Решение № 2А-2963/2020 2А-2963/2020~М-2854/2020 М-2854/2020 от 27 сентября 2020 г. по делу № 2А-2963/2020

Дело №2а-2963/2020


Р Е Ш Е Н ИЕ

Именем Российской Федерации

28 сентября 2020 года г. Уфа

Орджоникидзевский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Попеновой Т.В.,

при секретаре Якуповой А.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной ИФНС России № по Республике Башкортостан к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций,

У С Т А Н О В И Л:

Межрайонная ИФНС России № по Республике Башкортостан обратилась в суд с иском к ФИО1 о взыскании недоимки на общую сумму 1487,28 руб.. В связи с неуплатой налога, ответчику были направлены требования от ДД.ММ.ГГГГ за №, от ДД.ММ.ГГГГ за №, от ДД.ММ.ГГГГ за №, от ДД.ММ.ГГГГ за №. Данные требования налогоплательщиком не исполнены. Одновременно с вышеуказанным исковым требованием, административный истец просит восстановить срок для подачи административного искового заявления. В обоснование данного ходатайство указывает на то, что срок был пропущен по уважительной причине, связан с всероссийским переходом на автоматизированную информационную систему ФНС России, что привело к установлению несоблюдения налогового законодательства налогоплательщиком.

Административный истец в суд не явился, о дне и времени слушания дела был извещен, о причине неявки суду не сообщил.

Административный ответчик в судебное заседание не явился, направленные судебные извещения возвращены в суд с отметкой «истек срок хранения».

В соответствии с разъяснениями данными в п.п. 67, 68 Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.15 г. № 25 «О применении судами некоторых положений раздела 1 части первой Гражданского Кодекса Российской Федерации» юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем она была возвращена по истечении срока хранения..

Учитывая, что суд законодательно связан с необходимостью рассмотрения дела, рассмотрение дела не может быть отложено на неопределенный срок, суд приходит к выводу, что судом совершены все действия по надлежащему извещению ответчика по адресу, указанному в иске.

В связи с надлежащим извещением сторон, суд полагает возможным рассмотреть дело без участия истца и ответчика.

Изучив материалы дела, суд считает, что исковое заявление не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Статья 57 Конституции Российской Федерации обязывает каждого платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии со ст.45 НК РФ, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога в соответствии со ст.69 НК РФ является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В соответствии со ст.399 НК РФ имущественный налог устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

В соответствии со ст.400 НК РФ налогоплательщиками имущественного налога признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса. Налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают имущественный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом. Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления.

Согласно имеющимся сведениям за ФИО1 зарегистрировано имущество, а именно: квартира №, расположенная по адресу: <адрес>.

По имуществу ФИО1 был начислен налог 1039,00 рублей, направленные налоговые уведомления об уплате налога ответчиком в добровольном порядке в предложенный срок не исполнены. В связи с тем, что ответчиком своевременно не уплачена сумма имущественного налога, ответчику начислены пени в размере 108,02 руб..

Подпунктом 7 пункта 1 статьи 1 Земельного кодекса РФ закреплен принцип платности землепользования.

Одной из форм платы за использование земли является земельный налог, обязанность по уплате которого возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных Налоговым кодексом РФ или иным актом законодательства о налогах и сборах.

В соответствии с пунктом 1 статьи 387 Налогового кодекса РФ земельный налог устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

Согласно имеющимся сведениям за ФИО1 зарегистрирован земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>.

По указанному имуществу ФИО1 был начислен земельный налог в размере 283,00 рубля. В связи с тем, что ответчиком своевременно не уплачена сумма земельного налога, ответчику начислены пени в размере 57,26 руб..

Согласно ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Административный истец направлял административному ответчику ФИО1 налоговые уведомления № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому необходимо в срок ДД.ММ.ГГГГ оплатить налог на имущество и земельный налог за 2017 год в размере 1307,00 руб.; № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому необходимо в срок ДД.ММ.ГГГГ оплатить налог на имущество и земельный налог за 2016 год в размере 1203,00 руб..

В связи с неоплатой административным ответчиком в установленный в уведомлении срок в полном объеме налога, административный истец направил административному ответчику требования № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому необходимо в срок до ДД.ММ.ГГГГ уплатить налоги в размере 365,01 руб.; требование № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому необходимо в срок до ДД.ММ.ГГГГ уплатить налог в размере 1546,57 руб.; требование № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому необходимо в срок до ДД.ММ.ГГГГ уплатить налог в размере 1664,89 руб.; требование № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому необходимо в срок до ДД.ММ.ГГГГ уплатить налог в размере 845,69 руб..

Данные требования административным ответчиком в добровольном порядке не исполнены, что послужило основанием для обращения административного истца в суд с административным исковым заявлением.

С учетом вышеуказанных положений ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации, ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании с ФИО1 указанных в самих требованиях недоимки по налогам и пеням могло быть подано налоговым органом в суд общей юрисдикции в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, то есть не позднее ДД.ММ.ГГГГ, так как сумма долга не превышает 3 000 руб..

В силу положений ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации, ст. 286 КАС РФ пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Заявление о взыскании с ФИО1 недоимки по налогам и пеням поступило мировому судье судебного участка № по Орджоникидзевскому району г. Уфы РБ лишь ДД.ММ.ГГГГ.

Определением мирового судьи судебного участка № по Орджоникидзевскому району г. Уфы судебный приказ от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании с ФИО1 в пользу МИФНС № по РБ за 2014-2016 г.г. недоимки по налогу на имущество физических лиц, взимаемому по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов, в размере 1039,00 рублей, пени по налогу на имущество физических лиц, взимаемому по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов, в сумме 108 руб. 02 коп., недоимки по земельному налогу с физических лиц, обладающим земельным участком, расположенным в границах сельских поселений, в размере 283 руб. 00 коп., пени по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений, в сумме 57 руб. 26 коп., а также в доход местного бюджета государственной пошлины в размере 200 руб. отменено.

Административное исковое заявление поступило в Орджоникидзевский районный суд города Уфы 24 августа 2020 года, то есть после истечения установленного ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации срока обращения в суд.

Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от 22.03.2012 N 479-О-О указал, что принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, не может осуществляться.

Несоблюдение налоговой инспекцией установленных налоговым законодательством сроков направления уведомлений об уплате транспортного налога и порядка взыскания налога является основанием для отказа в удовлетворении искового заявления.

Суд считает, что срок подачи административного искового заявления пропущен административным истцом без уважительных причин, вследствие чего в удовлетворении ходатайства о восстановлении срока и административного иска следует отказать.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении ходатайства Межрайонной ИФНС России № по Республике Башкортостан о восстановлении процессуального срока отказать.

В удовлетворении административного иска Межрайонной ИФНС России № по Республике Башкортостан к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций ввиду пропуска срока для обращения в суд, отказать.

Решение суда может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в течение месяца путем подачи апелляционной жалобы в Орджоникидзевский районный суд г. Уфы РБ.

Судья: Т.В. Попенова