Решение № 2А-922/2019 2А-922/2019~М-915/2019 М-915/2019 от 23 декабря 2019 г. по делу № 2А-922/2019

Дело № 2а-922/2019, УИД 54RS0012-01-2019-001364-83

Поступило в суд 21.11.2019 г.


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«23» декабря 2019 г. г. Барабинск, Новосибирской области

Барабинский районный суд Новосибирской области в составе судьи О.А. Титовой,

с участием:

представителя административного истца – Межрайонной ИФНС России № 5 по Новосибирской области – ФИО2, действующей на основании доверенности,

административного ответчика – ФИО3,

при секретаре судебного заседания О.В. Синюгиной,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № 5 по Новосибирской области к ФИО3 о взыскании задолженности по транспортному налогу за ДД.ММ.ГГГГ. в сумме 20 088 руб., пени за период ДД.ММ.ГГГГ. в сумме 592руб. 83 коп.,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 5 по Новосибирской области (далее по тексту МИФНС России № 5 по Новосибирской области), после отмены ДД.ММ.ГГГГ и.о. мирового судьи 2-го судебного участка Барабинского судебного района Новосибирской области мировым судьей 3-го судебного участка Куйбышевского судебного района Новосибирской области ФИО1 судебного приказа, обратилась в суд с административном иском к ФИО3, в котором просила взыскать с административного ответчика задолженность по транспортному налогу за ДД.ММ.ГГГГ. в размере 41 288 руб. и пени за период ДД.ММ.ГГГГ в размере 592руб. 83 коп..

В обоснование заявленных требований истец в административном иске (л.д.8-11) указал, что ФИО3, состоит на учете в качестве налогоплательщика, зарегистрированный по месту жительства в <адрес>, за которым с ДД.ММ.ГГГГ. зарегистрировано транспортное средство – легковой автомобиль, марки <данные изъяты> с государственным регистрационным знаком № ФИО3 в установленные в налоговом уведомлении и требовании срок, не уплатил налог за ДД.ММ.ГГГГ в размере 41 288 руб..

В связи с несвоевременной уплатой транспортного налога за ДД.ММ.ГГГГ на основании ст.75 Налогового кодекса Российской Федерации, ответчику начислена пеня за период ДД.ММ.ГГГГ. в размере 592руб. 83коп., в связи с чем, ФИО3 направлено требование № от ДД.ММ.ГГГГ. об уплате налога и пени, которые им в установленный срок не исполнены.

В судебном заседании представитель административного истца уточнил ранее заявленные требования и просил суд взыскать с административного ответчика задолженность по транспортному налогу за ДД.ММ.ГГГГ. в размере 20 088руб., в связи с частичной оплатой (л.д.___).

Административный ответчик ФИО3, заявленные исковые требования административного ответчика не признал, просил в удовлетворении отказать, указывая о том, что ДД.ММ.ГГГГ. на стационарном посту ДПС <данные изъяты> указанный автомобиль у него изъят, поскольку находился в розыске. ДД.ММ.ГГГГ. он обратился в суд с иском к продавцу указанного автомобиля, решением Барабинского районного суда Новосибирской области от ДД.ММ.ГГГГ. договор купли-продажи автомобиля марки <данные изъяты>, заключенный между ним и <данные изъяты> расторгнут. С письменным заявлением о снятии с регистрационного учета автомобиля после его изъятия в уполномоченный орган он не обращался.

Суд, выслушав стороны, изучив основания и требования иска, письменные материалы дела, установил:

ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ.рождения зарегистрированному по месту жительства в <адрес> по адресу: <адрес> на праве собственности в период ДД.ММ.ГГГГ. принадлежало транспортное средство: легковой автомобиль, марки <данные изъяты>, с государственным регистрационным знаком №, с мощностью двигателя <данные изъяты> (л.д. 14).

Согласно ст.19 Налогового кодекса РФ налогоплательщиками …признаются …. физические лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги …...

Согласно п.п.1 п.1 ст. 23 Налогового кодекса РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

Согласно ст. 356 Налогового кодекса РФ транспортный налог (далее в настоящей главе - налог) устанавливается настоящим Кодексом и законами субъектов Российской Федерации о налоге, вводится в действие в соответствии с настоящим Кодексом, законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации.

Как следует из ст.357 Налогового кодекса РФ налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Из ч.1 ст. 358 Налогового кодекса РФ следует, что объектом налогообложения признаются автомобили … зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно ст. 359 Налогового кодекса РФ налоговая база определяется … в отношении транспортных средств, имеющих двигатели (за исключением транспортных средств, указанных в подпункте 1.1 настоящего пункта), - как мощность двигателя транспортного средства в лошадиных силах …

Из ч.1,3 ст. 360 Налогового кодекса РФ налоговым периодом признается календарный год. … При установлении налога законодательные (представительные) органы субъектов Российской Федерации вправе не устанавливать отчетные периоды.

Согласно ч. 1 ст. 361 Налогового кодекса РФ налоговые ставки устанавливаются законами субъектов Российской Федерации соответственно в зависимости от мощности двигателя, тяги реактивного двигателя или валовой вместимости транспортного средства в расчете на одну лошадиную силу мощности двигателя транспортного средства, один килограмм силы тяги реактивного двигателя, одну регистровую тонну транспортного средства или одну единицу транспортного средства в следующих размерах: … автомобили легковые с мощностью (с каждой лошадиной силы): свыше 250 л.с. (до 183,9 кВт) 15 руб.. … Налоговые ставки, указанные в пункте 1 настоящей статьи, могут быть увеличены (уменьшены) законами субъектов Российской Федерации, но не более чем в десять раз.

Как следует из ст.362 Налогового кодекса РФ сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации.

Из ч.1,3 ст.363 Налогового кодекса РФ уплата налога и авансовых платежей по налогу производится налогоплательщиками в бюджет по месту нахождения транспортных средств. … Налогоплательщики - физические лица уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом. … Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления.

При этом исходя из Закона Новосибирской области от 16.10.2003 N 142-ОЗ "О налогах и особенностях налогообложения отдельных категорий налогоплательщиков в Новосибирской области" ставки транспортного налога устанавливаются в следующих размерах… автомобили легковые с мощностью двигателя (с каждой лошадиной силы): свыше 250 л.с. (свыше 183,9 кВт), с учетом количества лет, прошедших с года выпуска транспортного средства: - от 5 до 10 лет включительно – 112,5р.….

Исходя из мощности двигателя транспортных средств: легковой автомобиль, марки <данные изъяты> с государственным регистрационным знаком № (367 л.с.), налоговой ставки (112,5 руб. за л.с.), налогоплательщику верно налоговым органом исчислен транспортный налог.

Пунктом 4 статьи 57 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что в случаях, когда расчет суммы налога производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления.

В силу п. 4 ст. 52 Налогового кодекса Российской Федерации налоговое уведомление может быть передано … физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом или передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи. В случае направления налогового уведомления по почте заказным письмом налоговое уведомление считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

В соответствии с п. 1 ст. 70 Налогового кодекса Российской Федерации требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки.

В силу п. п. 4, 6 ст. 69 Налогового кодекса Российской Федерации требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.

Инспекция направила налогоплательщику ФИО3 заказной почтовой корреспонденцией налоговое уведомление от ДД.ММ.ГГГГ. №, в котором в соответствии с п.3 ст. 52 НК РФ указана сумма транспортного налога, подлежащая уплате, объект налогообложения, налоговая база, налоговая ставка, количество месяцев, а также срок уплаты налога не позднее ДД.ММ.ГГГГ.. Факт направления налогоплательщику налоговых уведомлений и требований об уплате налогов, пени, подтверждается сведениями почтовых отправлений, а именно:

- налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ. об уплате транспортного налога за ДД.ММ.ГГГГ по сроку исполнения до ДД.ММ.ГГГГ направлено ДД.ММ.ГГГГ (л.д.16-17,18);

- требование № об уплате транспортного налога за ДД.ММ.ГГГГ. и пени за неоплату транспортного налога за ДД.ММ.ГГГГ. в размере 592 руб. 83 коп. (л.д.19-20,21), для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ., со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ направлено ДД.ММ.ГГГГ., и не оспаривался ответчиком.

Согласно п.1 ст.72 Налогового кодекса РФ пени является одним способов обеспечения исполнения обязанности по уплате налога.

Пунктами 2,3,5 ст. 75 Налогового кодекса РФ предусмотрено, что пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога, и уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога и одновременно с уплатой сумм налога или после уплаты таких сумм в полном объеме.

Согласно п.4 ст. 75 Налогового кодекса РФ пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой, действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Расчет пени произведен налоговым органом по транспортному налогу за ДД.ММ.ГГГГ. в размере 41 288руб., пени за неоплату транспортного налога за ДД.ММ.ГГГГ за период ДД.ММ.ГГГГ. в размере 592 руб. 83 коп., исходя из одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей в указанный период.

Мировым судьей 2-го судебного участка Барабинского судебного района Новосибирской области ДД.ММ.ГГГГ вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО3 в пользу МИФНС № 5 по Новосибирской области задолженности по налогам в общей сумме 41 880руб. 83 коп., который ДД.ММ.ГГГГ. был отменен определением и.о. мирового судьи 2-го судебного участка Барабинского судебного района Новосибирской области мировым судьей 3-го судебного участка Куйбышевского судебного района Новосибирской области, в связи с поступившими от должника возражениями относительно исполнения судебного приказа.

Обязательства по оплате транспортного налога и пени за период ДД.ММ.ГГГГ, ФИО3 в полном объеме не исполнены на момент рассмотрения настоящего дела; доказательств, подтверждающих уплату недоимки по транспортному налогу и пени, ответчик не представил.

В силу требований п. 2 ст. 45 Налогового кодекса РФ в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок взыскание налога производится в судебном порядке.

Согласно требованиям статьи 48 Налогового кодекса РФ, в случае неисполнения налогоплательщиком …..- физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем.. , в установленный срок обязанности по уплате налога, … пеней, … налоговый орган …, направивший требование об уплате налога, … пеней, (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, …, пеней…), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, … пеней… за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, драгоценных металлов на счетах (во вкладах) в банке, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога… пеней, ….с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога, … пеней… за счет имущества физического лица.. подается в отношении всех требований об уплате налога,.. пеней, …по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом … заявления о взыскании в суд.

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом … в суд, если общая сумма налога, … пеней,.. подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом … в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, …пеней, … если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, … пеней,.. учитываемого налоговым органом … при расчете общей суммы налога, … пеней, … подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, … пеней …превысила 3 000 рублей, налоговый орган.. обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Требование о взыскании налога, … пеней, …за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом …в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Общая сумма налога, пени, подлежащая взысканию с ФИО3 превысила 3 000 руб. – ДД.ММ.ГГГГ., заявление о выдаче судебного приказа о взыскании задолженности с ФИО3 подано мировому судье ДД.ММ.ГГГГ., т.е. в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, пеней, когда общая сумма налога и пени превысила 3000 руб., судебный приказ отменен мировым судьей ДД.ММ.ГГГГ.; налоговый орган обратился в суд с заявлением о взыскании транспортного налога, пени ДД.ММ.ГГГГ, т.е. в установленный ст.48 Налогового кодекса РФ, срок.

Согласно доводам административного ответчика установлено, что решением Барабинского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ., договор купли-продажи транспортного средства марки <данные изъяты> с государственным регистрационным знаком № заключенный ДД.ММ.ГГГГ между <данные изъяты> и ФИО3 расторгнут. С <данные изъяты> взысканы уплаченные ФИО3 денежные средства по договору купли-продажи в размере <данные изъяты> Данным решением суда также установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в 07 час. 40 мин. на стационарном посту ДПС «Успенский», расположенном на 209 км Р217 Кавказ, в рамках проведения операции «АНАКОНДА» для проверки документов был остановлен автомобиль <данные изъяты>, госномер № под управлением гражданина ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>. В результате сверки узлов и агрегатов на указанном автомобиле было установлено, что номер кузова № на автомобиле вызвал сомнение в подлинности, так как расположение полимерных дублирующих табличек на стойке кузова не соответствовало требованиям завода изготовителя и были видны следы кустарной обработки металла, в связи с чем, транспортное средство и ключи от него были изъяты у ФИО3, и автомобиль был помещен на стоянку в ОМВД России по <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ. данный автомобиль выбыл из владения ФИО3.

Как следует из содержания приведенных выше нормативных положений, а также п. 60 Административного регламента МВД России, утвержденного приказом от 07.08.2013 N 605, действующее налоговое законодательство связывает момент возникновения обязанности по уплате транспортного налога либо прекращения такой обязанности с действиями налогоплательщика. На последнего возлагается обязанность, в том числе по обращению в компетентные органы с заявлением о постановке или снятии с регистрационного учета соответствующего объекта налогообложения, то есть регистрация носит заявительный характер, риски наступления неблагоприятных последствий не совершения таких действий лежат именно на налогоплательщике. Такой подход изложен в Постановлении Президиума ВАС РФ от 15.12.2011 N 12223/10. При этом, подобные риски могут возникнуть лишь в том случае, если у налогоплательщика не было объективной возможности снять транспортное средство с учета, либо прекратить его регистрацию.

В силу пункта 3 статьи 3 НК РФ налоги и сборы должны иметь экономическое обоснование.

При этом, факт государственной регистрации транспортного средства не может рассматриваться как единственное условие возникновения у налогоплательщика обязанности по уплате транспортного налога. Необходимо также устанавливать, должен ли плательщик налога предпринять соответствующие действия для прекращения начисления налога, в частности обратиться за прекращением регистрации транспортного средства. И если данные действия не осуществлены, следует проверить, не имели ли место объективные препятствия для этого.

Доказательств подтверждающих, что ФИО3 обращался в компетентные органы с заявлением о снятии с регистрационного учета соответствующего объекта налогообложения, т.е. что им предпринимались меры для прекращения регистрации транспортного средства, в материалы дела не представлено.

В связи с чем, довод административного ответчика о том, что вышеуказанный автомобиль, не принадлежит ему с ДД.ММ.ГГГГ, судом отклоняется как необоснованный, поскольку исходя из представленной доказательств собственником вышеуказанного автомобиля являлся ФИО3. Следовательно, на административном ответчике лежит обязанность по уплате транспортного налога за ДД.ММ.ГГГГ. Боле того, частичной оплатой транспортного налога за ДД.ММ.ГГГГ, начисленного именно на вышеуказанный автомобиль, ФИО3 фактически признал данную обязанность.

С учетом установленных по делу обстоятельств и представленных доказательств, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения заявленных требований, взыскании с административного ответчика оставшейся задолженности по транспортному налогу в размере 20 088 руб..

В соответствии с требованиями ст.111 Кодекса административного судопроизводства РФ при вынесении решения по делу подлежит разрешению вопрос о распределении судебных расходов.

Согласно ст.103 Кодекса административного судопроизводства РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины …. Размер и порядок уплаты государственной пошлины устанавливаются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Суд, учитывая, что при подаче административного иска истец освобожден от уплаты госпошлины, госпошлина в размере 820 руб. 40коп., в соответствии с требованиями п.п.1 п.1 ст.333.19 Налогового кодекса РФ, подлежит взысканию с ответчика в бюджет Барабинского района.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.175-180 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

Взыскать с ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, задолженность:

- по транспортному налогу за налоговый период ДД.ММ.ГГГГ г. в размере 20 088 (двадцать тысяч восемьдесят восемь) руб.;

- пени за просрочку исполнения обязанности по уплате транспортного налога за налоговый период ДД.ММ.ГГГГ., начисленные за период ДД.ММ.ГГГГ в размере 592 (пятьсот девяноста два) руб. 83 коп..

Взыскать с ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, госпошлину в размере 820 (восемьсот двадцать) руб. 40коп. в бюджет Барабинского района Новосибирской области.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня составления судом мотивированного решения в Новосибирский областной суд через Барабинский районный суд Новосибирской области.

Судья Барабинского районного

суда Новосибирской области подпись О.А. Титова

Мотивированное решение изготовлено судом 31.12.2019 г.