Решение № 2А-304/2020 2А-304/2020~М-263/2020 М-263/2020 от 18 мая 2020 г. по делу № 2А-304/2020

43RS0004-01-2020-000502-86


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Киров 19 мая 2020 года

Нововятский районный суд г.Кирова в составе:

председательствующего судьи Червоткиной Ж.А.,

при секретаре Решетниковой К.С.,

с участием административного ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-304/2020 по административному исковому заявлению ИФНС России по городу Кирову к ФИО1 о взыскании задолженности по страховым взносам,

УСТАНОВИЛ:

ИФНС России по г.Кирову просит взыскать с ФИО1 в доход государства 23 153,33 руб., в том числе: 19 356,48 руб. - страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации, зачисляемые на выплату страховой пенсии, 3 796,85 руб. - страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фонд обязательного медицинского страхования Российской Федерации в фиксированном размере в ФФОМС.

В обоснование требований указывает, что в соответствии с ФЗ РФ от 03.07.2016 № 250-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование» с 01.01.2017 на налоговые органы возложены полномочия по администрированию страховых взносов. Административный ответчик был зарегистрирован в качестве ИП в период с 27.08.1998 по 23.12.2019, соответственно являлся плательщиком страховых взносов на основании ст. 419 ч. 1 п. 2 НК РФ. Поясняют, что о взыскании данной задолженности в размере 23 153,33 руб. обращаются впервые, в связи с этим определения об отмене судебного приказа не имеют. Указанная сумма недоимки за 2016 отчетный период. Страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховой пенсии в сумме 19 356,48 руб. сроком уплаты до 09.01.2017, страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в ФФОМС в сумме 3 796,85 руб. сроком до 09.01.2017. Ответчик не исполнил обязанность по уплате страховых взносов. В адрес административного ответчика направлялось требование об уплате недоимки по страховым взносам и пени, которое до настоящего времени не исполнено.

Представитель административного истца ИФНС России по городу Кирову ФИО2 в судебное заседание не явилась, просила о рассмотрении административного иска в свое отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании заявила о пропуске административным истцом срока обращения в суд.

Заслушав административного ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд считает административное исковое заявление не подлежащим удовлетворению.

С 01.01.2017 в соответствии с ФЗ РФ от 03.07.2016 № 250-ФЗ на налоговые органы возложены полномочия по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование.

В соответствии с п.2 ч.1 ст.419 Налогового кодекса РФ ответчик являлся плательщиком страховых взносов.

Административный ответчик прекратил деятельность в качестве индивидуального предпринимателя 23.12.2019.

Административным истцом приложено требование № 183485 от 12.04.2017 об уплате ФИО1 страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в ПФ РФ на выплату страховой пенсии за 2016 год на общую сумму 19 358,48 руб.; об уплате страховых взносов на обязательное медицинское страхование в ФФОМС за 2016 год на общую сумму 3796,85 руб.

Данное требование надлежало исполнить в срок до 11.05.2017.

Поскольку требование не было исполнено, начальник ИФНС России по г.Кирову от 25.05.2017 принял решение произвести взыскание задолженности по страховым взносам с ИП ФИО1 за счет его денежных средств и электронных денежных средств со счетов в банках в пределах суммы задолженности.

Сведений о дальнейших предпринятых мерах по взысканию задолженности административным истцом не представлено.

Согласно ст. 432 п. 5 НК РФ, в случае прекращения физическим лицом деятельности индивидуального предпринимателя… уплата страховых взносов такими плательщиками осуществляется не позднее 15 календарных дней с даты снятия с учета в налоговом органе индивидуального предпринимателя…

Согласно ст. 45 ч. 1, ч. 2 НК РФ, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.Если иное не предусмотрено пунктом 2.1 настоящей статьи, в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.

Взыскание налога с организации или индивидуального предпринимателя производится в порядке, предусмотренном статьями 46 и 47 настоящего Кодекса. Взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном статьей 48 настоящего Кодекса.

Будучи индивидуальным предпринимателем, ФИО1 не погасила недоимку по страховым взносам, в частности, за 2016 год.

То есть после прекращения деятельности ИП, далее взыскание задолженности по страховым взносам производится только в судебном порядке как с физического лица с соблюдением сроков, предусмотренных ст.ст. 70, 48 НК РФ.

В соответствии со ст. 70 п. 1 НК РФ, требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено в соответствии с настоящим Кодексом.

Указанные правила применяются также в отношении сроков направления требований об уплате сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, предусмотренных главой 9 НК РФ.

В данном случае, суд приходит к выводу, что налоговый орган утратил возможность взыскания недоимки по страховым взносам с ФИО1 в связи с истечением срока взыскания.

По смыслу положений части 5 статьи 138 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при подготовке дела к судебному разбирательству суд может выяснить причины пропуска административным истцом срока обращения в суд; законодателем установление вопроса о причинах пропуска срока по нормам Кодекса административного судопроизводства в Российской Федерации не ставится в зависимость от наличия соответствующего ходатайства противоположной стороны; установление факта пропуска срока обращения в суд без уважительной причины является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований.

Указанное обстоятельство также согласуется с разъяснениями, данными пункте 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 сентября 2015 года N 43 "О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности".

Доказательств, подтверждающих наличие уважительных причин пропуска установленного законом срока обращения в суд, с учетом установленных в законе сроков совершения соответствующих действий, не представлено, в удовлетворении требований административного иска следует отказать.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.180, 290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Отказать в удовлетворении исковых требований ИФНС России по городу Кирову к ФИО1 о взыскании задолженности по страховым взносам и пени.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Кировский областной суд через Нововятский районный суд города Кирова в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме, то есть, с 19.05.2020.

Судья Ж.А.Червоткина