Постановление № 5-3473/2021 от 25 июля 2021 г. по делу № 5-3473/2021

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

26 июля 2021 года г. Краснодар

Судья Прикубанского районного суда г. Краснодара Рогачева Я.Ю.,

при секретаре Фатько Е.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в отношении ИП ФИО1,, <данные изъяты>

УСТАНОВИЛ:

В Прикубанский районный суд г. Краснодара из Департамента потребительской сферы и регулирования рынка алкоголя Краснодарского края поступил материал об административном правонарушении в отношении ИП ФИО1,, по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Согласно протоколу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ №, ДД.ММ.ГГГГ в 19 часов 30 минут по адресу: <адрес> ИП ФИО1 осуществлял деятельность по представлению услуг курения кальяна в заведении «Maple lounge» в период режима повышенной готовности на территории Краснодарского края, установленных постановлением Правительства Российской Федерации от 02.04.2020 № 417, постановления главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 31.03.2020 № 185 «О введении ограничительных мероприятий (карантина) на территории Краснодарского края», постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 11.04.2020 года № 215 «О продлении срока ограничительных мероприятий (карантин) на территории Краснодарского края и о внесении изменений в постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 13.03.2020 г., №129 «О введении режима повышенной готовности на территории Краснодарского края и мерах по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-2019)», от 31.03.2020 г. №185 «О ведении ограничительных мероприятий (карантина) на территории Краснодарского края»; постановления главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 17.04.2020 № 235 «О продлении срока ограничительных мероприятий (карантина) на территории Краснодарского края и о внесении изменений в некоторые постановления главы администрации (губернатора) Краснодарского края», постановления Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 18 марта 2020 года № 7 «Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-2019» и статьи 10 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», выразившееся в неиспользовании средств индивидуальной защиты органов дыхания, что не соответствует требованиям п. 4 ч. 2 постановления Главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 13 марта 2020 года № 129 «О введении режима повышенной готовности на территории Краснодарского края и мерах по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV).

В судебное заседание ИП ФИО1 не явился, о времени, дне и месте слушания дела извещен, о причинах неявки суду не сообщил.

Суд полагает возможным в соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности.

Изучив представленные материалы, исследовав обстоятельства дела, суд приходит к следующему.

Часть 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ предусматривает ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

Постановлением Губернатора Краснодарского края от 31.03.2020 г. № 185 на территории Краснодарского края в соответствии с федеральными законами от 21.12.1994г. № 68 ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», Указом Президента Российской Федерации от 25.03.2020 г. № 206 «Об объявлении в Российской Федерации нерабочих дней», постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 13.03.2020 г. № 129 «О введении режима повышенной готовности на территории Краснодарского края и мерах по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-2019)», предписанием главного государственного санитарного врача по Краснодарскому краю от 31.03.2020 г. № 7, в целях предотвращения угрозы распространения на территории Краснодарского края новой коронавирусной инфекции (COVID-2019) введены ограничительные мероприятия (карантин) на период с 18 часов 00 минут 31 марта 2020 г., в том числе, в соответствии с п. 4 ч. 2 возложено обязательство на граждан, проживающих (находящихся) на территории Краснодарского края: использовать в объектах торговли, бытового обслуживания населения, транспортных средствах (поездах, автобусах и других видах общественного транспорта), в зданиях вокзалов и аэропортов, а также в других местах с массовым пребыванием людей средства индивидуальной защиты органов дыхания: медицинские маски (одноразовые, многоразовые), респираторы и иные их заменяющие текстильные изделия, обеспечивающие индивидуальную защиту органов дыхания человека.

Постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 17.04.2020 года № 235 продлен срок ограничительных мероприятий (карантин) на территории Краснодарского края (по 30 апреля 2020 г.) и внесены изменения в постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 13.03.2020г. № 129 «О введении режима повышенной готовности на территории Краснодарского края и мерах по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-2019)», от 31.03.2020 г. №185 «О ведении ограничительных мероприятий (карантина) на территории Краснодарского края».

Постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 30.04.2020 года № 255 продлен срок ограничительных мероприятий (карантин) на территории Краснодарского края (по 11 мая 2020 г.) и внесены изменения в постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 13.03.2020 г. № 129 «О введении режима повышенной готовности на территории Краснодарского края и мерах по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-2019)», от 31.03.2020 г. №185 «О ведении ограничительных мероприятий (карантина) на территории Краснодарского края».

Постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 10.05.2020 года № 266 продлен срок ограничительных мероприятий (карантин) на территории Краснодарского края (по 23 мая 2020 г.) и внесены изменения в постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 13.03.2020 г. № 129 «О введении режима повышенной готовности на территории Краснодарского края и мерах по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-2019)», от 31.03.2020 г. №185 «О ведении ограничительных мероприятий (карантина) на территории Краснодарского края».

Постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 21 мая 2020 года № 287 продлен срок ограничительных мероприятий (карантин) на территории Краснодарского края (по 06 июня 2020 г.) и внесены изменения в постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 13.03.2020 г. № 129 «О введении режима повышенной готовности на территории Краснодарского края и мерах по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-2019)», от 31.03.2020 г. №185 «О ведении ограничительных мероприятий (карантина) на территории Краснодарского края».

Постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 4 июня 2020 года № 318 продлен срок ограничительных мероприятий (карантин) на территории Краснодарского края (по 21 июня 2020 г.) и внесены изменения в постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 13.03.2020 г. № 129 «О введении режима повышенной готовности на территории Краснодарского края и мерах по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-2019)», от 31.03.2020 г. №185 «О ведении ограничительных мероприятий (карантина) на территории Краснодарского края».

Постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 16.09.2020 г. № 585 «О продлении режима «Повышенная готовность» и внесении изменений в постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 13 марта 2020 г. № 129 «О введении режима повышенной готовности на территории Краснодарского края и мерах по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» продлен срок ограничительных мероприятий (карантин) на территории Краснодарского края (по 02 октября 2020 г.) и внесены изменения в постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 13.03.2020г. № 129 «О введении режима повышенной готовности на территории Краснодарского края и мерах по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-2019)», от 31.03.2020 г. №185 «О ведении ограничительных мероприятий (карантина) на территории Краснодарского края».

Постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 30.09.2020 г. № 611 «О продлении режима «Повышенная готовность» и внесении изменений в постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 13 марта 2020 г. № 129 «О введении режима повышенной готовности на территории Краснодарского края и мерах по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» продлен срок ограничительных мероприятий (карантин) на территории Краснодарского края (по 16 октября 2020 г.) и внесены изменения в постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 13.03.2020г. № 129 «О введении режима повышенной готовности на территории Краснодарского края и мерах по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-2019)», от 31.03.2020 г. №185 «О ведении ограничительных мероприятий (карантина) на территории Краснодарского края».

Постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 15 октября 2020 года № 627 «О продлении режима «Повышенная готовность» и внесении изменений в постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 13 марта 2020 г. № 129 «О введении режима повышенной готовности на территории Краснодарского края и мерах по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» продлен срок ограничительных мероприятий (карантин) на территории Краснодарского края (по 31 октября 2020 г.).

Постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 29 октября 2020 года № 688 «О продлении режима «Повышенная готовность» и внесении изменений в постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 13 марта 2020 г. № 129 «О введении режима повышенной готовности на территории Краснодарского края и мерах по предотвращению распространении новой коронавирусной инфекции (СOVID-19)» продлен срок ограничительных мероприятий (карантин) на территории Краснодарского края (по 15 ноября 2020 г.).

Постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 12 ноября 2020 г. № 716 «О продлении режима «Повышенная готовность» и внесении изменений в постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 13 марта 2020 г. № 129 «О введении режима повышенной готовности на территории Краснодарского края и мерах по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» продлен срок ограничительных мероприятий (карантин) на территории Краснодарского края (по 01 декабря 2020 г.).

Постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 30 ноября 2020 года № 779 «О продлении режима «Повышенная готовность» и внесении изменений в постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 13 марта 2020 г. № 129 «О введении режима повышенной готовности на территории Краснодарского края и мерах по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (СОVID-19)» продлен срок ограничительных мероприятий (карантин) на территории Краснодарского края (по 15 декабря 2020 г.).

Постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от от 14 декабря 2020 года № 837 «О продлении режима «Повышенная готовность» и внесении изменений в постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 13 марта 2020 г. № 129 «О введении режима повышенной готовности на территории Краснодарского края и мерах по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (СОVID-19)» продлен срок ограничительных мероприятий (карантин) на территории Краснодарского края (по 31 декабря 2020 г.).

Постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 30 декабря 2020 года № 926 «О продлении режима «Повышенная готовность» и внесении изменений в постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 13 марта 2020 г. № 129 «О введении режима повышенной готовности на территории Краснодарского края и мерах по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (СОVID-19)» продлен срок ограничительных мероприятий (карантин) на территории Краснодарского края (по 13 января 2021 г.).

Постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 12 января 2021 года № 3 «О продлении режима «Повышенная готовность» и внесении изменений в постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 13 марта 2020 г. № 129 «О введении режима повышенной готовности на территории Краснодарского края и мерах по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (СОVID-19)» продлен срок ограничительных мероприятий (карантин) на территории Краснодарского края (по 29 января 2021 г.).

Постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 28 января 2021 года № 20 «О продлении режима «Повышенная готовность» и внесении изменений в постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 13 марта 2020 г. № 129 «О введении режима повышенной готовности на территории Краснодарского края и мерах по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (СОVID-19)» продлен срок ограничительных мероприятий (карантин) на территории Краснодарского края (по 12 февраля 2021 г.).

Постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 11 февраля 2021 года № 66 «О продлении режима «Повышенная готовность» и внесении изменений в постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 13 марта 2020 г. № 129 «О введении режима повышенной готовности на территории Краснодарского края и мерах по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (СОVID-19)» продлен срок ограничительных мероприятий (карантин) на территории Краснодарского края (по 28 февраля 2021 г.).

Постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 26 февраля 2021 года № 102 «О продлении режима «Повышенная готовность» и внесении изменений в постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 13 марта 2020 г. № 129 «О введении режима повышенной готовности на территории Краснодарского края и мерах по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (СОVID-19)» продлен срок ограничительных мероприятий (карантин) на территории Краснодарского края (по 14 марта 2021 г.).

Постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 12 марта 2021 года № 120 «О продлении режима «Повышенная готовность» и внесении изменений в постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 13 марта 2020 г. № 129 «О введении режима повышенной готовности на территории Краснодарского края и мерах по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (СОVID-19)» продлен срок ограничительных мероприятий (карантин) на территории Краснодарского края (по 29 марта 2021 г.).

Постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 26 марта 2021 года № 120 «О продлении режима «Повышенная готовность» и внесении изменений в постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 13 марта 2020 г. № 129 «О введении режима повышенной готовности на территории Краснодарского края и мерах по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (СОVID-19)» продлен срок ограничительных мероприятий (карантин) на территории Краснодарского края (по 12 апреля 2021 г.).

Постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 08 апреля 2021 года № 202 «О продлении режима «Повышенная готовность» и внесении изменений в постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 13 марта 2020 г. № 129 «О введении режима повышенной готовности на территории Краснодарского края и мерах по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (СОVID-19)» продлен срок ограничительных мероприятий (карантин) на территории Краснодарского края (по 01 мая 2021 г.).

Постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 29 апреля 2021 года № 247 «О продлении режима «Повышенная готовность» и внесении изменений в постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 13 марта 2020 г. № 129 «О введении режима повышенной готовности на территории Краснодарского края и мерах по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (СОVID-19)» продлен срок ограничительных мероприятий (карантин) на территории Краснодарского края (по 12 мая 2021 г.).

Как следует из протокола об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ составленного в отсутствие ИП ФИО1,, извещенного надлежащим образом о времени и месте составления протокола об административном правонарушении (уведомление направлено АО «Почта России» и вручено лицу, что подтверждается списком внутренних почтовых отправлений), ДД.ММ.ГГГГ в 19 часов 30 минут в рамках проведения мероприятий по соблюдению ограничений и запретов было установлено, что в объекте общественного питания (кальянная «Maple lounge»), расположенном по адресу: <адрес>, принадлежащем ИП ФИО1 допущено невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности, утвержденных постановлением от ДД.ММ.ГГГГ № «О введении режима повышенной готовности на территории Краснодарского края и мерах по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (СОVID-19)», а именно оказывались услуги по курению (использованию) кальянов.

Согласно свидетельству о постановке на учет физического лица в налоговом органе на территории Российской Федерации ФИО1, ИНН № поставлен на учет в качестве индивидуального предпринимателя ДД.ММ.ГГГГ

Как следует из выписки из ЕГРИП от ДД.ММ.ГГГГ № на момент выявления факта совершения правонарушения ФИО1, осуществлял предпринимательскую деятельность.

При составлении протокола осмотра № от ДД.ММ.ГГГГ присутствовала представитель индивидуального предпринимателя ФИО1 – ФИО2, согласно объяснительной ФИО2, она работает у ИП ФИО5, ИНН № в качестве администратора кальянной «Maple lounge», расположенной по адресу: <адрес>, относительно оказания услуг по курению, использованию кальянов пояснить ничего не смогла.

Факт осуществления предпринимательской деятельности по адресу: <адрес>, цок. 4, помещение 31, 32 подтверждается представленной суду копией договора аренды нежилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ, акта приема-передачи нежилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ.

Давая оценку представленным суду материалам, суд полагает, что вина ИП ФИО1, установлена.

Таким образом, в действиях ИП ФИО1, содержатся признаки административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, - невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

Вина ИП ФИО1, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, подтверждается протоколом об административном правонарушении, определением, объяснением.

Административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами (ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ).

Согласно ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Принимая во внимание конкретные обстоятельства дела (организация предоставления услуг курения кальяна), характер совершенного правонарушения, личность виновного, обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность, суд считает необходимым назначить наказание в виде штрафа, предусмотренного санкцией части 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ.

На основании изложенного и руководствуясь статьями ст. 20.6.1, 29.9-29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ИП ФИО1,, <данные изъяты> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 (тридцать тысяч) рублей.

Разъяснить, что в соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Оплату штрафа произвести по следующим реквизитам:

Получатель: УФК по Краснодарскому краю (Управление МВД России по г.Краснодару)

л/с <***>

ИНН <***>

КПП 230901001

ОКТМО 03701000

Номер счета получателя платежа 40101810300000010013

Наименование банка Южное ГУ Банка России по Краснодарскому краю

БИК 040349001

КБК 18811601201 010601140

наименование платежа: штраф.

Постановление может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Прикубанский районный суд города Краснодара в течение 10 суток со дня его вынесения.

Судья: