Определение № 5-137/2017 от 14 марта 2017 г. по делу № 5-137/2017

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

О ВОЗВРАЩЕНИИ ПРОТОКОЛА ОБ АДМИНИСТРАТИВНОМ

ПРАВОНАРУШЕНИИ

15 марта 2017 года г. Ростов-на-Дону

Судья Ленинского районного суда г. Ростова-на-Дону ЗАХАРЕНКО Л.В., рассмотрев материал об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.1 ч. 1 Кодекса РФ об АП, в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, проживающего по адресу: <адрес> документов, удостоверяющих личность, не имеющего,

УСТАНОВИЛ:

В Ленинский районный суд г. Ростова-на-Дону из ОП № УМВД России по г. Ростову-на-Дону поступил протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.1 ч. 1 Кодекса РФ об АП, составленный в отношении ФИО1.

Исследовав протокол об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ года и другие материалы административного дела, судья приходит к следующему.

При изучении предоставленного протокола об административном правонарушении и приложенных к нему документов были выявлены следующие существенные недостатки.

В соответствии с ч. 1 п. 1 ст. 29.7 Кодекса РФ об АП, при рассмотрении дела об административном правонарушении объявляется, кто рассматривает дело, какое дело подлежит рассмотрению, кто и на основании какого закона привлекается к административной ответственности. Вместе с тем, материал об административном правонарушении в отношении ФИО1, поступивший в Ленинский районный суд г. Ростова-на-Дону, не содержит документов, удостоверяющих личность лица, привлекаемого к административной ответственности (паспорт, либо справка формы 1, заверенная отделом миграционной службы ГУВД России по РО по месту регистрации лица).

По представленным документам, справка зам.начальника ОП№ УМВД России г. Ростова-на-Дону - сделать однозначный вывод о виновности данного лица именно как о субъекте ответственности рассматриваемого правонарушения, не представляется возможным, при том, что какого-либо официального заключения об идентификации лица, привлекаемого к административной ответственности, в материалы дела не представлено.

По смыслу ст. 29.10 Кодекса РФ об АП в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны точные сведения о лице, в отношении которого рассмотрено дело.

Выяснение данных обстоятельств имеет важное значение при рассмотрении дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.1 ч. 1 Кодекса РФ об АП, поскольку санкцией названной статьи в качестве видов административного наказания указаны наложение административного штрафа в размере от пятисот до одной тысячи рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток.

В соответствии с п. 7 ст. 26.1 Кодекса РФ об АП, по делу об административном правонарушении выяснению подлежат обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

При таких обстоятельствах, когда представленных материалов недостаточно для разрешения вопроса о привлечении к административной ответственности лица, они должны быть возвращены в орган, должностному лицу, которые составили протокол согласно п. 4 ч. 1 ст. 29.4 Кодекса РФ об АП.

Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» разъяснено, что в том случае, когда протокол об административном правонарушении или другие материалы оформлены неправильно, материалы представлены неполно, судье на основании пункта 4 части 1 статьи 29.4 Кодекса РФ об АП необходимо вынести определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган или должностному лицу, которыми составлен протокол.

Поскольку указанные недостатки не могут быть восполнены при рассмотрении дела в суде, в соответствии с положениями п. 4 ч. 1 ст. 29.4 Кодекса РФ об АП, усматриваются основания для возвращения протокола в ОП № 4 УМВД России по г. Ростову-на-Дону для устранения недостатков.

На основании изложенного и руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 29.4, ст. 29.12 Кодекса РФ об АП, судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

Возвратить в ОП № УМВД России по г. Ростову-на-Дону материал об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.1 ч. 1 Кодекса РФ об АП, в отношении ФИО1, для устранения недостатков.

Судья