Постановление № 5-43/2019 от 6 февраля 2019 г. по делу № 5-43/2019

ПОСТАНОВЛЕНИЕ 5-43/2019

07 февраля 2019 года <...>

Судья Центрального районного суда г. Тулы Ковальчук Л.Н.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – ФИО1, помощника прокурора Центрального района г.Тулы Комаровой И.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.29 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении

ФИО1, дата, уроженца <данные изъяты> ранее не привлекавшегося к уголовной и административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений,

установил:

заместителем прокурора Центрального района г.Тулы Судариковой В.А. вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении в отношении ФИО1 за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.29 КоАП РФ, а именно: за массовое распространение экстремистских материалов, включенных в опубликованный федеральный список экстремистских материалов, в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

В постановлении о возбуждении дела об административном правонарушении от дата указано, что по информации ЦПЭ УМВД России по ТО от дата на странице пользователя социальной сети «ВКонтакте» ФИО1 <данные изъяты> зарегистрированного по адресу: <адрес> размещены материалы экстремистского характера, а именно:

- видеозапись под названием «КАВКАЗЦЫ В РОССИИ», внесенная в федеральный список экстремистских материалов под № *

- видеозапись под названием «Кавказцы против скинов», внесенная в федеральный список экстремистских материалов под № *

- видеозапись под названием «Чеченцы», внесенная в федеральный список экстремистских материалов под № *

Данная информация свободна и доступна для просмотра пользователям указанной социальной сети.

В ходе проверки указанной информации ЦПЭ УМВД России по Тульской области прокуратурой Центрального района г. Тулы установлено, что на указанной странице пользователя социальной сети «ВКонтакте» ФИО1 размещен вышеуказанный видеоматериал, который включен в Федеральный список экстремистских информационных материалов, что является нарушением вышеприведенных требований законодательства об экстремистской деятельности.

Указанные в постановлении о возбуждении дела об административном правонарушении от дата факты являются нарушением ст. ст. 12, 13 Федерального закона от 25.07.2002 года № 114-ФЗ (ред. от 23.11.2015) «О противодействии экстремистской деятельности».

В судебном заседании помощник Прокурора Центрального района города Тулы Комарова И.Е. поддержала постановление от дата указывая, что привлечение ФИО1 к административной ответственности по ст. 20.29 КоАП РФ является правомерным.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1 вину в совершенном административном правонарушении признал полностью, указал, что в содеянном раскаивается. Дополнительно пояснил, что не знал о том, что вышеуказанные материалы включены в Федеральный список экстремистских информационных материалов. В настоящее время они не удалены с его страницы.

Выслушав участников производства по делу об административном правонарушении, исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему.

Ст. 20.29 КоАП РФ установлена административная ответственность за массовое распространение экстремистских материалов, включенных в опубликованный федеральный список экстремистских материалов, а равно их производство либо хранение в целях массового распространения.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 25.07.2002 года № 114-ФЗ (ред. от 23.11.2015 года) «О противодействии экстремистской деятельности» под экстремистской деятельностью понимается в числе прочих:

насильственное изменение основ конституционного строя и нарушение целостности Российской Федерации;

публичное оправдание терроризма и иная террористическая деятельность;

возбуждение социальной, расовой, национальной или религиозной розни;

пропаганда исключительности, превосходства либо неполноценности человека по признаку его социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности или отношения к религии;

нарушение прав, свобод и законных интересов человека и гражданина в зависимости от его социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности или отношения к религии;

публичные призывы к осуществлению указанных деяний либо массовое распространение заведомо экстремистских материалов, а равно их изготовление или хранение в целях массового распространения.

Под экстремистскими материалами понимаются предназначенные для обнародования документы либо информация на иных носителях, призывающие к осуществлению экстремистской деятельности либо обосновывающие или оправдывающие необходимость осуществления такой деятельности, в том числе труды руководителей национал-социалистской рабочей партии Германии, фашистской партии Италии, публикации, обосновывающие или оправдывающие национальное и (или) расовое превосходство либо оправдывающие практику совершения военных или иных преступлений, направленных на полное или частичное уничтожение какой-либо этнической, социальной, расовой, национальной или религиозной группы.

Статьей 12 Федерального закона № 114-ФЗ установлено, что запрещается использование сетей связи общего пользования для осуществления экстремистской деятельности. В случае если сеть связи общего пользования используется для осуществления экстремистской деятельности, применяются меры, предусмотренные настоящим Федеральным законом, с учетом особенностей отношений, регулируемых законодательством Российской Федерации в области связи.

Согласно ст. 13 названного Федерального закона на территории Российской Федерации запрещаются распространение экстремистских материалов, а также их производство или хранение в целях распространения. В случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, производство, хранение или распространение экстремистских материалов является правонарушением и влечет за собой ответственность.

Информационные материалы признаются экстремистскими федеральным судом по месту их обнаружения, распространения или нахождения организации, осуществившей производство таких материалов, на основании заявления прокурора или при производстве по соответствующему делу об административном правонарушении, гражданскому, административному или уголовному делу.

Копия вступившего в законную силу решения о признании информационных материалов экстремистскими направляется судом в трехдневный срок в федеральный орган государственной регистрации.

Федеральный орган государственной регистрации на основании решения суда о признании информационных материалов экстремистскими в течение тридцати дней вносит их в федеральный список экстремистских материалов.

Порядок ведения федерального списка экстремистских материалов устанавливается федеральным органом государственной регистрации.

Федеральный список экстремистских материалов подлежит размещению в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на официальном сайте федерального органа государственной регистрации. Указанный список также подлежит опубликованию в средствах массовой информации в установленном порядке.

Как видно из материалов дела и установлено судом, ФИО1 оглы. на принадлежащей ему странице пользователя социальной сети «ВКонтакте» (<данные изъяты> размещены видеозаписи включенные в Федеральный список экстремистских информационных материалов.

Данная информация свободна и доступна для просмотра и прослушивания пользователям указанной социальной сети, что является нарушением вышеприведенных требований законодательства о противодействии экстремистской деятельности.

Вышеуказанные обстоятельства подтверждаются:

- постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от дата его содержание и оформление соответствует требованиям ст. 28.2 КоАП РФ, сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в постановлении отражены, противоречий не усматривается;

- рапортом О/у ЦПЭ УМВД России по тульской области капитана полиции ФИО2 о непосредственном обнаружении достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения;

- письмом УМВД России по Тульской области от дата

- объяснениями ФИО1 оглы от дата и его объяснениями при рассмотрении настоящего дела;

- скриншотом с сайта социальной сети «ВКонтакте» <данные изъяты> принадлежащей ФИО1 оглы;

- скриншотом с сайта Министерства юстиции РФ, из которого усматривается, что видеозапись под названием «КАВКАЗЦЫ В РОССИИ», внесена в федеральный список экстремистских материалов под № * на основании решения Воркутинского районного суда г. Сыктывкар Республики Коми от дата и определения Эжвинского районного суда г. Сыктывкар Республики Коми от дата

- видеозапись под названием «Кавказцы против скинов», внесена в федеральный список экстремистских материалов под № * на основании решения Воркутинского районного суда г. Сыктывкар Республики Коми от дата и определения Эжвинского районного суда г. Сыктывкар Республики Коми от дата

- видеозапись под названием «Чеченцы», внесена в федеральный список экстремистских материалов под № * решения Воркутинского районного суда г. Сыктывкар Республики Коми от дата и определения Эжвинского районного суда г. Сыктывкар Республики Коми от дата

С учетом изложенного, принимая во внимание, что страница ФИО1 оглы является публичной, размещенные аудиозаписи и информационные материалы экстремистского характера, открыты для доступа любого заинтересованного лица, судья приходит к выводу, что в действиях ФИО1 оглы имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.29 КоАП РФ.

Сроки привлечения ФИО1 оглы к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.29 КоАП РФ, установленные ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ, соблюдены.

Согласно п. 2 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

К числу обстоятельств, смягчающих ответственность ФИО1 оглы, суд относит его раскаяние, что предусмотрено п.1 ч. 1 ст. 4.2 КоАП РФ, и подтверждается объяснениями при рассмотрении дела; добровольное прекращение противоправного поведения лицом, совершившим административное правонарушение, что предусмотрено п.2 ч. 1 ст. 4.2 КоАП РФ.

Обстоятельств, отягчающих его ответственность, судом не установлено.

При обстоятельствах, установленных при рассмотрении дела об административном правонарушении, учитывая характер совершенного ФИО1 административного правонарушения; личность виновного и его семейное положение; фактические обстоятельства совершения административного правонарушения; отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств; смягчающее административную ответственность обстоятельства, суд приходит к выводу о том, что административно наказание в виде штрафа будет отвечать положениям ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ. Размер штрафа устанавливается судом также с учетом материального положения ФИО1.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 20.3, 29.10 КоАП РФ,

постановил:

признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.29 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере одной тысячи рублей.

Административный штраф подлежит уплате в течении 60 дней с момента вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам:

ИНН <***>,

КПП 710701001,

Получатель: УФК по Тульской области (Прокуратура Тульской области)

Расчётный счет: <***>

Банк: отделение Тула г. Тула

Лицевой счет <***>, БИК 047003001, ОКТМО 70701000, КБК 41511690040046000140 – административный штраф, статус (08).

Разъяснить, что в случае неуплаты административного штрафа в установленные ст. 32.2 КоАП РФ сроки, ФИО1 будет привлечен к административной ответственности по ст. 20.25 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано или опротестовано в Тульский областной суд через Центральный районный суд г. Тулы в течение 10 суток со дня вручения или получения копии настоящего постановления.

Судья: