Решение № 3А-102/2020 3А-7/2021 3А-7/2021(3А-102/2020;)~М-83/2020 М-83/2020 от 19 мая 2021 г. по делу № 3А-102/2020

Дело №3а-7/2021


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

город Калуга 20 мая 2021 года

Калужский областной суд в составе председательствующего судьи Евсютиной Е.И., при ведении протокола судебного заседания по поручению председательствующего помощником судьи Семеновой С.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению ФИО1 к министерству экономического развития Калужской области, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Калужской области, филиалу Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Калужской области об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

21 сентября 2020 года в Калужский областной суд поступило административное исковое заявление ФИО1 об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости земельного участка.

В обоснование заявленных требований указано, что ФИО1 на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером №, площадью 330 858 кв.м, категория земель «земли сельскохозяйственного назначения», видом разрешенного использования «для дачного строительства с правом возведения жилого дома без права регистрации проживания в нем», расположенный по адресу: Калужская область, Малоярославецкий район, вблизи деревни Анисимово. Кадастровая стоимость указанного объекта недвижимости, определенная в соответствии с приказом министерства экономического развития Калужской области по состоянию на 25 июня 2019 года в результате осуществления государственного кадастрового учета, превышает действительную рыночную стоимость. Следствием этого является уплата административным истцом налоговых платежей в повышенном размере, что нарушает его права.

Уточнив требования административного иска, просит суд установить кадастровую стоимость земельного участка, расположенного по адресу: Калужская область, Малоярославецкий район, вблизи деревни Анисимова, с кадастровым номером № в размере его рыночной стоимости в сумме 17 610 000 рублей по состоянию на 25 июня 2019 года.

Административный истец ФИО1, ее представитель ФИО2, представители административных ответчиков министерства экономического развития Калужской области, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Калужской области, Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» в лице филиала по Калужской области, заинтересованных лиц администрации муниципального района «Малоярославецкий район», будучи уведомлены о времени и месте слушания дела, в судебное заседание не явились.

Исследовав письменные материалы административного дела, суд приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 является собственником земельного участка с кадастровым номером №, площадью 330 858 кв.м, расположенного по адресу: Калужская область, Малоярославецкий район, вблизи деревни Анисимово.

Указанный земельный участок относится к категории земель «земли сельскохозяйственного назначения», имеет вид разрешенного использования «для дачного строительства с правом возведения жилого дома без права регистрации проживания в нем».

Приказом министерства экономического развития Калужской области от 4 сентября 2013 года № 932-п «Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости земельных участков из состава земель садоводческих, огороднических и дачных объединений на территории Калужской области» утверждены результаты определения кадастровой стоимости земельных участков указанной категории, а также средний уровень кадастровой стоимости данных земель по муниципальным районам (городским округам) Калужской области по состоянию на 1 января 2013 года.

Спорный земельный участок является вновь образованным, поставлен на кадастровый учет 25 июня 2019 года, не вошел в перечень объектов недвижимости, сформированный на 1 января 2013 года для целей проведения государственной кадастровой оценки земельных участков.

В ходе осуществления государственного кадастрового учета актом ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Калужской области от 25 июня 2019 года определена кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером № в размере 131 095 865, 34 рублей.

Указанная кадастровая стоимость определена, в том числе на основании среднего уровня кадастровой стоимости земель садоводческих, огороднических и дачных объединений по муниципальным районам (городским округам) Калужской области по состоянию на 25 июня 2019 года, утвержденного приказом министерства экономического развития Калужской области от 4 сентября 2013 года № 932-п.

Согласно выписке из ЕГРН от 21 апреля 2021 года кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером № определена по состоянию на 25 июня 2019 года в размере 131 095 865, 34 рублей и внесена в реестр объектов недвижимости 25 июня 2019 года.

Согласно статье 245 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и статье 24.18 Федерального закона «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены физическими лицами в случае, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права и обязанности этих лиц, в суде или комиссии. В случае оспаривания результатов определения кадастровой стоимости рыночная стоимость объекта недвижимости должна быть установлена на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость.

По смыслу приведенных норм установление кадастровой стоимости объекта недвижимости равной его рыночной является правом заинтересованного в этом лица и законным способом уточнения одной из основных экономических характеристик такого имущества, и для реализации данного права административный истец обратилась к оценщику для определения рыночной стоимости спорного объекта недвижимости.

Согласно представленному в дело отчету об оценке №-ОЦ от 26 июля 2019 года, составленному ООО «ДОКА-М», рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером №, площадью 330 858 кв.м, расположенного по адресу: Калужская область, Малоярославецкий район, вблизи деревни Анисимово, по состоянию на 1 января 2013 года составляет 22 177 412 рублей. При этом в указанном отчете содержатся сведения, что спорный земельный участок поставлен на кадастровый учет 25 июня 2019 года, как вновь образованный путем выдела из земельного участка с кадастровым номером №.

Судом при рассмотрении дела назначена экспертиза по определению рыночной стоимости указанного выше земельного участка, проведение которой поручено экспертам Федерального бюджетного учреждения Калужская лаборатория судебной экспертизы Минюста России.

По результатам проведения судебной экспертизы суду представлено заключение эксперта № 952/2-2 от 26 марта 2021 года, согласно которому рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером №, площадью 330 858 кв.м, расположенного по адресу: Калужская область, Малоярославецкий район, вблизи деревни Анисимово, по состоянию на 25 июня 2019 года составляет 17 610 000 рублей.

Оснований не доверять судебной экспертизе у суда не имеется. Эксперт, выполнявший исследование, предупрежден об уголовной ответственности по статье 307 Уголовного кодекса Российской Федерации за дачу заведомо ложного заключения, у него имеется специальное образование, стаж работы в оценочной деятельности, исследовательская часть судебной экспертизы выполнена в соответствии с федеральными стандартами оценки, заключение экспертизы содержит подробное описание проведенного исследования, приведены выводы и на основании этого в исследовании дан ответ на поставленный судом вопрос. В связи с чем суд, определяя рыночную стоимость земельного участка по состоянию на 25 июня 2019 года, принимает сведения, которые приведены в заключении судебной экспертизы.

Принимая во внимание изложенное, суд приходит к выводу, что требования административного иска подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 248, 249 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

требования административного иска удовлетворить.

Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером №, площадью 330 858 кв.м, категория земель «земли сельскохозяйственного назначения», видом разрешенного использования «для дачного строительства с правом возведения жилого дома без права регистрации проживания в нем», расположенного по адресу: Калужская область, Малоярославецкий район, вблизи деревни Анисимово, в размере рыночной стоимости в сумме 17 610 000 рублей по состоянию на 25 июня 2019 года.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Судебную коллегию по административным делам Первого апелляционного суда общей юрисдикции через Калужский областной суд в течение месяца со дня его вынесения.

Председательствующий Е.И. Евсютина