Решение № 2-326/2017 2-326/2017(2-5052/2016;)~М-4281/2016 2-5052/2016 М-4281/2016 от 2 февраля 2017 г. по делу № 2-326/2017

Дело (номер обезличен)


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

03 февраля 2017 года (адрес обезличен)

Кстовский городской суд (адрес обезличен) в составе председательствующего судьи Кондратьева И.Ю., при секретаре ФИО5, с участием представителя истца по доверенности ФИО6, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Администрации (адрес обезличен), Администрации Кстовского муниципального района, (адрес обезличен) о сохранении жилого помещения в перепланированном, реконструируемом состоянии,

У С Т А Н О В И Л:

Истец обратился в суд с вышесказанными требованиями, ссылаясь на то, что (дата обезличена), они - ФИО2 и ФИО3 вступили в наследство после своего умершего отца- ФИО4 на земельный участок общей площадью 1288,0 кв.м, в равных долях. По решению о раздели земельного участка (дата обезличена) участок был поделен в собственность ему - 597,0 кв.м. (Свидетельство о государственной регистрации права (номер обезличен), выдано: (дата обезличена) и зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним за (номер обезличен)).

На земельном участке 1288,0 кв.м был построен жилой дом общей площадью 135,7 кв.м.. на который они по суду вступили в права наследования и разделили и выделили индивидуальные части жилого дома, согласно заочного решения дело (номер обезличен) от (дата обезличена). Ему- ФИО2 выделили в натуре изолированную часть жилого (адрес обезличен) общей площадью 40,8 кв.м., из них жилой 27.8 кв.м. (Свидетельство о государственной регистрации права (адрес обезличен) дата выдачи: 01 октябри 2010 года, зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним за (номер обезличен)).

В 2012 году им была сделана перепланирование и реконструкция своей индивидуальной части N 1 жилого дома с увеличением общей площади на 176,2 кв.м., в том числе жилой площади на 36,5 кв.м. за счет возведения пристройки и второго этажа, также ранее неучтенного подвального помещения.

В ходе подготовки документов для признания индивидуальной части (номер обезличен) жилого дома в перепланированном и реконструированном состоянии- который с 2012 года имеет общую площадь 217,0 кв.м, в том числе жилую 64,3 кв.м., состоит из 3-х жилых комнат, согласно технического паспорта, выданного государственным предприятием по (адрес обезличен) «Нижтехинвентаризация» ГП НО Кстовский филиал от (дата обезличена).

Инвентаризационная стоимость индивидуальной части (номер обезличен) жилого дома после перепланировки и реконструкции составляет 1699874 рубля.

После постановки на кадастровый учет (дата обезличена), был присвоен кадастровый (номер обезличен), согласно выданного кадастрового паспорта кадастровая стоимость составляет 1340811,62 руб.

После проведенной перепланировки и реконструкции, обмеры внутренних помещений пристройки и ранее построенной части жилого дома соответствуют размерам, указанным в планах, выполненных специалистами Кстовского отделения ФГУП «Ростехинвентаризация -Федеральное БТИ» Нижегородский филиал. Все основные строительные конструкции пристроенной части жилого дома находятся в работоспособном состоянии. Строительные материалы, используемые при строительстве пристройки соответствуют требованиям Строительных норм. Выполнение пристроя не влияет на несущие конструкции существующего жилого дома, не создает угрозу разрушения жилого дома. В результате выполнения пристроя к жилой части жилого дома повысилась комфортность проживания людей в данном доме. Выполнение пристроя к существующему жилому дому и проведенная перепланировка не создает угрозу жизни и здоровью людей, согласно экспертного заключения (номер обезличен) от (дата обезличена), выданного МППИ «Кстовопроект» (адрес обезличен).

Согласно ч. 4 ст. 29 Жилищного Кодекса РФ: « На основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и реконструированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни или здоровью».

Сохранение принадлежащей ему индивидуальной части (номер обезличен) двухэтажного кирпичного жилого дома в перепланированном и реконструированном виде не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, а также не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В связи с изложенным истец просит сохранить в перепланированном и реконструированном состоянии индивидуальною часть (номер обезличен) двухэтажного кирпичного жилого дома, общей площадью 217,0 кв. м, в том числе жилой площадью-64,3 кв.м, с кадастровым номером (номер обезличен), расположенным на земельном участке площадью 597,0 кв.м., земли населенных пунктов, под индивидуальное жилищное строительство с кадастровым номером (номер обезличен) по адресу: (адрес обезличен).

В судебное заседание истец не явился. Его представитель поддержал требования своего доверителя. Просит также признать за истцом право собственности на реконструированную часть жилого дома.

Представители ответчиков - администрации (адрес обезличен), Кстовского муниципального района в судебное заседание не явились без уважительных причин, надлежащим образом уведомленные о дне слушания дела. Последний в своем заявлении в суд просит рассмотреть дело в их отсутствие, просит в иске отказать, т.к. не являются надлежащим ответчиком по делу.

Третье лицо по делу, не заявляющее самостоятельных требований на предмет спора ФИО3 в суд не явился, в своем заявлении в суд просит рассмотреть дело в его отсутствие, с иском согласен.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования о сохранении жилого помещения в перепланированном и реконструированном состоянии подлежащими удовлетворению, по следующим основаниям.

В соответствии с ч.1,2 ст.218 Гражданского Кодекса РФ, право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

В соответствии со ст.1 Жилищного кодекса РФ жилищное законодательство основывается на… безопасности, на неприкосновенности и недопустимости произвольного лишения жилища, на необходимости беспрепятственного осуществления вытекающих из отношений, регулируемых жилищным законодательством, прав (далее - жилищные права), а также на признании равенства участников регулируемых жилищным законодательством отношений (далее - жилищные отношения) по владению, пользованию и распоряжению жилыми помещениями, … обеспечения сохранности жилищного фонда и использования жилых помещений по назначению.

Граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.

В соответствии со ст. 16 ЖК РФ к жилым помещениям относятся: жилой дом, часть жилого дома; квартира, часть квартиры; комната.

Жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании.

Квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении.

Следовательно, как квартира, так и жилой дом (часть жилого дома) имеет единый статус жилого помещения и являются самостоятельными объектами жилищных прав.

В соответствии со ст.30 Жилищного кодекса РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.

В соответствии со ст.36 Жилищного кодекса РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, а именно:

помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы);

иные помещения в данном доме, не принадлежащие отдельным собственникам и предназначенные для удовлетворения социально-бытовых потребностей собственников помещений в данном доме

Собственники помещений в многоквартирном доме владеют, пользуются и в установленных настоящим Кодексом и гражданским законодательством пределах распоряжаются общим имуществом в многоквартирном доме.

Уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме возможно только с согласия всех собственников помещений в данном доме путем его реконструкции.

В соответствии со ст.25 Жилищного кодекса РФ переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Согласно ст.ст.26, 29 Жилищного кодекса РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного управления на основании принятого им решения. При нарушении установленных законом условий перепланировка и переустройство жилого помещения признаются самовольными. На основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни и здоровью.

Согласно ст.1 Градостроительного Кодекса РФ, реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

Строительство и реконструкция объектов капитального строительства осуществляется на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 статьи 51 Градостроительного кодекса РФ.

Ведомственными строительными нормами ВСН 61-89(р) «Реконструкция и капитальный ремонт жилых домов» утвержденными приказом Государственного комитета по архитектуре и градостроительству при Госстрое СССР от 26.12.1989 г. № 250 также дается определение понятию реконструкции жилого дома как комплексу строительных работ и организационно-технических мероприятий, связанных с изменением основных технико-экономических показателей жилого дома (количества и площади квартир, строительного объема и общей площади дома) или его назначения и осуществляемых в целях улучшения условий проживания и приведения эксплуатационных показателей жилого дома к уровню современных требований.

Реконструкция жилого дома может включать: изменение планировки помещения, возведение настроек, встроек, пристроек, а при наличии обоснований - частичную разборку здания.

В соответствии с п.1,2 ст.51 Градостроительного кодекса РФ, разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка или проекту планировки территории и проекту межевания территории (в случае строительства, реконструкции линейных объектов) и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом.

Строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.

Таким образом, суд находит, что истцом фактически была произведена реконструкция части жилого дома под (номер обезличен) путем увеличения в нем площади.

В силу ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.(п. 1 в ред. Федерального закона от 13.07.2015 N 258-ФЗ)

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктами 3 и 4 настоящей статьи (в ред. Федерального закона от 13.07.2015 N 258-ФЗ)

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Из вышеуказанных норм закона следует, что при самовольном изменении первоначального объекта недвижимости посредством пристройки к нему дополнительных помещений право собственника может быть защищено путем признания этого права в целом на объект собственности в реконструированном виде.

Пристройка к жилому дому либо квартире не является самостоятельным объектом недвижимого имущества. В случае возведения пристройки к уже существующему жилому дому, зарегистрированному на праве собственности за гражданином, следует считать, что первоначальный объект права собственности при этом изменяется, а самовольная пристройка не является самостоятельным объектом права собственности.

При возведении жилой пристройки, надстройки увеличивается общая площадь всего жилого дома, следовательно, изменяется объект права собственности, который отличается от первоначального размерами, планировкой и площадью. Новым объектом собственности является жилой дом либо квартира, включающие самовольно возведенные части.

Судом установлено, что в результате раздела недвижимого имущества наследодателя, ФИО2 (истец по делу) является собственником земельного участка площадью 597,0 кв.м. и изолированной части жилого (адрес обезличен) общей площадью 40,8 кв.м., из них жилой 27.8 кв.м., расположенных по адресу: (адрес обезличен). Что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права (дата обезличена), и 13.04.2015г.(л.д.6,10)

Собственником другой части жилого дома и земельного участка по указанному адресу является ФИО3 (третье лицо по делу)

С целью улучшения жилищных условий истец произвела перепланировку и реконструкцию принадлежащей ему части жилого дома. В результате чего площадь части жилого дома истца увеличилась и составляет 217 кв.м. общей площади, за счет возведения пристройки и второго этажа, также ранее неучтенного подвального помещения.

Указанные обстоятельства не оспариваются участвующими по делу лицами.

Согласно заключения о перепланировке и реконструкции (возведении пристроя) части жилого дома от (дата обезличена), выполненного МППИ «Кстовопроект» (адрес обезличен), в результате перепланировки и реконструкции общая площадь части жилого дома увеличилась на 176,2 кв.м. и стала 217,0 кв.м. Обмеры внутренних помещений пристройки и ранее построенной части жилого дома соответствуют размерам, указанным в планах, выполненных специалистами Кстовского отделения ФГУП «Ростехинвентаризация -Федеральное БТИ» Нижегородский филиал. Все основные строительные конструкции пристроенной части жилого дома находятся в работоспособном состоянии. Строительные материалы, используемые при строительстве пристройки соответствуют требованиям Строительных норм. Выполнение пристроя не влияет на несущие конструкции существующего жилого дома, не создает угрозу разрушения жилого дома. В результате выполнения пристроя к жилой части жилого дома повысилась комфортность проживания людей в данном доме. Выполнение пристроя к существующему жилому дому и проведенная перепланировка не создает угрозу жизни и здоровью людей (л.д.33-44).

Согласно ситуационного плана, представленного в суд жилой дом, принадлежащий ФИО8 находится в границах земельного участка полученного по наследству.

Учитывая вышеуказанные обстоятельства, отсутствие спора, что в результате реконструкции создан новый объект в виде части жилого дома, на земельном участке, находящемся в собственности у истца, которая не нарушает права и интересы других лиц, существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил не имеется, угрозу жизни и здоровью граждан не создает, на основании вышеуказанных норм закона, суд не находит оснований для отказа истцу в иске, а поэтому его требования о сохранении объекта недвижимости в реконструированном виде и признании права собственности на него являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 6 и 56, 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО2 к Администрации (адрес обезличен), Администрации Кстовского муниципального района, (адрес обезличен) удовлетворить.

Сохранить в перепланированном и реконструированном состоянии индивидуальною часть (номер обезличен) двухэтажного кирпичного жилого дома, общей площадью 217,0 кв. м, в том числе жилой площадью-64,3 кв.м, с кадастровым номером (номер обезличен), расположенной на земельном участке площадью 597,0 кв.м., с кадастровым номером (номер обезличен), по адресу: (адрес обезличен).

Признать за ФИО2 право собственности на вышеуказанную индивидуальною часть (номер обезличен) двухэтажного кирпичного жилого дома, общей площадью 217,0 кв. м, в том числе жилой -64,3 кв.м, с кадастровым номером (номер обезличен).

Решение суда может быть обжаловано в Нижегородский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Кстовский городской суд.

Председательствующий судья: И.Ю.Кондратьев