Решение № 12-97/2024 от 25 сентября 2024 г. по делу № 12-97/2024

Дело №


Р Е Ш Е Н И Е

г. Краснокамск 26 сентября 2024 года

Судья Краснокамского городского суда Пермского края Никулин Д.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО3 на постановление врио начальника отделения – старшего судебного пристава ОСП по г. Краснокамску ГУФССП России по Пермскому краю ФИО5 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

у с т а н о в и л :

постановлением №, вынесенным 23.08.2024 врио начальником отделения – старшим судебным приставом ОСП по г.Краснокамску ГУФССП России по Пермскому краю ФИО5 по делу об административном правонарушении, ФИО3 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.17.15 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде штрафа в размере 1 000 рублей.

В жалобе, поданной в суд, ФИО3 просит отменить указанное постановление и прекратить производство по делу в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Стороны в судебное заседание не явились, о дате и времени судебного заседания были извещены надлежащим образом, просили рассмотреть жадобу в их отсутствие

Изучив доводы жалобы, а также возражения ведущего судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Краснокамску ГУФССП России по Пермскому краю, проверив в соответствии с ч.3 ст.30.6 КоАП Российской Федерации дело в полном объёме, судья приходит к следующему.

Исходя из статьи 24.1 КоАП Российской Федерации задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В соответствии со статьёй 26.1 КоАП Российской Федерации по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: 1) наличие события административного правонарушения; 2) лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые данным Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; 3) виновность лица в совершении административного правонарушения; 4) обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность; 5) характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением; 6) обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; 7) иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Согласно статье 6 Федерального конституционного закона от 31 декабря 1996 года № 1-ФКЗ «О судебной системе Российской Федерации» вступившие в законную силу постановления федеральных судов, мировых судей и судов субъектов Российской Федерации, а также их законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и другие обращения являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, других физических и юридических лиц и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации. Неисполнение постановления суда, а равно иное проявление неуважения к суду влекут ответственность, предусмотренную федеральным законом.

Аналогичная по своему содержанию норма закреплена в статье 13 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

С учетом выше приведенных правовых норм защита нарушенных прав не может быть признана эффективной, если судебный акт своевременно не исполняется.

В силу статьи 5 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Закон № 229-ФЗ) принудительное исполнение судебных актов возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы.

Частью 1 статьи 6 Закона № 229-ФЗ установлено, что законные требования судебного пристава-исполнителя обязательны для всех государственных органов, органов местного самоуправления, граждан и организаций и подлежат неукоснительному выполнению на всей территории Российской Федерации. Невыполнение законных требований судебного пристава-исполнителя, воспрепятствование осуществлению судебным приставом-исполнителем функций по исполнению судебных актов влекут ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации. Аналогичная по своему содержанию норма закреплена в пункте 1 статьи 14 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 118-ФЗ «О судебных приставах».

Статьей 113 Федерального закона № 229-ФЗ установлено, что в случае нарушения законодательства Российской Федерации об исполнительном производстве виновное лицо подвергается административной или уголовной ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Частью 1 статьи 17.15 КоАП РФ, предусмотрена административная ответственность за неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, установленный после взыскания исполнительского сбора.

Указанная норма направлена на своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Из материалов дела следует, что решением Арбитражного суда г.Санкт-Петербург и Ленинградской области по делу № №, вступившим в силу 11.12.2023, в соответствии с исполнительным листом № ФС №, выданным 11.12.2023, на ФИО3 возложена обязанность предоставить временно управляющему обществом с ограниченной ответственностью «<данные изъяты>» ФИО1 следующую бухгалтерскую и иную документацию ООО «<данные изъяты>»:

учредительные документы;

свидетельство ИНН;

свидетельство ОГРН;

список участников;

документы, содержащие сведения о составе органов управления должника, а также о лицах, имеющих право давать обязательные для должника указания либо имеющих возможность иным образом определять его действия;

сведения об аффилированных лицах должника;

документы, подтверждающие полномочия руководителя должника;

протоколы и решения собраний органов управления должника;

свидетельства и (или) листы записи о внесении изменений в сведения о юридическом лице;

лицензии и сертификаты, выданные должнику;

сведения о наличии филиалов, представительств, дочерних и зависимых хозяйственных обществ с указанием их места нахождения, доли участия должника в их уставном капитале;

реквизиты расчетных и иных счетов, открытых должником в кредитных организациях;

список лиц, наделенных правом первой и второй подписи на расчетных документах;

приказы и распоряжения руководителя должника за период с 19.06.2018 по дату предоставления сведений;сведения о выданных доверенностях в форме журнала учета выданных доверенностей;

учетную политику и документы, утвердившие ее; документы первичного бухгалтерского учета за период с 19.06.2018 по дату предоставления сведений;

бухгалтерскую отчетность (форма № 1,2) за три календарных года, предшествующих дате принятия заявления о признании должника банкротом;

отчеты во внебюджетные фонды и органы статистики за три календарных года, предшествующих дате принятия заявления о признании должника банкротом;

налоговую отчетность;

расшифровку расчетов с дебиторами по статье «Расчеты с персоналом по прочим операциям»;

расшифровку авансов, выданных поставщикам и подрядчикам, обоснованность авансов;

расшифровку финансовых вложений;

оборотно-сальдовые ведомости по всем счетам бухгалтерского учета, в т.ч. по 01, 02, 04, 08, 10, 19, 20, 26, 41, 44, 50, 51, 58, 60, 62, 63, 66, 67, 68, 69, 70, 71, 76, 90, 91;

книги покупок и продаж, авансовые отчеты, кассовые книги и отчеты;

договоры займа за период с 19.06.2018 по дату предоставления сведений;

договоры возмездного оказания услуг, предусматривающие выплату комиссионного вознаграждения.

список дебиторов с указанием размера дебиторской задолженности по каждому дебитору на текущую дату, а также соответствующие подтверждающие первичные бухгалтерские документы;

список кредиторов с указанием размера кредиторской задолженности по каждому кредитору на текущую дату, а также соответствующие подтверждающие первичные бухгалтерские документы;

справку о задолженности перед бюджетами всех уровней и внебюджетными фондами (в том числе акт сверки с налоговой инспекцией);

сведения о наличии задолженности перед гражданами, перед которыми должник несет ответственность за причинение вреда жизни или здоровью, а также требований по компенсации морального вреда;

сведения о наличии задолженности по выплате выходных пособий и оплате труда лиц, работающих или работавших по трудовому договору, и по выплате вознаграждений авторам результатов интеллектуальной деятельности;

В соответствии с постановлением о возбуждении исполнительного производства от 16.01.2024 №-ИП требование по исполнительному документу подлежит немедленному исполнению – в течение суток с момента получения должником копии постановления. Копия постановления о возбуждении исполнительного производства получена ФИО3 11.07.2024, а также направлена заказной корреспонденцией; 01.03.2024 ФИО3 ознакомлен в личном кабинете Госуслуг.

В связи с неисполнением ФИО3 в добровольном порядке исполнительного документа, 04.06.2024 вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора в размере 5000 рублей, с которым ФИО3 ознакомлен посредством электронного документооборота в личном кабинете Госуслуг, уведомление о прочтении 10.07.2024.

11.07.2024 ФИО3 вручено лично требование № об исполнении решения Арбитражного суда г.Санкт-Петербург и Ленинградской области по делу № в срок до 05.08.2024, а также ФИО3 предупрежден об административной ответственности, предусмотренной ч.1 ст.17.15 КоАП РФ.

Требование об исполнении решения суда по делу № № в срок до 05.08.2024 не исполнено, что подтверждено ответом ФИО3 на требование.

В ответе от 19.07.2024 на требование судебного пристава-исполнителя, а также в жалобе, направленной в суд, ФИО3, не отрицая факт неисполнения требования решения Арбитражного суда г.Санкт-Петербург и Ленинградской области по делу № и выданного исполнительного документа, в качестве причин неисполнения требования указал, что в период деятельности ООО «<данные изъяты>» территориально он находился в Пермском крае, по месту своей регистрации, а оперативное и стратегическое руководство, фактическое управление (контроль за финансово-хозяйственной деятельностью) ООО «<данные изъяты>» осуществлял один из учредителей ООО <данные изъяты> ФИО2. Данное лицо свои фактические управленческие функции осуществляло через нанимаемых им же работников по месту нахождения офисов ООО «<данные изъяты>» в г.Краснодаре: по <адрес>. Соответственно, там же находились бухгалтерия, кадровики, делопроизводители, программисты и иные подразделения ООО «<данные изъяты>». Как полагает ФИО3, вся документация ООО «<данные изъяты>» велась и хранилась также по указанным адресам. Поэтому прямого доступа к документообороту ООО «<данные изъяты>» (тем более к оригиналам документов) ФИО3 не имел. Его участие в деятельности ООО «<данные изъяты>», помимо инвестирования в данный проект, фактически сводилось к тому, что он, имея доступ к расчетным счетам ООО «<данные изъяты>», полностью полагаясь на указания ФИО2 либо подконтрольных ему лиц, предоставлял им данные о кодах доступа для совершения платежей по счетам. Что касается подписания документов ООО «<данные изъяты>» от имени ФИО3, то ФИО2 и подконтрольные ему лица использовали факсимильную подпись ФИО3 (в том числе электронную), а подпись ФИО3 в тех документах, которые должен был подписывать он лично, ФИО3 полагает, что эти лица подделывали. Ни в период деятельности, ни в настоящее время бухгалтерской и иной документации ООО «<данные изъяты>» у ФИО3 не было и не имеется в настоящее время.

06.08.2024 в отношении ФИО3 составлен протокол об административном правонарушении по ч.1 ст.17.15 КоАП РФ.

Обстоятельства неисполнения должником требований исполнительного документа, изложенные в протоколе об административном правонарушении от 06.08.2024, подтверждаются собранными по делу доказательствами.

Судом установлено, что ФИО3 не исполнены содержащиеся в исполнительном документе требования неимущественного характера в срок, установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора.

Поскольку доказательств того, что должником принимались все зависящие от него меры для исполнения решения суда в срок, установленный судебным приставом-исполнителем, не представлено, утверждение должника об отсутствии возможности в установленный срок исполнить решение суда несостоятельно.

Заявленные ФИО3 доводы не свидетельствуют, что им были приняты своевременно все зависящие от него и исчерпывающие меры, направленные на исполнение судебного решения в установленный срок.

Административное наказание в данном случае назначено в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч.1 ст.17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в пределах срока давности привлечения к административной ответственности.

Каких-либо существенных нарушений процессуальных требований, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, которые не позволили бы всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, при производстве по делу об административном правонарушении в отношении допущено не было.

Основания для удовлетворения жалобы отсутствуют.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

р е ш и л :

Постановление врио начальника отделения – старшего судебного пристава ОСП по г. Краснокамску ГУФССП России по Пермскому краю ФИО5 от 23.08.2024 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО3 оставить без изменения, жалобу ФИО3 - без удовлетворения.

На решение может быть подана жалоба в Пермский краевой суд через Краснокамский городской суд Пермского края в течение 10 суток со дня его получения.

Судья Д.В. Никулин

Копия верна, судья