Решение № 2-1291/2017 2-1291/2017~М-1032/2017 М-1032/2017 от 10 августа 2017 г. по делу № 2-1291/2017

Дело № 2–1291/2017


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Сатка 11 августа 2017 года

Саткинский городской суд Челябинской области в составе:

председательствующего Чумаченко А.Ю.,

при секретаре Рахматовой В.А.,

с участием прокурора Соловьевой Е.Г.

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по исковому заявлению Саткинского городского прокурора в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к Администрации Межевого городского поселения о понуждении к исполнению закона,

У С Т А Н О В И Л:

Саткинский городской прокурор в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к Администрации Межевого городского поселения о понуждении к исполнению закона.

Просит обязать Администрацию Межевого городского поселения выполнить устройство тепловой изоляции объекта теплоснабжения - тепловые сети, расположенные по адресу: <адрес>, от ТК 1 до ТК 1.1, протяженностью 250 м, в соответствии со строительными нормами и правилами.

В обоснование своих требований указал, что Саткинской городской прокуратурой проведена проверка исполнения законодательства в деятельности Администрации Межевого городского поселения по вопросу надлежащего содержания сетей теплоснабжения Межевого городского поселения.

Проверкой установлено, что тепловые сети, расположенные по адресу: <адрес>, от ТК1 до ТК 1.1, протяженностью 250 м, находятся в муниципальной собственности; данные сети теплоснабжения содержатся в ненадлежащем состоянии, тепловая изоляция частично отсутствует.

В судебном заседании прокурор на иске настаивал по основаниям, указанным в нем.

Представитель ответчика – Администрации Межевого городского поселения в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания надлежаще извещен. Поступило заявление о рассмотрении дела в их отсутствии, исковые требования признают, просят установить срок для исполнения до ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель третьего лица – ООО «Коммунальное обслуживание населения и сервис» в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания надлежаще извещен.

Выслушав доводы прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о том, что исковое заявление подлежит удовлетворению.

Согласно ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», к вопросам местного значения городского поселения относятся владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения; организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации.

В соответствии со ст. 6 Федерального закона от 27.07.2010 года N 190-ФЗ "О теплоснабжении» к полномочиям органов местного самоуправления поселения городских поселений, городских округов по организации теплоснабжения на соответствующих территориях относятся в т.ч. организация обеспечения надежного теплоснабжения потребителей на территориях поселений, городских округов, в том числе принятие мер по организации обеспечения теплоснабжения потребителей в случае неисполнения теплоснабжающими организациями и теплосетевыми организациями своих обязательств либо отказа указанных организаций от исполнения своих обязательств.

В соответствии с Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными Постановлением Госстроя Российской Федерации от 27.09.2003 года №170, системы теплоснабжения (котельные, тепловые сети, тепловые пункты, системы отопления и горячего водоснабжения) жилых зданий должны постоянно находиться в технически исправном состоянии и эксплуатироваться в соответствии с нормативными документами по теплоснабжению (вентиляции), утвержденными в установленном порядке (пункт 5.1.1).

В силу ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Органы местного самоуправления от имени муниципального образования самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальными имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

Органы местного самоуправления вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации (органам государственной власти субъектов Российской Федерации) и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.

Согласно выписки из реестра муниципальной собственности тепловые сети, расположенные по <адрес>, от ТК1 до ТК 1.1, протяженностью 250 м, являются муниципальной собственностью, внесены в реестр Муниципальной собственности Межевого городского поселения за номером 12.

Из акта проверки от ДД.ММ.ГГГГ, следует, что тепловые сети, расположенные по адресу: <адрес>, от ТК1 до ТК 1.1, протяженностью 250 м, содержатся в ненадлежащем состоянии, частично отсутствует тепловая изоляция.

Несоблюдение администрацией Межевого городского поселения требований законодательства, создает угрозу нарушения жилищных прав граждан, право на получение надлежащего коммунального ресурса.

Содержание системы теплоснабжения в ненадлежащем состоянии ставит под угрозу возникновение аварийных ситуаций.

Согласно п. 4 ст. 3 ЖК РФ никто не может быть ограничен в праве на получение коммунальных услуг, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

Непринятие администрацией Межевого городского поселения мер по выполнению устройства тепловой изоляции объекта теплоснабжения: участка сети теплоснабжения, расположенные по адресу: <адрес>, от ТК1 до ТК 1.1, протяженностью 250 м в Межевом городском поселении влечет нарушение прав граждан на получение соответствующего коммунального ресурса.

В связи с изложенным, исковые требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

В соответствии с ч. 2 ст. 206 ГПК РФ, в случае, если судом принято решение, обязывающее ответчика совершить определенные действия и указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. Суд, учитывая мнение сторон, то обстоятельство, что необходимо выделение средств на осуществление действий, требуемых прокурором, считает необходимым установить ответчику срок для исполнения решения суда до начала следующего отопительного сезона - ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194,198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Саткинского городского прокурора в интересах неопределенного круга лиц к Администрации Межевого городского поселения о понуждении к исполнению закона удовлетворить.

Обязать Администрацию Межевого городского поселения выполнить устройство тепловой изоляции объекта теплоснабжения – тепловых сетей, расположенных по адресу: <адрес>, от ТК 1 до ТК 1.1, протяженностью 250 м, в соответствии со строительными норами и правилами в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Челябинского областного суда в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Саткинский городской суд.

Председательствующий (подпись) А.Ю. Чумаченко

Верно:

Судья А.Ю. Чумаченко

Секретарь В.А. Рахматова

Решение суда вступило в законную силу «__»_______2017 года

Судья А.Ю. Чумаченко