Решение № 2-8170/2025 2-8170/2025~М-6738/2025 М-6738/2025 от 20 ноября 2025 г. по делу № 2-8170/2025

Дело №

УИД: №

Категория: №


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Стерлитамакский городской суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Солдатова Д.А.,

при секретаре судебного заседания Фаизовой Г.Г.,

с участием истца ФИО1, представителя ответчика Администрации городского округа город Стерлитамак Республики Башкортостан – ФИО2, действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, третьих лиц ФИО3, ФИО4, представителя третьего лица СНТ «Авангард» в лице председателя ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Администрации городского округа город Стерлитамак Республики Башкортостан, Министерству земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан, ФИО6 о признании права собственности на садовый земельный участок,

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратилась с иском к Администрации городского округа город Стерлитамак Республики Башкортостан, Министерству земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан о признании права собственности на садовый земельный участок, в обосновании указав, что ДД.ММ.ГГГГ на основании общего собрания членов СНТ «Авангард», садовый участок № по <адрес> улице, с кадастровым номером №, ранее принадлежащий матери ФИО6, после ее смерти переоформили на ФИО1 После переоформления земельного участка истцу выдана членская книжка. ФИО1 оплачивает членские взносы, выращивает сельскохозяйственные продукты, на участке имеются многолетние насаждения. В марте 2025 года истец обратилась в Администрацию городского округа города Стерлитамак за получением архивной выписки из Постановления Администрации городского округа г. Стерлитамак Республики Башкортостан. Архивным отделом Администрации городского округа г. Стерлитамак истцу выдана справка, указывающая, что в приложениях к постановлениям в списке граждан, которым предоставляются земельные участки на право собственности, расположенные в СНТ «Авангард», <адрес>, уч. №, не значится. ДД.ММ.ГГГГ изготовлен межевой план земельного участка № по <адрес>, расположенный в СНТ «Авангард». Согласно выписки из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ, земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> зарегистрирован с кадастровым номером №, площадью 616 +/- 9 кв.м.

Истец ФИО1 просит признать за ней право собственности на земельный участок, площадью 616 +/- кв.м., расположенным по адресу: <адрес>.

Определением Стерлитамакского городского суда Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве соответчика привлечен ФИО6, в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора привлечены ФИО4, ФИО3, ФИО7

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержала в полном объеме, просила суд удовлетворить их по основаниям и изложенным в исковом заявлении доводам. Суду пояснила, что спорный земельный участок выделялся ее родителям. После их смерти данным участком пользуется она. Споров с соседями относительно границ земельного участка не имеется. Ее брату ФИО6 данный земельный участок не нужен, он им не пользуется. На земельном участке находится маленький домик, истец сажает фрукты, овощи.

Представитель ответчика Администрации городского округа г. Стерлитамак Республики Башкортостан ФИО2, действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, решение по делу оставила на усмотрение суда.

Третьи лица ФИО3, ФИО4 в судебном заседании в удовлетворении исковых требований ФИО1 не возражали, пояснили, что являются собственниками смежных земельных участков относительно спорного участка, споров относительно границ спорного земельного участка, с истцом не имеют.

Представитель третьего лица СНТ «Авангард», в лице председателя ФИО5 в судебном заседании, исковые требования ФИО1 поддержал, показал суду, что задолженностей по уплате членских взносов и земельного налога истец не имеет, земельным участком пользуется добросовестно.

Представитель ответчика Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается сведениями об отслеживании почтового отправления с почтовым идентификатором №

Ответчик ФИО6 в судебное заседание также не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела. ДД.ММ.ГГГГ в суд представил заявление, согласно которому от права наследования земельного участка № отказывается, на спорный садовый участок не претендует.

Третье лицо ФИО7, представитель третьего лица Межмуниципального отдела по г. Стерлитамак и Стерлитамакскому району Республики Башкортостан Управления Росреестра по Республике Башкортостан в судебное заседание также не явились, извещены надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела.

В силу положений ст. 167 ГПК РФ, суд с учетом мнения явившихся сторон и их представителей, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, в связи с их надлежащим извещением.

Суд, выслушав истца ФИО1, представителя ответчика Администрации городского округа г. Стерлитамак Республики Башкортостан ФИО2, третьих лиц ФИО3, ФИО4, председателя СНТ «Авангард» ФИО5, исследовав материалы дела, считает исковые требования ФИО1 подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно Конституции Российской Федерации земля и другие природные ресурсы могут находиться в частной, государственной, муниципальной и иных формах собственности (ст. 9, ч. 2); граждане и их объединения вправе иметь землю в частной собственности (ст. 36, ч. 1); условия и порядок пользования землей определяются на основе федерального закона (ст. 36, ч. 3). Таким федеральным законом, регулирующим, в том числе условия и порядок приобретения прав на земельные участки, которые находятся в государственной или муниципальной собственности, является, в частности, Земельный кодекс Российской Федерации.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что истец ФИО1 является членом СНТ «Авангард» с 2005 года, где ей принадлежит земельный участок № по <адрес>, площадью 633 кв.м., с кадастровым номером №. Задолженность по уплате членских взносов и земельного налога нет, что подтверждается членской книжкой садовода, справкой от ДД.ММ.ГГГГ, выданной председателем правления СНТ «Авангард» ФИО5, выпиской из реестра членов/учредителей СНТ «Авангард» от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ответу от ДД.ММ.ГГГГ №, Администрация городского округа город Стерлитамак Республики Башкортостан сообщает, что в архивном фонде № «Администрация городского округа г. Стерлитамак» имеются постановления администрации, в приложениях к данным постановлениям, в списке граждан, которым предоставляются земельные участки на праве собственности, расположенные в СНТ «Авангард», участок № по <адрес>, не значится.

Согласно выписки из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ, спорный земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> поставлен на кадастровый учет, ему присвоен кадастровый №, сведений о зарегистрированных правах на данное имущество, правопритязаниях на него, правах требованиях, арестах (запрещениях) в Управлении Росреестра по Республике Башкортостан отсутствуют.

Описание местоположения данного участка соответствует местоположению спорного земельного участка, что подтверждается межевым планом от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого следует, что проведено уточнение площади земельного участка № с кадастровым номером № в ходе проведения земельно -кадастровых работ, площадь уточняемого земельного участка равна – 616 кв.м. +/-9 кв.м.

Согласно выписке из протокола общего собрания СНТ «Авангард» № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 обратилась с заявлением о переоформлении садового участка № по <адрес> улице, ранее принадлежащий матери ФИО6, в связи с ее смертью, представив свидетельство о смерти. Решением общего собрания СНТ «Авангард» постановлено: переоформить садовый участок № по <адрес> улице на ФИО1

ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, являвшаяся владельцем спорного земельного участка, умерла ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о смерти №, выданным ДД.ММ.ГГГГ отделом загс администрации г. Стерлитамак Республики Башкортостан Российской Федерации.

После ее смерти нотариусом нотариального округа г. Стерлитамак Республики Башкортостан ФИО8 заведено наследственное дело №, согласно которому наследниками после смерти ФИО6 являются дочь – ФИО1, сын – ФИО6, которые обратились к нотариусу с заявлениями о принятии наследствам после смерти умершей матери.

При этом спорный земельный участок в состав наследственной массы после смерти ФИО6 не вошел.

В соответствии с п. 2 ст. 218 Гражданского кодекса РФ, право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

На основании п. 4 ст. 218 Гражданского кодекса РФ, член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество.Согласно ст. 81 Земельного кодекса РФ (в редакции, действовавшей на момент возникновения правоотношений), порядок предоставления земельных участков гражданам и их объединениям для ведения садоводства, огородничества и дачного строительства устанавливается настоящим Кодексом, Федеральным законом о садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан.

Согласно ст. 6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 217-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", ведение садоводства или огородничества на садовых или огородных земельных участках может осуществляться гражданами без создания товарищества. Граждане, осуществляющие ведение садоводства или огородничества без создания товарищества, осуществляют свою деятельность в соответствии с законодательством Российской Федерации, в том числе самостоятельно взаимодействуют с органами государственной власти, органами местного самоуправления и иными организациями, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.

В соответствии со ст. 22 Федерального закона №217-ФЗ, предоставление товариществу и членам товарищества земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется в порядке, установленном Земельным кодексом Российской Федерации и настоящим Федеральным законом.

В соответствии со ст. 3 п. 9.1 Закона РФ "О введении в действие Земельного Кодекса РФ", если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В соответствии с действующим ранее Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" ст. 13 обеспечение граждан садовыми, огородными и дачными земельными участками является обязанностью органов местного самоуправления по месту жительства граждан.

На основании ст. 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" (в редакции, действовавшей на момент возникновения правоотношений), в случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу настоящего Федерального закона было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом. Предоставление в указанном случае такого земельного участка в собственность этого гражданина осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления, обладающими правом предоставления такого земельного участка, на основании заявления этого гражданина или его представителя.

Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №171-ФЗ "О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Закон N 171-ФЗ) статья 3 Закона N 137-ФЗ дополнена пунктом 2.7, которым регламентированы порядок и условия приобретения без проведения торгов в собственность бесплатно членами некоммерческих организаций, созданных до ДД.ММ.ГГГГ для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, и членами садоводческих или огороднических некоммерческих товариществ, созданных путем реорганизации таких некоммерческих организаций, земельных участков, предоставленных им до даты введения в действие Закона N 137-ФЗ (ДД.ММ.ГГГГ), предназначенных для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства и распределенных членам этих организаций, а также условия приобретения земельного участка, относящегося к имуществу общего пользования, бесплатно в общую долевую собственность собственников земельных участков, расположенных в границах территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд, пропорционально площади таких земельных участков. Установленные пунктом 2.7 статьи 3 Закона N 137-ФЗ упрощенные правила приобретения земельных участков, находящихся в публичной собственности и предназначенных для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, образованных из земельного участка, предоставленного садовому товариществу до вступления в силу данного Закона, являются частью "дачной амнистии", направлены на стимулирование садоводов, огородников и дачников, которые используют земельные участки, предоставленные им до указанной даты, на основании членства в соответствующих товариществах и партнерствах, приватизировать бесплатно как личные участки, так участки общего пользования до даты, предусмотренной в названном пункте.

Правила пункта 2.7 статьи 3 Закона N 137-ФЗ не распространяются на отношения по предоставлению членам садоводческих и огороднических некоммерческих товариществ земельных участков, образованных из земельного участка, предоставленного такому товариществу после введения в действие Закона N 137-ФЗ.

В силу п. 2.7 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", до ДД.ММ.ГГГГ члены некоммерческих организаций имеют право независимо от даты вступления в членство приобрести находящийся в государственной или муниципальной собственности садовый или огородный земельный участок без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям: земельный участок не предоставлен члену указанной некоммерческой организации; земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона некоммерческой организации, указанной в абзаце первом настоящего пункта, либо иной организации, при которой была создана или организована такая некоммерческая организация; по решению общего собрания членов указанной некоммерческой организации о распределении земельных участков между членами указанной некоммерческой организации либо на основании другого документа, устанавливающего распределение земельных участков в указанной некоммерческой организации, земельный участок распределен данному члену указанной некоммерческой организации; земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

В данном случае ФИО1 является членом СНТ «Авангард» с 2005 года, на законных основаниях владеет спорным участком, расположенным на территории данного СНТ; использует участок по его целевому назначению - для ведения садоводства, регулярно оплачивает ежегодные членские взносы, задолженности по их уплате не имеет. Споров с собственниками смежных земельных участков также не имеет, что подтверждается, в частности, пояснениями третьих лиц ФИО3, ФИО4, данными в судебном заседании, межевым планом.

Доказательств, подтверждающих факт отнесения испрашиваемого земельного участка к землям, изъятым из оборота либо ограниченным в обороте, наличие запретов на его приватизацию, суду не представлено, обратного материалы дела не содержат.

В ходе рассмотрения дела наследник умершей ФИО6 – ФИО6 представил суду письменное заявление, об отказе от права наследования на спорный земельный участок.

Также суд полагает, что удовлетворение заявленных истцом требований не будет являться ограничением каких – либо прав органа местного самоуправления, поскольку признание права на земельный участок является одним из способов защиты гражданских прав, предусмотренных ст. 12 Гражданского кодекса РФ, ст. 59 Земельного кодекса РФ. Фактически при рассмотрении требований о признании права собственности, судами констатируется факт возникновения права на том или ином основании, а не принимается решение о предоставлении земельного участка.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований ФИО1

Руководствуясь ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО1 к Администрации городского округа город Стерлитамак Республики Башкортостан, Министерству земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан, ФИО6 о признании права собственности на садовый земельный участок - удовлетворить.

Признать за ФИО1 (паспорт №) право собственности на садовый земельный участок №, площадью 616+/-9 кв.м., с кадастровым номером №, предоставленный для садоводства и расположенный в <адрес>

Решение суда может быть обжаловано в Верховном Суде Республики Башкортостан в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Стерлитамакский городской суд Республики Башкортостан.

Председательствующий судья Солдатов Д.А.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ