Решение № 2А-808/2019 2А-808/2019~М-647/2019 М-647/2019 от 18 сентября 2019 г. по делу № 2А-808/2019

Дело № 2а-808/2019


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19 сентября 2019 года г. Володарск

Судья Володарского районного суда Нижегородской области Микучанис Л.В., рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства дело по административному иску Межрайонной ИФНС России № 2 по Нижегородской области к ФИО1 о взыскании задолженности по страховым взносам,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России № 2 по Нижегородской области обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании задолженности по страховым взносам, указывая на то, что на налоговом учете в Межрайонной ИФНС России № 2 по Нижегородской области состоит ФИО1, и в соответствии с п. 1 ст. 23 НК РФ он обязан уплачивать законно установленные налоги.

Мировым судьей судебного участка № 3 Володарского судебного района Нижегородской области ДД.ММ.ГГГГ было вынесено определение об отмене судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании с ФИО1 задолженности:

- по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ в сумме 6088,27 руб., в том числе по налогу 6086,80 руб., по пени 1,47 руб.;

- по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в ФФОМС на сумму 1339,44 руб., в том числе по налогу 1339,12 руб., по пени 0,32 руб.

Общая сумма составляет 7427,71 руб., в том числе по налогу 7425,92 руб., по пени 1,79 руб.

В связи с тем, что начисленные к уплате суммы налогов налогоплательщиком не были уплачены, истцом в соответствии со ст. 69 НК РФ было выставлено требование № от ДД.ММ.ГГГГ. с предложением оплатить задолженность по налогу в общей сумме 7427,71 руб., в том числе налог в сумме 7425,92 руб., пени 1,79 руб. Требование направлено по почте ДД.ММ.ГГГГ. До настоящего времени указанная задолженность не погашена.

На основании вышеизложенного, административный истец просит взыскать с ФИО1 в доход бюджета Нижегородской области задолженность по страховым взносам в общей сумме 7427,71 руб., в том числе налог в сумме 7425,92 руб., пени 1,79 руб.

Представитель административного истца извещен надлежащим образом о рассмотрении дела в порядке упрощенного производства, просил суд о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 о рассмотрении дела извещен надлежащим образом. Против рассмотрения административного дела в порядке упрощенного производства возражений не представил.

Представитель заинтересованного лица ГУ Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в городском округе город Дзержинск Нижегородской области (межрайонное) извещен надлежащим образом о рассмотрении дела в порядке упрощенного производства.

Суд на основании определения от ДД.ММ.ГГГГ рассматривает дело в упрощенном порядке.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. На основании ст. 75 НК РФ в случае уплаты налогоплательщиком причитающихся сумм налогов или сборов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки, налогоплательщик уплачивает пеню. Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка РФ.

В соответствии с ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Статьей 48 НК РФ установлено, что заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Таким образом, статья 48 НК РФ предусматривает два специальных срока: шестимесячный срок для подачи заявления о выдаче судебного приказа и шестимесячный срок для подачи искового заявления, который исчисляется со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Пропуск срока на обращение в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении заявления (часть 8 статьи 219 КАС РФ).

Судом установлено, что административный истец направлял ФИО1 требование об уплате налога № от ДД.ММ.ГГГГ. на сумму задолженности 7425,92 руб., пени 1,79 руб. Ответчику был установлен срок исполнения требования до ДД.ММ.ГГГГ

Таким образом, с заявлением о вынесении судебного приказа, административный истец должен был обратиться к мировому судье в срок до ДД.ММ.ГГГГ

Вместе с тем, с заявлением о вынесении судебного приказа, административный истец обратился к мировому судье ДД.ММ.ГГГГ., что подтверждается представленным административным истцом списком внутренних почтовых отправлений, т.е. с пропуском шестимесячного срока на обращение в суд.

ДД.ММ.ГГГГ. мировым судьей судебного участка № 3 Володарского судебного района Нижегородской области вынесен судебный приказ о взыскании задолженности с ФИО1, определением мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ. судебный приказ отменен.

ДД.ММ.ГГГГ. Межрайонная ИФНС России № 2 по Нижегородской области обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании задолженности по страховым взносам, т.е. в течение шести месяцев со дня отмены судебного приказа.

Вместе с тем, указанное обстоятельство не может служить основанием для удовлетворения административного иска, поскольку Закон возлагает на налоговый орган обязанность соблюдения не только срока на обращение в суд с административным исковым заявлением, но и срока обращения к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа, который в данном случае административным истцом пропущен.

При этом, суд критически оценивает имеющееся в материалах дела № мирового судьи о выдаче судебного приказа о взыскании задолженности с ФИО1 требование № от ДД.ММ.ГГГГ. со сроком его исполнения до ДД.ММ.ГГГГ., т.к. в материалы настоящего административного дела, административным истцом представлено требование с тем же номером и от той же даты, но со сроком его исполнения до ДД.ММ.ГГГГ., который судом признается достоверным.

Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от 22 марта 2012 года № 479-О-О указал, что принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, не может осуществляться.

При этом, суд учитывает, что ходатайство о восстановлении пропущенного срока на обращение в суд административным истцом не заявлено.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

В иске Межрайонной ИФНС России № 2 по Нижегородской области к ФИО1 о взыскании задолженности по страховым взносам отказать, ввиду пропуска истцом срока обращения в суд.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения в Нижегородский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Володарский районный суд Нижегородской области.

Судья: Микучанис Л.В.