Решение № 2-1612/2020 2-1612/2020~М-984/2020 М-984/2020 от 20 мая 2020 г. по делу № 2-1612/2020Промышленный районный суд г. Смоленска (Смоленская область) - Гражданские и административные Дело № 67RS0003-01-2020-001882-55 Производство № 2-1612/2020 Именем Российской Федерации 21 мая 2020 г. г. Смоленск Промышленный районный суд г. Смоленска в составе: председательствующего судьи Рожковой Н.В., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Мещановой Н.Л., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации г. Смоленска о признании права собственности на жилой дом, ФИО1 обратился в суд с иском к Администрации г. Смоленска с требованием о признании права собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <...>. В обоснование иска указано, что ФИО1 на основании договора купли-продажи от 20 ноября 2013 г. и от 17 марта 1993 г. является собственником жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, расположенного на земельном участке с кадастровым номером 67:27:0030336:7. 24 марта 2014 г. ФИО1 получено разрешение на реконструкцию вышеуказанного жилого дома. Впоследствии земельный участок, на котором расположен жилой дом, был увеличен путем перераспределения, его площадь увеличилась до 1213+/-12 кв.м., изменился его кадастровый номер на 67:27:0030336:176. За счет собственных денежных средств ФИО1 была произведена реконструкция вышеуказанного жилого дома, надстроено два этажа с мансардой, площадь дома увеличилась до 540 кв.м. 17 марта 2020 г. в Администрацию г. Смоленска ФИО1 было подано уведомление об изменении параметров планируемой реконструкции, а также уведомление об окончании реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства, необходимое для ввода в эксплуатацию вышеуказанного объекта недвижимости. Письмами от 19.03.2020 было отказано в принятии к рассмотрению уведомлений по причине несоответствия заявленного земельного участка с кадастровым номером 67:27:0030336:176 земельному участку с кадастровым номером 67:27:0030336:7, на который выдавалось разрешение на реконструкцию вышеуказанного жилого дома. По заключению, выполненному ООО «МФЦ «Бином», индивидуальный жилой дом соответствует установленным требованиям, находится в исправном состоянии, имеет необходимый набор инженерных коммуникаций, не несет угрозу жизни и здоровью людей по несущей способности, пригоден для постоянного проживания. Определением Промышленного районного суда г. Смоленска от 22 апреля 2020 г. к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора привлечена Администрация Промышленного района г. Смоленска (л.д. 2). Истец ФИО1 в судебное заседание не явился по неизвестным суду причинам, о месте и времени рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом. Представитель истца ФИО1 – ФИО2, действующий на основании доверенности со специальными полномочиями, исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в иске. Представитель ответчика Администрации г. Смоленска, представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора Администрации Промышленного района г. Смоленска в судебное заседание не явились по неизвестным суду причинам, о месте и времени рассмотрения дела извещены своевременно и надлежащим образом. Заслушав пояснения представителя истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим убеждениям. Согласно п. 1 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. В соответствии с п. 1 ст. 213 ГК РФ в собственности граждан и юридических лиц может находиться любое имущество, за исключением отдельных видов имущества, которое в соответствии с законом не может принадлежать гражданам или юридическим лицам. В силу п. 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом. Право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации (п. 1 ст. 219 ГК РФ). Согласно п. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Пунктом 3 той же статьи предусмотрено, что право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка. Аналогичная позиция также содержится в п.25 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 г. №10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав».В п.26 названного постановления разъяснено, что при рассмотрении исков о признании права собственности на самовольную постройку судам следует устанавливать, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. При этом необходимо учитывать, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию. Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан. По смыслу указанных выше норм и разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации, возможность признания за лицом, осуществившим возведение самовольной постройки, обусловлено совокупностью необходимых условий: наличие у лица какого-либо из указанных в ст.222 ГК РФ вещного права на землю; отсутствие нарушений прав и охраняемых законом интересов других лиц, угрозы жизни и здоровью граждан; соблюдение установленных градостроительных, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил и нормативов. Как следует из материалов дела и установлено судом, ФИО1 является собственником земельного участка с кадастровым номером 67:27:0030336:176, площадью 1213+/-12 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для индивидуального жилищного строительства, по адресу: Смоленская область, <...>, о чем в ЕГРН 27.02.2020 сделана запись регистрации № 67:27:0030336:176-67/056/2020-1 (л.д. 10, 11, 43-44, 187-206, кадастровое дело – л.д. 142-185). Материалами дела подтверждено, что земельный участок с кадастровым номером 67:27:0030336:176 образовался в результате перераспределения, кадастровый номер первоначального земельного участка 67:27:0030336:7. Кроме того, ФИО1 является собственником части жилого дома, площадью 77,8 кв.м., с кадастровым номером 67:27:0030336:27, по адресу: <адрес>, о чем в ЕГРН имеется соответствующая запись регистрации права (л.д.8, 9). ФИО1 24 марта 2014 г. Администрацией г. Смоленска выдано разрешение на строительство № RU67 302000-69, предметом которого является реконструкция объекта капитального строительства – части индивидуального жилого дома под индивидуальный жилой дом, на земельном участке площадью 445 кв.м. с кадастровым номером 67:27:0030336:7 (л.д. 12). Уведомление об окончании строительства возращено ФИО1 без рассмотрения (л.д. 49, 50). Согласно техническому плану здания, подготовленному кадастровым инженером ФИО3 в связи с образованием здания жилого дома по адресу: <...>, площадь жилого дома составляет 540 кв.м. (л.д. 13-32). Как следует из технического заключения по результатам обследования несущих и ограждающих конструкций индивидуального жилого дома, расположенного по адресу: <...>, подготовленного ООО «МФЦ «БИНОМ», имеющего допуск к определенному виду или видам работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства (л.д. 106-107, 108-116), здание расположено в зоне «ОЖ» - зона размещения жилых домов и объектов общественно-делового назначения, с включением объектов инженерной инфраструктуры. Индивидуальный жилой дом находится в исправном состоянии, имеет необходимый набор инженерных коммуникаций (система отопления и электроснабжения) не несет угрозу жизни и здоровью людей по несущей способности и пригоден для постоянного проживания (л.д. 51-75). Таким образом, по делу установлено, что спорный объект - индивидуальный жилой дом построен на земельном участке, с разрешенным использованием: для индивидуального жилищного строительства, собственником которого является ФИО1, надежность строительных конструкций жилого дома обеспечена, спорный объект не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан. При таких обстоятельствах, суд находит исковые требования ФИО1 обоснованными и подлежащими удовлетворению и в соответствии с п. 1 ст. 218 ГК РФ признает за истцом право собственности на жилой дом. На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, признать право собственности ФИО1 на индивидуальный жилой дом, площадью 540 кв.м., по адресу: <адрес>. Решение может быть обжаловано в Смоленский областной суд через Промышленный районный суд г. Смоленска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме. Председательствующий Н.В. Рожкова Суд:Промышленный районный суд г. Смоленска (Смоленская область) (подробнее)Судьи дела:Рожкова Наталья Витальевна (судья) (подробнее)Судебная практика по:Недвижимое имущество, самовольные постройкиСудебная практика по применению нормы ст. 219 ГК РФ |