнителем ОСП по Первореченскому району ВГО УФССП России по Приморскому краю вынесено постановление об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа взыскателю по исполнительному производству №-ИП от 19.06.2017 г., возбужденного на основании исполнительного документа – судебного приказа мирового судьей судебного участка № 15 Первореченского судебного района г. Владивостока по делу о солидарном взыскании с ФИО1 и ФИО5 в пользу ООО «Главное <данные изъяты>» суммы задолженности по оплате за содержание жилого помещения и коммунальные услуги, судебных расходов и оплаты государственной пошлины. Основанием для принятия названного постановления судебного пристава-исполнителя явилось отсутствие у должника имущества, на которое может быть обращено взыскание в соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 46 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

В связи с тем, что 01.06.2018 года мировым судьей отменен судебный приказ в связи с принесением на него возражений, ФИО1 неоднократно обращался к старшему судебному приставу ОСП по Первореченскому району ВГО УФССП России по Приморскому краю с заявлением об отмене постановления от 28.08.2017 г. судебного пристава-исполнителя ОСП по Первореченскому району ВГО УФССП России по Приморскому краю об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа взыскателю и прекращении исполнительного производства по основанию, предусмотренному пп. 4 п. 2 ст. 43 Федерального закона «Об исполнительном производстве» - в связи с отменой судебного акта, на основании которого выдан исполнительный документ. В ответе заместителя начальника отдела-заместителя старшего судебного пристава ОСП по Первореченскому району ВГО УФССП России по Приморскому краю от 14.02.2019 г. административному истцу указано, что основания для отмены постановления об окончании исполнительного производства отсутствуют.

05.09.2019 г. ФИО1 повторно обратился с заявлением об отмене вышеуказанного постановления об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа взыскателю, возобновлении указанного исполнительного производства, вынесении постановления о прекращении исполнительного производства в связи с отменой судебного приказа.

Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по Первореченскому району ВГО УФССП России по Приморскому краю от 20.09.2019 года ФИО1 отказано в удовлетворении заявления о прекращении исполнительного производства.

С данным постановлением административный истец не согласен, поскольку в нарушение ч. 5 ст. 14, ч. 9 ст. 47, ч. 4 ст. 108, ст. 123 Федерального закона «Об исполнительном производстве» оспариваемое постановление от 20.09.2019 года вынесено не главным судебным приставом или его заместителем, а судебным приставом-исполнителем.

Просит признать незаконным и отменить постановление судебного пристава-исполнителя ОСП по Первореченскому району ВГО УФССП России по Приморскому краю об отказе в удовлетворении заявления (ходатайства) от 20.09.2019 г; обязать административного ответчика устранить допущенное нарушение прав и отменить постановление об окончании исполнительного производства от 28.08.2017 года, возобновить исполнительное производство и прекратить исполнительное производство по основанию, предусмотренному п. 4 ч. 2 ст. 43 Федерального закона «Об исполнительном производстве».

В судебном заседании ФИО1 и его представитель требования поддержали по доводам и основаниям административного иска, пояснив, что о вынесении постановления об окончании исполнительного производства заявителю стало известно в мае 2018 года, когда ФИО1 обратился в кредитную организацию для получения кредита, в связи с чем полагали, что такие сведения в отношении административного истца у кредитных организаций будут в дальнейшем влиять на право получения кредита, что нарушает права, свободы и законные интересы административного истца оспариваемым постановлением судебного пристава-исполнителя.

Судебный пристав-исполнитель ОСП по Первореченскому району ВГО УФССП России по Приморскому краю ФИО2, представляющая также интересы УФССП России по Приморскому краю на основании доверенности, в судебном заседании возражала против удовлетворения административного искового заявления, полагала оспариваемое постановление законным и обоснованным.

Выслушав в судебном заседании участников процесса, изучив материалы дела, оценив в совокупности все представленные доказательства, суд приходит к выводу, что административное исковое заявление не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела и установлено судом, в целях принудительного исполнения судебного приказа от 27.02.2017 г., выданного мировым судьей судебного участка № 15 Первореченского судебного района г. Владивостока по делу №, вступившему в законную силу ДД.ММ.ГГГГ о взыскании с ФИО1 задолженности по платежам за жилую площадь, коммунальные платежи, включая пени в размере <данные изъяты> рублей в пользу ООО «<данные изъяты> «<данные изъяты>» судебным приставом-исполнителем ОСП по Первореченскому району ВГО УФССП России по Приморскому краю ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство №-ИП. Данное постановление было направлено в адрес должника ФИО1 26.06.2017 г. согласно списку почтовой корреспонденции, направляемой почтовой связью.

Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по <адрес> ВГО УФССП России по Приморскому краю от 28.08.2017 г. исполнительное производство №-ИП окончено на основании п. 3 ч. 1 ст. 47 Федерального закона «Об исполнительном производстве» в связи с возвращением взыскателю исполнительного документа в связи с тем, что у должника отсутствует имущество, на которое может быть обращено взыскание, и все принятые судебным приставом-исполнителем допустимые законом меры по отысканию его имущества оказались безрезультатными.

Не согласившись с указанным постановлением, ФИО1 подано заявление в ОСП по Первореченскому району ВГО УФССП России по Приморскому краю в связи с отменой ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № 15 Первореченского судебного района г. Владивостока судебного приказа мирового судьи судебного участка № 15 Первореченского судебного района г. Владивостока от ДД.ММ.ГГГГ по делу №.

Рассмотрев указанное заявление, судебным приставом-исполнителем вынесено постановление от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в удовлетворении заявления о прекращении исполнительного производства в связи с окончанием исполнительного производства в соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 46 Федерального закона «Об исполнительном производстве».

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обращается к главному судебному приставу ОСП по Первореченскому району ВГО УФССП России по Приморскому краю об отмене постановления судебного пристава-исполнителя ОСП по Первореченскому району ВГО УФССП России по Приморскому краю от 28.08.2017 г. и прекращении исполнительного производства в связи с отменой судебного акта.

Ответом заместителя начальника отдела – заместителя начальника старшего судебного пристава ОСП по Первореченскому району ВГО УФССП России по Приморскому краю от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 разъяснено, что основания для отмены постановления об окончании исполнительного производства отсутствуют.

ДД.ММ.ГГГГ административный истец вновь обратился в ОСП по Первореченскому району ВГО УФССП России по Приморскому краю с заявлением об отмене постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства, возобновлении исполнительного производства и прекращении исполнительного производства №-ИП по основанию, предусмотренному п. 4 ч. 2 ст. 43 Федерального закона «Об исполнительном производстве».

Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по Первореченскому району ВГО УФССП России по Приморскому краю ФИО2 от 20.09.2019 г в удовлетворении заявления ФИО1 отказано.

Основания для окончания исполнительного производства перечислены в статье 47 Федерального закона «Об исполнительном производстве».

В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 47 Федерального закона «Об исполнительном производстве» исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случае возвращения взыскателю исполнительного документа по основаниям, предусмотренным статьей 46 данного закона.

В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 46 Федерального закона «Об исполнительном производстве» исполнительный документ, по которому взыскание не производилось или произведено частично, возвращается взыскателю, если у должника отсутствует имущество, на которое может быть обращено взыскание, и все принятые судебным приставом-исполнителем допустимые законом меры по отысканию его имущества оказались безрезультатными.

Как следует из буквального толкования части 9 статьи 47 Федерального закона «Об исполнительном производстве» основанием для отмены постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства старшим судебным приставом является только заявление взыскателя или по собственной инициативе старшего судебного пристава в случае необходимости повторного совершения исполнительных действий и применения, в том числе, мер принудительного исполнения.

При этом, согласно ст. 64.1 Федерального закона «Об исполнительном производстве» заявления, ходатайства лиц, участвующих в исполнительном производстве, могут быть поданы на любой стадии исполнительного производства.

Заявления, ходатайства рассматриваются должностными лицами службы судебных приставов в соответствии с их полномочиями, предусмотренными настоящим Федеральным законом. Если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, должностное лицо службы судебных приставов рассматривает заявление, ходатайство в десятидневный срок со дня поступления к нему заявления, ходатайства и по результатам рассмотрения выносит постановление об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства. Копия постановления об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляется заявителю, должнику, взыскателю, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ

Оценивая оспариваемое постановление судебного пристава-исполнителя от 20.09.2019 г. об отказе в удовлетворении вышеуказанного заявления ФИО1 суд приходит к выводу о законности данного постановления, поскольку вопреки доводам административного истца обжалуемое постановление вынесено уполномоченным лицом в пределах предоставленных ему полномочий, в соответствии с вышеприведенными требованиями Федерального закона «Об исполнительном производстве».

В административном исковом заявлении и в судебном заседании административный истец выражает, по сути, свое несогласие с окончанием исполнительного производства, указывая, что судебный акт, на основании которого возбуждено исполнительное производство, отменен и просит суд в удовлетворении требований о возложении обязанности на ОСП по Первореченскому району ВГО УФССП России по Приморскому краю отменить постановление об окончании исполнительного производства от 28.08.2017 г. года.

В соответствии с положениями ст. 219 КАС РФ административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов. Пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

Пропуск срока на обращение в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного срока обращения в суд является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении заявления (абз. 3 п. 11 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.11.2015 N 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства»).

Из материалов дела усматривается и не оспаривается административным истцом, что об окончании исполнительного производства ему стало известно в мае 2018 года.

С данными требованиями в суд ФИО1 обратился 18.10.2019 года, то есть со значительным пропуском установленного законом срока.

Доказательств наличия уважительных причин пропуска срока на обращение в суд административным истцом не представлено.

Также не является основанием для признания постановления судебного пристава-исполнителя ОСП по Первореченскому району ВГО УФССП России по Приморскому краю ФИО2 об отказе в удовлетворении ходатайства от 20.09.219 г. незаконным, в связи с допущенной в вводной части выданного ФИО1 опиской, поскольку согласно положениям ч. 3 ст. 14 Федерального закона «Об исполнительном производстве» по заявлению лиц, участвующих в исполнительном производстве, либо по своей инициативе судебный пристав-исполнитель вправе исправить допущенные им в постановлении описки или явные арифметические ошибки.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении административного искового заявления ФИО1 к судебному приставу-исполнителю ОСП по Первореченскому району ВГО УФССП России по Приморскому краю ФИО2 о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя ОСП по Первореченскому району ВГО УФССП России по Приморскому краю ФИО2 об отказе в удовлетворении ходатайства от 20.09.2019 г., возложении обязанности, отказать.

Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме через Первореченский районный суд г. Владивостока.

Председательствующий:

Мотивированное решение изготовлено 17.02.2020 года.