Решение № 2А-2160/2026 2А-2160/2026~М-3865/2025 А-2160/2026 М-3865/2025 от 7 апреля 2026 г. по делу № 2А-2160/2026

№RS0№-67

№а-2160/2026


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Емельяновский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Ивкова Р.О.,

при секретаре ФИО9,

с участием административного истца ФИО8,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО8 к судебному приставу-исполнителю ОСП по <адрес> ГУФССП России по <адрес> ФИО6, заместителю начальника отделения – заместителю старшего судебного пристава ОСП по <адрес> ГУФССП России по <адрес> ФИО7, ГУФССП России по <адрес> о признании незаконными действий, отмене постановления о взыскании исполнительского сбора, возврате незаконно удержанных денежных средств,

УСТАНОВИЛ:

ФИО8 обратился в суд с административным исковым заявлением, которым просит отменить постановление судебного пристава-исполнителя ОСП по <адрес> ГУФССП России по <адрес> ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству №-ИП, вернуть незаконно удержанные денежные средства, а также признать незаконными действия заместителя начальника отделения – заместителя старшего судебного пристава ОСП по <адрес> ФИО7 и судебного пристава-исполнителя ФИО6, мотивируя требования тем, что ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ФИО6 возбуждено исполнительное производство №-ИП на основании исполнительного листа №RS0056#2-274/2023#3 от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Центральным районным судом <адрес> по делу № о взыскании с ФИО8 в доход местного бюджета государственной пошлины в размере 450 рублей. Постановлением о возбуждении исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ должнику установлен срок для добровольного исполнения – 5 дней со дня получения постановления о возбуждении исполнительного производства либо с момента доставки извещения о размещении информации о возбуждении исполнительного производства в банке данных исполнительных производств. В указанном постановлении также содержалось предупреждение о возможности взыскания исполнительского сбора в случае неисполнения требований исполнительного документа в установленный срок. В тот же день ДД.ММ.ГГГГ обязательство по исполнительному производству было исполнено в полном объеме, что подтверждается платежным поручением от ДД.ММ.ГГГГ № на сумму 450 рублей. Копия платежного документа направлялась судебному приставу-исполнителю. Несмотря на исполнение основного требования исполнительного документа, судебным приставом-исполнителем ФИО6 ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству имущественного характера в размере 1000 рублей. Со счетов ФИО8 списаны денежные средства: 1000 рублей в ООО «Банк Точка» по инкассовому поручению № от ДД.ММ.ГГГГ, а также 1000 рублей в АО «ТБанк» по квитанции № от ДД.ММ.ГГГГ.

Административный истец ФИО8 в судебном заседании иск поддержал.

Административные ответчики в судебное заседание не явились.

Суд, выслушав административного истца, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст.46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Согласно ч.1 ст.218 КАС РФ гражданин вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением об оспаривании решений, действий, бездействия органа государственной власти, должностного лица, если полагает, что нарушены его права, свободы и законные интересы.

По правилам ст.226 КАС РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия или бездействия органа, организации, должностного лица, наделенных публичными полномочиями, суд проверяет, нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца, соблюдены ли полномочия должностного лица и порядок принятия оспариваемого решения, соответствует ли содержание оспариваемого решения, действия или бездействия нормативным правовым актам. При признании решения, действия или бездействия незаконными суд вправе возложить на административного ответчика обязанность устранить допущенное нарушение.

В силу ст.62 КАС РФ административный истец обязан доказать обстоятельства, на которые он ссылается как на основания требований, а административный ответчик обязан доказать законность оспариваемых решений, действий или бездействия.

В соответствии с ч.12 ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства, если иное не установлено законом. Указанный срок предназначен для добровольного исполнения требований исполнительного документа до применения к должнику дополнительных мер ответственности и принудительного характера.

Согласно ст.112 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения. Размер исполнительского сбора составляет семь процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее одной тысячи рублей с должника-гражданина или должника – индивидуального предпринимателя.

По смыслу ст.112 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительский сбор может быть взыскан только при наличии совокупности условий: истечение срока для добровольного исполнения, неисполнение должником требований исполнительного документа в указанный срок, отсутствие доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие чрезвычайных и объективно непреодолимых обстоятельств.

Согласно ст.47 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в том числе в случае фактического исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе.

В судебном заседании установлено, что постановление о возбуждении исполнительного производства №-ИП вынесено ДД.ММ.ГГГГ, в тот же день ФИО8 оплатил основной долг в размере 450 рублей, что подтверждается платежным поручением № от ДД.ММ.ГГГГ. Данный платеж соответствует предмету исполнения, указанному в постановлении о возбуждении исполнительного производства: взыскание государственной пошлины в размере 450 рублей.

Постановление о взыскании исполнительского сбора вынесено судебным приставом-исполнителем ДД.ММ.ГГГГ, то есть до истечения установленного в постановлении о возбуждении исполнительного производства пятидневного срока для добровольного исполнения, тогда как основной долг к указанной дате уже был оплачен должником.

Таким образом, на момент вынесения постановления от ДД.ММ.ГГГГ отсутствовали предусмотренные ст.112 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» условия для взыскания исполнительского сбора: срок для добровольного исполнения не истек, а требование исполнительного документа было исполнено должником добровольно.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что постановление судебного пристава-исполнителя ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству №-ИП не соответствует требованиям ст.112 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» и нарушает права административного истца, поскольку возлагает на него обязанность уплатить исполнительский сбор при отсутствии предусмотренных законом оснований.

Кроме того, с ФИО8 фактически удержаны денежные средства по исполнительскому сбору: 1000 рублей по инкассовому поручению № от ДД.ММ.ГГГГ и 1000 рублей по квитанции АО «ТБанк» от ДД.ММ.ГГГГ, при этом постановлением от ДД.ММ.ГГГГ исполнительский сбор установлен в размере 1000 рублей.

Таким образом, материалы дела свидетельствуют не только о незаконности взыскания исполнительского сбора, так и о наличии удержания денежных средств, превышающих размер установленного постановлением исполнительского сбора.

Поскольку оснований для взыскания исполнительского сбора не имелось, удержанные по исполнительскому сбору денежные средства подлежат возврату административному истцу в порядке устранения допущенного нарушения. Обязанность по совершению действий, направленных на возврат незаконно удержанных денежных средств, подлежит возложению на ОСП по <адрес> ГУФССП России по <адрес>, в производстве которого находилось исполнительное производство.

Суд приходит к выводу о наличии совокупности условий, предусмотренных ст.226, 227 КАС РФ, для удовлетворения административного иска.

Вместе с тем, суд не усматривает оснований для удовлетворения иска в части признания незаконными действий заместителя начальника отделения – заместителя старшего судебного пристава ОСП по <адрес> ФИО7.

В соответствии со ст.111 КАС РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, присуждаются понесенные по делу судебные расходы, в связи с чем подлежат взысканию расходы по уплате государственной пошлины.

На основании изложенного, руководствуясь ст.175-180 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФИО8 к ФИО8 к судебному приставу-исполнителю ОСП по <адрес> ГУФССП России по <адрес> ФИО6, заместителю начальника отделения – заместителю старшего судебного пристава ОСП по <адрес> ГУФССП России по <адрес> ФИО7, ГУФССП России по <адрес> о признании незаконными действий, отмене постановления о взыскании исполнительского сбора, возврате незаконно удержанных денежных средств удовлетворить в части.

Признать незаконным и отменить постановление судебного пристава-исполнителя ОСП по <адрес> ГУФССП России по <адрес> ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству №-ИП.

Возложить на ОСП по <адрес> ГУФССП России по <адрес> обязанность в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу совершить действия по возврату ФИО1 ФИО8 денежных средств, удержанных по исполнительскому сбору по исполнительному производству №-ИП, в размере 2000 рублей либо иной фактически удержанной суммы в соответствии с материалами исполнительного производства.

Взыскать с ГУФССП России по <адрес> в пользу ФИО1 ФИО8 расходы по уплате государственной пошлины в размере 3000 рублей.

В остальной части административное исковое заявление оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в <адрес>вой суд через Емельяновский районный суд <адрес> в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Р.О.Ивков